中證(zheng)網訊（見習記者連潤 記者趙白(bai)執南）在24日舉(ju)行(xing)的主題為“雙碳(tan)(tan)(tan)目(mu)標、能源(yuan)(yuan)變革與大宗商品波動”第(di)58期中國(guo)經濟觀察報告會(hui)（CEO）上，參(can)會(hui)專家(jia)表示，“運動式”減碳(tan)(tan)(tan)、通過控制能源(yuan)(yuan)需求實現(xian)“雙碳(tan)(tan)(tan)”目(mu)標并不可取。實現(xian)“雙碳(tan)(tan)(tan)”目(mu)標，應該建立長效(xiao)機制。

　　北京大學國(guo)家發展研究(jiu)院副教授王敏從經(jing)濟總(zong)量(liang)、產業(ye)結構(gou)等角度(du)分析說，到(dao)2030年(nian)，經(jing)濟總(zong)量(liang)增(zeng)長(chang)將(jiang)增(zeng)加15億(yi)噸(dun)二氧(yang)化碳(tan)排放(fang)；非(fei)化石能源(yuan)占比提高到(dao)20%或(huo)(huo)25%將(jiang)減少(shao)4.8億(yi)噸(dun)或(huo)(huo)10.4億(yi)噸(dun)二氧(yang)化碳(tan)排放(fang)，2030年(nian)二氧(yang)化碳(tan)總(zong)排放(fang)量(liang)在107億(yi)噸(dun)或(huo)(huo)101億(yi)噸(dun)。因此(ci)，2030年(nian)達到(dao)碳(tan)達峰的空間是比較寬松的，不必將(jiang)控制能源(yuan)需求作為實現“雙碳(tan)”目標的手段。

　　北京大(da)(da)學國家發展研究(jiu)院副(fu)院長(chang)(chang)徐晉濤(tao)認為，此(ci)輪(lun)“電(dian)荒”的(de)(de)主要原因是電(dian)力價(jia)(jia)格(ge)管制導(dao)致電(dian)力供給短缺(que)，而近期擴大(da)(da)市場交易電(dian)價(jia)(jia)上下(xia)浮(fu)動范圍等措施一(yi)定程度上可以看(kan)作放開電(dian)價(jia)(jia)的(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)管制，這將對能源(yuan)結構調(diao)(diao)整、經濟模式(shi)轉(zhuan)型(xing)產生歷史性影響。對于“運(yun)動式(shi)”減碳(tan)，他認為，會激化環境保護和經濟發展的(de)(de)矛盾，應通(tong)過嚴(yan)格(ge)環境執法、調(diao)(diao)動地方(fang)政府積極性、運(yun)用碳(tan)稅等經濟政策改革手(shou)段建(jian)立減碳(tan)的(de)(de)長(chang)(chang)效機制。

　　鋼鐵行(xing)業(ye)作(zuo)為二(er)氧化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)排放量(liang)的“大戶”，一直以(yi)來(lai)都是“雙碳(tan)(tan)(tan)”目標下的重點關注(zhu)對(dui)象。冶金工業(ye)規劃研究(jiu)院黨委書記李新(xin)創認為，鋼鐵產業(ye)低(di)碳(tan)(tan)(tan)轉型路(lu)(lu)徑可(ke)通過以(yi)下路(lu)(lu)徑實現：一是推(tui)動綠色布局(ju)，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)布局(ju)，推(tui)廣(guang)全生命周(zhou)期綠色產品；二(er)是節能(neng)(neng)及(ji)(ji)提(ti)升能(neng)(neng)效，推(tui)廣(guang)先進(jin)適(shi)用(yong)(yong)節能(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)；三是優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)用(yong)(yong)能(neng)(neng)及(ji)(ji)流程結(jie)構，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)原(yuan)燃(ran)料結(jie)構，廢鋼資源(yuan)回收利用(yong)(yong)，發(fa)展新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)及(ji)(ji)可(ke)再生資源(yuan)；四是構建循環經(jing)濟產業(ye)鏈(lian)，整(zheng)合區(qu)域能(neng)(neng)源(yuan)，固廢資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利用(yong)(yong)，推(tui)動鋼化(hua)(hua)(hua)聯(lian)產；五是應(ying)用(yong)(yong)突破性(xing)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)。

　　談及5月份鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)價(jia)(jia)(jia)格(ge)居(ju)于(yu)高位及近(jin)段(duan)時(shi)間的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)波動，李新創認(ren)為，上(shang)半年國內外鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)需求大(da)，市場(chang)表現良(liang)好(hao)(hao)，使得鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)價(jia)(jia)(jia)格(ge)能(neng)夠維(wei)持在一個(ge)比較好(hao)(hao)的(de)(de)位置。而鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)價(jia)(jia)(jia)格(ge)波動大(da)的(de)(de)主要原(yuan)因在于(yu)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)原(yuan)材料鐵(tie)礦(kuang)石(shi)的(de)(de)結構問題較為嚴重：我國消費鐵(tie)礦(kuang)石(shi)進口(kou)量大(da)，在全球通脹的(de)(de)背景下，帶來輸入(ru)性價(jia)(jia)(jia)格(ge)升高；鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)公司(si)建(jian)設速(su)(su)度(du)快、成(cheng)本低，與礦(kuang)山建(jian)設速(su)(su)度(du)慢(man)之間的(de)(de)矛(mao)盾，造成(cheng)供(gong)需關系不(bu)平(ping)衡。

　　關(guan)于(yu)如(ru)何提(ti)高可再(zai)生(sheng)能(neng)源在電(dian)力(li)市(shi)場上的比例，王敏認為，一(yi)方面(mian)，要依靠可再(zai)生(sheng)能(neng)源技(ji)術(shu)的進步帶來成(cheng)本的下(xia)降(jiang)；另一(yi)方面(mian)，當前煤炭發電(dian)定(ding)價(jia)低于(yu)社會成(cheng)本，將碳(tan)價(jia)納入電(dian)價(jia)后，將有利于(yu)可再(zai)生(sheng)能(neng)源的增長和發展。針對(dui)可再(zai)生(sheng)能(neng)源不穩定(ding)問(wen)題，他(ta)認為，打破省區之間(jian)的壁壘，建(jian)立(li)跨(kua)省區的電(dian)力(li)市(shi)場交(jiao)易中心，在更大范圍內進行電(dian)力(li)調度(du)，以及發展儲能(neng)技(ji)術(shu)，將有效解決(jue)這一(yi)問(wen)題。徐晉濤(tao)進一(yi)步補(bu)充稱，發展分布式能(neng)源將增加電(dian)力(li)供給能(neng)力(li)。

　　達到“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”目(mu)標，應建立長效機(ji)制(zhi)。在徐晉濤看來(lai)，長效機(ji)制(zhi)的建立，要從社會成本最低(di)機(ji)制(zhi)、調(diao)動地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府積極性(xing)兩方(fang)面考慮(lv)。在比較碳(tan)(tan)(tan)稅和碳(tan)(tan)(tan)交易的優缺點上，王(wang)敏認為，碳(tan)(tan)(tan)稅是(shi)政(zheng)(zheng)府直接(jie)定(ding)價，碳(tan)(tan)(tan)交易是(shi)市場化手段，碳(tan)(tan)(tan)稅的優點是(shi)可以(yi)提升(sheng)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府積極性(xing)，執行能力更(geng)強(qiang)；碳(tan)(tan)(tan)交易相(xiang)比碳(tan)(tan)(tan)稅更(geng)直接(jie)，可確定(ding)碳(tan)(tan)(tan)配額總量，總量控制(zhi)碳(tan)(tan)(tan)價就會上升(sheng)。而兩者混合使用，可能導致政(zheng)(zheng)策條(tiao)塊疊加、缺乏協調(diao)，企業減排負(fu)擔過大。