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銀保監會:擬不再限制外資保險公司在保險資管公司中的持股比例上限

歐陽劍環中國證券報·中證網

  中證網(wang)訊(記(ji)者(zhe) 歐陽(yang)劍環)銀保(bao)監(jian)(jian)會網(wang)站(zhan)12月10日消息,為進一步深化金融供給側(ce)結構性改(gai)革(ge),強(qiang)化保(bao)險(xian)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan),促進保(bao)險(xian)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)行業高質量發展,中國(guo)銀保(bao)監(jian)(jian)會對(dui)《保(bao)險(xian)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)暫行規定》進行了修訂,形成了《保(bao)險(xian)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)規定(征求意見稿)》(以(yi)下(xia)簡稱《管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)規定》),現向社會公(gong)開(kai)征求意見。

  《管(guan)(guan)理(li)規定》共(gong)計(ji)7章、85條,主要(yao)內容:一是新增(zeng)公司治理(li)專門章節。結合近年來監(jian)管(guan)(guan)實踐,從總(zong)體要(yao)求(qiu)、股(gu)東義務、激勵(li)約束機制(zhi)、股(gu)東會(hui)及(ji)董(dong)監(jian)事(shi)會(hui)運作、專業委員(yuan)會(hui)設置(zhi)、獨立董(dong)事(shi)制(zhi)度(du)、首席風(feng)險管(guan)(guan)理(li)執行官、高管(guan)(guan)兼職等方面明確了要(yao)求(qiu),全面強化公司治理(li)監(jian)管(guan)(guan)的制(zhi)度(du)約束。

  二(er)是將風(feng)險(xian)管(guan)理(li)作為專門章節。從風(feng)險(xian)管(guan)理(li)體系、風(feng)險(xian)管(guan)理(li)要求(qiu)、內控審計、子公司風(feng)險(xian)管(guan)理(li)、關聯交易管(guan)理(li)、從業人員管(guan)理(li)、風(feng)險(xian)準備金、應(ying)急管(guan)理(li)等方面進行全面增補。

  三是優(you)化股(gu)權(quan)結(jie)構(gou)設計。落(luo)實國(guo)務院金(jin)融委擴大對(dui)外(wai)開(kai)放決策(ce)部署,對(dui)作(zuo)為保險資管公司股(gu)東的境內外(wai)保險公司一視同仁,不(bu)再限(xian)制(zhi)外(wai)資保險公司持股(gu)比例上限(xian)。此(ci)外(wai),對(dui)所(suo)有(you)類型股(gu)東明確(que)和設定了統一適用的條件,嚴格對(dui)非金(jin)融企業股(gu)東的管理要求。

  四是(shi)優化經(jing)營原(yuan)則(ze)及相關(guan)要求(qiu)。現行規(gui)定(ding)主要從(cong)受托(tuo)管理(li)(li)保險(xian)資金(jin)角度規(gui)定(ding)了保險(xian)資管公司(si)的基(ji)本(ben)經(jing)營原(yuan)則(ze)。本(ben)次修訂增加了受托(tuo)管理(li)(li)各類資金(jin)的基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze),明(ming)確要求(qiu)建立(li)托(tuo)管機制,完善資產獨立(li)性和禁止債務(wu)抵(di)消表述,進一(yi)步明(ming)確了嚴禁開展通道業務(wu)等(deng)禁止行為,并對(dui)銷售管理(li)(li)、審慎經(jing)營等(deng)提了要求(qiu)。

  五是增(zeng)補(bu)監(jian)(jian)管(guan)(guan)手段和違規約束。增(zeng)補(bu)了分級(ji)監(jian)(jian)管(guan)(guan)、信(xin)息(xi)披露、重(zhong)大事項報告等內容,豐富了監(jian)(jian)督(du)檢查方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法和監(jian)(jian)管(guan)(guan)措施,增(zeng)加了違規檔(dang)案記(ji)錄(lu)、專業機構違規責(ze)任、財(cai)務狀況監(jian)(jian)控和自律管(guan)(guan)理等內容。

  銀保監會表示,《管理(li)規定(ding)》是貫徹(che)落實黨中央國(guo)務院(yuan)關于深化(hua)(hua)金(jin)融(rong)供(gong)給側結構性(xing)改革有關精(jing)神和擴(kuo)大對外開放決策部(bu)署的(de)(de)重要舉措,統籌考慮了(le)(le)保險資產管理(li)公司(si)當(dang)前發(fa)展存在的(de)(de)問題和未(wei)來一(yi)段時期的(de)(de)發(fa)展方向(xiang),為(wei)(wei)保險資管公司(si)市場化(hua)(hua)運(yun)(yun)作和差異(yi)化(hua)(hua)發(fa)展提供(gong)了(le)(le)空間,有利于引導和促(cu)進保險資產管理(li)公司(si)規范化(hua)(hua)運(yun)(yun)作,有利于更(geng)好(hao)滿足保險資金(jin)等的(de)(de)管理(li)需求,有利于為(wei)(wei)實體經濟高質量發(fa)展提供(gong)更(geng)多中長期資金(jin)支(zhi)持。

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