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央行將豐富和優化宏觀審慎政策工具

彭揚 中國證券報·中證網

  中國人民(min)銀行網站2021年12月31日消息,人民(min)銀行近日發布《宏觀(guan)(guan)(guan)審慎(shen)政(zheng)策(ce)指引(yin)(試行)》,將豐富和(he)優化宏觀(guan)(guan)(guan)審慎(shen)政(zheng)策(ce)工具,探(tan)索完善宏觀(guan)(guan)(guan)審慎(shen)政(zheng)策(ce)治理(li)機(ji)制,加強系統(tong)重要性金融機(ji)構和(he)金融控股公司監管。

  人民銀行(xing)(xing)表(biao)示,發布《指(zhi)引》是建立健(jian)全(quan)我國宏觀審慎政(zheng)策(ce)框架(jia)的(de)(de)重要舉(ju)措,有助于構(gou)建運行(xing)(xing)順暢的(de)(de)宏觀審慎治理機制,推(tui)動形成統籌(chou)協調的(de)(de)系(xi)統性金融風險防范化解體(ti)系(xi),促進金融體(ti)系(xi)健(jian)康發展。

  《指引》從我國實際(ji)出(chu)發,明確了(le)建立健全我國宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)框(kuang)架的(de)要素。主要包(bao)(bao)括:一是界(jie)定(ding)了(le)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)相關概(gai)念,包(bao)(bao)括宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)框(kuang)架、系統性(xing)金(jin)融風(feng)險、宏(hong)觀(guan)審(shen)慎管理工(gong)作機(ji)(ji)制等;二是闡述了(le)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)框(kuang)架的(de)主要內(nei)容(rong),包(bao)(bao)括宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)目標、系統性(xing)金(jin)融風(feng)險評(ping)估、宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工(gong)具、傳導機(ji)(ji)制和治理機(ji)(ji)制等;三(san)是提出(chu)了(le)實施好宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)所需的(de)支(zhi)持保障和政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)協調要求。

  對(dui)于(yu)制定(ding)《指引(yin)》的(de)主(zhu)要(yao)思路(lu)(lu),人民銀行(xing)有關部門負責(ze)人表示(shi),宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎政(zheng)策(ce)(ce)的(de)理(li)念和實踐屬于(yu)新領域,各界對(dui)宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎政(zheng)策(ce)(ce)的(de)認識(shi)(shi)仍在(zai)持續深化(hua),主(zhu)要(yao)經(jing)濟體的(de)實踐還在(zai)不斷發展。切實發揮宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎政(zheng)策(ce)(ce)在(zai)防(fang)(fang)范(fan)系統(tong)性金融風(feng)險方面(mian)(mian)的(de)重(zhong)要(yao)作用,需要(yao)做好宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎政(zheng)策(ce)(ce)的(de)頂(ding)層(ceng)設計,搭(da)建好基(ji)(ji)本框(kuang)架并增強透明度,為具體開展宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎管理(li)工(gong)作打好基(ji)(ji)礎,推動宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎政(zheng)策(ce)(ce)可(ke)(ke)(ke)理(li)解、可(ke)(ke)(ke)落地(di)、可(ke)(ke)(ke)操作。《指引(yin)》明確了建立健全我國(guo)宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎政(zheng)策(ce)(ce)框(kuang)架的(de)要(yao)素,闡述了我國(guo)開展宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎管理(li)的(de)思路(lu)(lu)、原則(ze)及框(kuang)架,有利于(yu)增強市(shi)場(chang)主(zhu)體對(dui)宏(hong)(hong)觀(guan)(guan)審(shen)(shen)慎政(zheng)策(ce)(ce)的(de)認識(shi)(shi)和理(li)解,在(zai)系統(tong)性風(feng)險防(fang)(fang)范(fan)方面(mian)(mian)凝聚共(gong)識(shi)(shi)、加強統(tong)籌協調,進一步夯實防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解系統(tong)性金融風(feng)險的(de)基(ji)(ji)礎。

  上述(shu)負責人表(biao)示,下一步,人民銀(yin)行將按照《指引》構建(jian)的總體(ti)框架,認真履行宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)管理牽頭職責,會同各相關(guan)部門,統籌好發(fa)展與安全的關(guan)系,結合(he)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)在我國的具體(ti)實踐和(he)(he)形勢(shi)發(fa)展需要,不斷完善宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)框架,強(qiang)化(hua)(hua)系統性(xing)金(jin)融(rong)風險監測、評估和(he)(he)預警(jing),豐富(fu)和(he)(he)優化(hua)(hua)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)工具,探索完善宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)治理機(ji)制,加強(qiang)系統重要性(xing)金(jin)融(rong)機(ji)構和(he)(he)金(jin)融(rong)控股公(gong)司監管,做(zuo)好宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)與其他政策(ce)的協調配合(he),推動(dong)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎(shen)政策(ce)落地(di)見效,切實提高我國系統性(xing)金(jin)融(rong)風險防范化(hua)(hua)解(jie)能力。

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