中(zhong)證網訊（記者 黃一靈）1月28日，外匯(hui)局上(shang)海(hai)市(shi)分局發布了(le)《中(zhong)國（上(shang)海(hai)）自由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)臨(lin)港新片區(qu)開展跨境貿(mao)易投資高水(shui)平開放外匯(hui)管(guan)理改(gai)革試(shi)點實施(shi)細(xi)則》。

　　據悉，此次試點堅(jian)持系(xi)統觀念(nian)，統籌發展與安全(quan)，堅(jian)持改革開(kai)放(fang)和風險防控(kong)一體試點、一體推(tui)進，旨在支持上海臨港新(xin)片區建(jian)設更高水平開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體制(zhi)。試點圍繞推(tui)進跨境投融資體制(zhi)改革創(chuang)新(xin)、落實"放(fang)管服"改革和提(ti)升市場化資源配置效率(lv)三個方面，推(tui)出9項(xiang)(xiang)資本(ben)項(xiang)(xiang)目改革措施(shi)和4項(xiang)(xiang)經常(chang)項(xiang)(xiang)目便利化措施(shi)。

　　推進跨境投資體制改革創新，拓寬企業跨境投融資渠道

　　一是開展非(fei)金融企(qi)業外債便利化試(shi)點，支持中小微高(gao)新(xin)技術企(qi)業一定額度內(nei)自主借用外債。

　　二是(shi)支(zhi)持(chi)股權基金跨境投資，開展合格境外有(you)限合伙人（QFLP）和合格境內有(you)限合伙人（QDLP）試點。

　　三是穩慎開放跨境(jing)資(zi)產轉(zhuan)讓(rang)業務(wu)，允(yun)許試點(dian)區域的銀行和(he)(he)代理(li)機構按規定開展(zhan)對外(wai)轉(zhuan)讓(rang)銀行不良(liang)貸(dai)款和(he)(he)銀行貿(mao)易融資(zi)資(zi)產等信(xin)貸(dai)資(zi)產業務(wu)。

　　四是開展跨國公(gong)司本外幣(bi)一(yi)體化資(zi)金池業務，進(jin)一(yi)步(bu)便利跨國企業集團(tuan)跨境資(zi)金統籌使用(yong)，支持(chi)和促進(jin)試點(dian)區域總部經濟發展。

　　貫徹落實"放管服"改革，促進貿易投融資便利化

　　一是試(shi)點銀(yin)行在切實(shi)履行對客戶盡職調(diao)查等義務的(de)基(ji)礎上，可根據客戶指令(ling)為(wei)試(shi)點區(qu)域內的(de)優質企業辦理經常項目相(xiang)關外匯業務。

　　二是支(zhi)持銀(yin)行優(you)化新(xin)型(xing)國際(ji)(ji)貿易(yi)(yi)結算。鼓(gu)勵試(shi)點(dian)(dian)銀(yin)行依據試(shi)點(dian)(dian)區域戰略定位和行業特色(se)，創新(xin)金融服務，自主(zhu)辦(ban)理試(shi)點(dian)(dian)區域企業真實合規的新(xin)型(xing)國際(ji)(ji)貿易(yi)(yi)外(wai)匯(hui)收支(zhi)業務。

　　三(san)是有序擴(kuo)大貿易(yi)收(shou)支軋差(cha)凈額(e)結算(suan)企(qi)(qi)業(ye)范圍。試(shi)點區(qu)域企(qi)(qi)業(ye)與境(jing)外(wai)交(jiao)易(yi)對手(shou)開展經常(chang)項目外(wai)匯業(ye)務時，試(shi)點銀行可為試(shi)點區(qu)域企(qi)(qi)業(ye)辦理軋差(cha)凈額(e)結算(suan)，并按國際(ji)收(shou)支申(shen)報有關規(gui)定(ding)進(jin)行實際(ji)收(shou)付數據(ju)和還原(yuan)數據(ju)申(shen)報。

　　四是試(shi)點(dian)銀行可直接為試(shi)點(dian)區(qu)域(yu)企業辦(ban)理貨物貿易(yi)特(te)殊(shu)退匯業務(wu)，試(shi)點(dian)區(qu)域(yu)企業無(wu)須事(shi)前在(zai)外匯局登(deng)記(ji)。

　　五是(shi)將試點(dian)區域內(nei)符合(he)條件的非金融企業境外放款、外債、跨境擔保(bao)、境外上市(shi)、員工股權激勵(li)計(ji)劃、境外套期保(bao)值等資(zi)本項目外匯(hui)業務(wu)登記改由(you)銀行辦理。

　　六是(shi)外商投資企業境內再(zai)投資免于登記。

　　提升市場化資源配置效率，支持企業自主靈活經營

　　一是擴大(da)資(zi)本項目(mu)(mu)收(shou)入使用范(fan)(fan)圍(wei)。非金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)（房地產企(qi)業(ye)和地方(fang)政府融(rong)資(zi)平臺除(chu)外）資(zi)本項目(mu)(mu)收(shou)入（包括外商(shang)直(zhi)接投資(zi)資(zi)本金(jin)、外債(zhai)資(zi)金(jin)及(ji)境(jing)外上市(shi)籌集資(zi)金(jin)等）可在企(qi)業(ye)經營范(fan)(fan)圍(wei)內真實自用。取消"資(zi)本項目(mu)(mu)－結匯待支(zhi)付賬戶"管理要(yao)求(qiu)。

　　二是適度放寬跨境投融資幣種(zhong)匹配(pei)要求，允許確有合理需求的企業自主(zhu)選擇合同簽(qian)約、流入和流出各環節幣種(zhong)。

　　三(san)是將非(fei)金融企業境(jing)外放款的規模上限由(you)其所有者權益的0.5倍(bei)提(ti)高(gao)到0.8倍(bei)。

　　下一步，外(wai)匯局上(shang)海市(shi)分局將(jiang)以市(shi)場(chang)需求為導向，加大(da)政(zheng)策宣傳和指導力度(du)，促進試(shi)點政(zheng)策與實體(ti)經濟融合發(fa)展，引(yin)導轄區市(shi)場(chang)主體(ti)有(you)序開(kai)展試(shi)點業務(wu)。同時，加強(qiang)事中事后監管(guan)和風(feng)(feng)險(xian)防(fang)控，切實防(fang)范(fan)跨境資金(jin)異常流動風(feng)(feng)險(xian)。