中央經濟(ji)工作會議提出(chu)(chu)(chu)，各地(di)區(qu)各部門要(yao)擔負(fu)起穩(wen)(wen)定宏觀(guan)經濟(ji)的責任，各方面要(yao)積極推出(chu)(chu)(chu)有利于經濟(ji)穩(wen)(wen)定的政(zheng)(zheng)策，政(zheng)(zheng)策發力適當靠前。專家認為，政(zheng)(zheng)策將多措并舉發力穩(wen)(wen)增長，財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策力度加大是大概率(lv)事件，貨幣政(zheng)(zheng)策將顯示出(chu)(chu)(chu)明顯結構性特(te)征。

　　穩字當頭 穩中求進

　　今年中央經濟工作會議提出(chu)涉(she)及宏觀(guan)、微觀(guan)、結構、科技、改革開放、區域、社(she)會的“七大政策”。

　　光大(da)證券首席宏觀經(jing)濟(ji)學家(jia)高瑞(rui)東表(biao)示(shi)，在經(jing)濟(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)力加大(da)背(bei)景下(xia)(xia)，中央要求(qiu)(qiu)明(ming)年經(jing)濟(ji)工(gong)作穩字當頭、穩中求(qiu)(qiu)進(jin)，要求(qiu)(qiu)政策(ce)(ce)發力適當靠前(qian)，要求(qiu)(qiu)跨周期和逆周期宏觀調控政策(ce)(ce)有機結(jie)合，這就意味著(zhu)穩增長將多(duo)措并舉。

　　專(zhuan)家認為(wei)，具體措施包(bao)括擴大(da)內需(xu)、促進房地產業健康發展(zhan)、堅(jian)持創(chuang)新驅動等。

　　在房(fang)地產市場(chang)發(fa)展方面，貝殼研究院首席市場(chang)分析師許小(xiao)樂認為，未來政策將側重引導市場(chang)預期平穩，加快(kuai)引導房(fang)企轉型升級(ji)，從發(fa)展模式(shi)上防范和化解房(fang)地產金(jin)融(rong)風險(xian)。

　　積極的財政政策要提升效能

　　會議(yi)要求，積極(ji)的財(cai)政政策(ce)要提(ti)升效(xiao)能，更加注(zhu)重精準、可持續。

　　平安(an)證券首席經濟(ji)(ji)學家鐘正生認為，2022年財政政策將扮演更重(zhong)要的(de)角色。財政支出節奏將“前置(zhi)”，和今年的(de)“后置(zhi)”形成有(you)機銜接。重(zhong)點投向上，將向公共消費和經濟(ji)(ji)薄弱環(huan)節傾斜。

　　“一(yi)方面(mian)，新的(de)減稅降(jiang)費將落(luo)地(di)實施(shi)(shi)，主要是(shi)降(jiang)低企(qi)業(ye)成本，增強企(qi)業(ye)家(jia)信心；另一(yi)方面(mian)，專項債將發(fa)力(li)，加大基礎設施(shi)(shi)投資力(li)度，著力(li)提振總需求。”高瑞東稱。

　　中國社科(ke)院數量經濟(ji)與技術經濟(ji)所宏觀政策研(yan)究(jiu)室主任馮煦(xu)明表示，積(ji)極的財(cai)政政策明年會體現三個維(wei)度(du)(du)(du)的新內(nei)涵：一是(shi)(shi)實施新的減稅降費政策，繼續保持(chi)適度(du)(du)(du)的財(cai)政支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)強度(du)(du)(du)；二是(shi)(shi)優(you)化財(cai)政支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)結構；三是(shi)(shi)適當前移財(cai)政支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)節奏(zou)，尤其是(shi)(shi)適度(du)(du)(du)超(chao)前開(kai)展基礎(chu)設施投資。

　　穩健的貨幣政策要靈活適度

　　會議要(yao)求，穩健的貨幣政策要(yao)靈活適度，保持(chi)流(liu)動性(xing)合理充裕。

　　鐘正生預計，2022年(nian)貨幣政(zheng)策(ce)將聚焦(jiao)于(yu)三(san)大目標，一是結構性(xing)支持實體(ti)經濟，二是防范(fan)化解(jie)系(xi)統性(xing)風險，三(san)是配合產業政(zheng)策(ce)穩(wen)信用。

　　“明(ming)年貨(huo)幣政策將(jiang)呈(cheng)現(xian)‘穩(wen)量(liang)降負’特征。”馮煦明(ming)分析(xi)，一方(fang)面增強(qiang)信貸總量(liang)增長的穩(wen)定性，另一方(fang)面合理引導(dao)實體(ti)經濟(ji)(ji)融資利(li)率下(xia)行，有效降低實體(ti)經濟(ji)(ji)存量(liang)債(zhai)務(wu)利(li)息(xi)負擔。此(ci)外，將(jiang)推進碳減排支(zhi)持工具穩(wen)步有序落地生(sheng)效，助力實現(xian)碳達峰碳中(zhong)和目標。

　　紅塔證券研究所所長李奇霖表示，明年對小微企業、科技創新、綠色發展的結構性貨幣政(zheng)策將(jiang)繼續(xu)深化，再貸款、定向降準等結構型貨幣政(zheng)策工(gong)具將(jiang)繼續(xu)實(shi)施。