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住建部:進一步完善住房保障體系

王舒嫄中國證券報·中證網

  8月31日,住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)(bu)部(bu)(bu)長王蒙徽在國新(xin)辦舉行的新(xin)聞發布會上表示,黨中央、國務院高度(du)重(zhong)視(shi)解決人民群(qun)眾(zhong)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)問題,加(jia)快完善住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)保(bao)障(zhang)體系是完善群(qun)眾(zhong)基本住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)需(xu)求的一(yi)個重(zhong)要措(cuo)施。“十四五”期間(jian),住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)部(bu)(bu)將以(yi)發展(zhan)保(bao)障(zhang)性租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)為重(zhong)點,進一(yi)步完善住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)保(bao)障(zhang)體系,增加(jia)保(bao)障(zhang)性住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的供給,努力實(shi)現全體人民住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)有所居。

  促進房地產市場平穩健康發展

  “2018年,黨中(zhong)央、國務院(yuan)決定(ding)實(shi)施房(fang)地(di)產長效機制。經過(guo)兩年多的實(shi)踐,我國房(fang)地(di)產市場(chang)總體保(bao)持了平(ping)穩(wen)(wen)運(yun)行(xing),這(zhe)充(chong)分表明了黨中(zhong)央、國務院(yuan)關于房(fang)地(di)產長效機制的決策部(bu)(bu)署是精(jing)準(zhun)的、有效的。”住建部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長倪虹表示(shi),下一步住建部(bu)(bu)將繼續全面落實(shi)房(fang)地(di)產市場(chang)長效機制,穩(wen)(wen)地(di)價、穩(wen)(wen)房(fang)價、穩(wen)(wen)預期,促進(jin)房(fang)地(di)產市場(chang)平(ping)穩(wen)(wen)健康發展。

  倪虹(hong)還表示,要(yao)保持房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)平穩健(jian)康發展,就(jiu)要(yao)規(gui)范好房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)秩(zhi)(zhi)序。他說,7月(yue)13日,住建部(bu)會同8個部(bu)門共同印(yin)發了《關于持續(xu)整(zheng)治規(gui)范房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)秩(zhi)(zhi)序的(de)通知》,目的(de)就(jiu)是希望通過三年的(de)時間,實現房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)秩(zhi)(zhi)序明(ming)顯好轉,違法違規(gui)行為(wei)得到有效遏制,監(jian)管(guan)制度不斷健(jian)全,監(jian)管(guan)信息系統基本建立,部(bu)門齊抓共管(guan)的(de)工作格(ge)局逐步(bu)形成,群眾信訪投訴量顯著(zhu)下降。

  倪(ni)虹指出,下一步,住(zhu)建部將(jiang)會同有(you)關部門督(du)促各地(di)(di)落(luo)實好《通知》要(yao)求,加大房地(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)秩序整治力度,切實維護(hu)好人(ren)民(min)群(qun)眾合(he)法權益(yi),不斷提高(gao)人(ren)民(min)群(qun)眾的滿意率。住(zhu)房問題一方面要(yao)保持房地(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)平穩健康發展,另一方面還要(yao)加大住(zhu)房保障力度。

  此外,王蒙徽表示:“保障性租賃住房(fang)重點還(huan)是(shi)(shi)要解(jie)決人口凈(jing)流入(ru)的重點城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)主要是(shi)(shi)大中城(cheng)(cheng)市(shi)(shi),特別是(shi)(shi)這些城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的新(xin)市(shi)(shi)民和(he)青年(nian)人的住房(fang)問題,我們現(xian)在(zai)正在(zai)抓緊推進。”

  倪(ni)虹也強調,解(jie)決青(qing)(qing)年(nian)(nian)人、新市民住(zhu)房問題是(shi)各級政(zheng)府的職責所在,也是(shi)提高城市競爭力(li)和可持續發展的必然要求(qiu)。城市政(zheng)府應有內生動力(li),把“要我做(zuo)”變(bian)成“我要做(zuo)”,下(xia)決心(xin)、下(xia)力(li)氣(qi)解(jie)決好新市民和青(qing)(qing)年(nian)(nian)人的住(zhu)房問題。下(xia)一步,住(zhu)建部要重點(dian)抓(zhua)好政(zheng)策落(luo)實,真正加快(kuai)保障性租賃住(zhu)房建設,讓新市民和青(qing)(qing)年(nian)(nian)人人能早日改善居住(zhu)條件。

  探索城市更新方法路徑

  王蒙徽指出,我國(guo)(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)已(yi)經(jing)進入(ru)中后期發展(zhan)階段,我國(guo)(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建設、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發展(zhan)也進入(ru)了(le)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更(geng)新的重(zhong)要(yao)時期。從過去解(jie)(jie)決(jue)(jue)“有沒(mei)有”的問(wen)(wen)題(ti),到(dao)現在(zai)要(yao)解(jie)(jie)決(jue)(jue)“好(hao)(hao)不好(hao)(hao)”的問(wen)(wen)題(ti)。所以,要(yao)加(jia)快轉(zhuan)變城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)開(kai)發建設方式,推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)高質量發展(zhan)。當然,我國(guo)(guo)在(zai)短時間內走過了(le)一些國(guo)(guo)家用了(le)幾百年(nian)時間走過的城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)歷程(cheng),在(zai)這個過程(cheng)中,由于這么高的發展(zhan)速度,在(zai)發展(zhan)過程(cheng)中還存在(zai)這樣那樣的不足(zu),特(te)別是“里子工程(cheng)”,比如地下(xia)空間的利(li)用和(he)建設問(wen)(wen)題(ti)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)內澇問(wen)(wen)題(ti)等(deng),都需(xu)要(yao)在(zai)高質量發展(zhan)過程(cheng)中來(lai)解(jie)(jie)決(jue)(jue),更(geng)好(hao)(hao)地滿足(zu)人(ren)民群眾對美好(hao)(hao)生(sheng)活(huo)的需(xu)要(yao)。

  “實施城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)(xin)行(xing)動,要由過去大規模的(de)增量(liang)(liang)建設(she)轉向存量(liang)(liang)提質改(gai)造(zao)和增量(liang)(liang)結(jie)構調整并重。城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)(xin)的(de)內(nei)涵應(ying)該是要推動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)結(jie)構優(you)化、功(gong)能(neng)完(wan)善以及品質提升,而且它還(huan)是轉變城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)開(kai)發建設(she)方式的(de)一個重要抓(zhua)手(shou)。”住建部副部長黃艷說。

  8月31日,住(zhu)建部網站(zhan)公布(bu)的《關(guan)于在實施(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市更新(xin)行(xing)動(dong)中防止大拆大建問題的通知》明確指(zhi)出,實施(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市更新(xin)行(xing)動(dong)要順應(ying)城(cheng)(cheng)市發展規律,尊重人民群(qun)眾(zhong)意愿,以內涵集約、綠色低碳發展為(wei)(wei)路徑,轉變城(cheng)(cheng)市開發建設方式,堅持“留改(gai)拆”并舉、以保留利用提(ti)升為(wei)(wei)主,加強(qiang)修繕改(gai)造,補齊城(cheng)(cheng)市短板,注重提(ti)升功能,增強(qiang)城(cheng)(cheng)市活力。

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