中(zhong)證網訊(xun)（記者 劉麗(li)靚）國家發(fa)改(gai)委2月4日消息，國家發(fa)改(gai)委外資(zi)(zi)司日前發(fa)文表(biao)示，2021年外部環境(jing)(jing)嚴峻復(fu)雜，境(jing)(jing)外投資(zi)(zi)發(fa)展面臨(lin)較多挑戰(zhan)。中(zhong)資(zi)(zi)企業迎難而上(shang)參與國際投資(zi)(zi)合作，促(cu)進(jin)國內國際雙循環。國家發(fa)改(gai)委認真貫徹黨(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)決策部署，落實第三次(ci)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設座談會要求，和有(you)關方面一(yi)(yi)(yi)道加強指導、服務和監管，推動境(jing)(jing)外投資(zi)(zi)發(fa)展實現“十四五(wu)”良(liang)好開局。

  一是全年(nian)(nian)境外投資(zi)(zi)流量(liang)保(bao)持增長(chang)。國家發(fa)改委(wei)統籌推進(jin)疫情防控和境外投資(zi)(zi)合作，指(zhi)導中資(zi)(zi)企(qi)業加強防疫和確診人員救治(zhi)，支持中資(zi)(zi)企(qi)業用好人員往來“快(kuai)捷通道(dao)”和貨(huo)物(wu)流通“綠色通道(dao)”，多措并(bing)舉保(bao)障(zhang)境外項目(mu)建設生產。在(zai)2020年(nian)(nian)逆(ni)勢增長(chang)的基(ji)礎(chu)上，2021年(nian)(nian)我國境外投資(zi)(zi)流量(liang)1451.9億美元，同(tong)比增長(chang)9.2%，實(shi)現了平穩發(fa)展的預期目(mu)標。

  二是“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”投(tou)(tou)資合(he)(he)作繼續深(shen)化。國家(jia)(jia)發改委(wei)(wei)推動(dong)召(zhao)開中(zhong)俄投(tou)(tou)資合(he)(he)作委(wei)(wei)員會(hui)第(di)八次會(hui)議；建(jian)立中(zhong)老經濟走廊合(he)(he)作聯合(he)(he)委(wei)(wei)員會(hui)機制，確定第(di)三輪產(chan)能合(he)(he)作重點項目清單；與柬埔(pu)寨(zhai)發展(zhan)理(li)事會(hui)簽(qian)(qian)署新(xin)一(yi)(yi)版產(chan)能合(he)(he)作備忘(wang)錄，積(ji)極(ji)推進中(zhong)哈產(chan)能合(he)(he)作綠色能源項目，舉(ju)辦中(zhong)國東盟產(chan)能與投(tou)(tou)資合(he)(he)作論壇。截至2021年末，中(zhong)方已與145個國家(jia)(jia)和32個國際組織(zhi)簽(qian)(qian)署200余(yu)份共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”合(he)(he)作文件(jian)，政(zheng)策溝(gou)通與務(wu)實合(he)(he)作走深(shen)走實。2021年我國企業對“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國家(jia)(jia)非金(jin)融類(lei)投(tou)(tou)資203億美(mei)元，同比增長14.1%，既服務(wu)了(le)我國經濟社會(hui)發展(zhan)需要，也促進了(le)共(gong)建(jian)國家(jia)(jia)產(chan)業發展(zhan)和民生(sheng)改善(shan)，實現了(le)互利共(gong)贏的積(ji)極(ji)成效。

  三(san)是第三(san)方(fang)(fang)市場(chang)(chang)合(he)作(zuo)穩(wen)步推(tui)進。國家(jia)發改委與(yu)(yu)瑞士(shi)、奧地利(li)等國有(you)關部門(men)舉辦第三(san)方(fang)(fang)市場(chang)(chang)合(he)作(zuo)論壇，與(yu)(yu)英國有(you)關部門(men)確定首個第三(san)方(fang)(fang)市場(chang)(chang)合(he)作(zuo)示范(fan)項目(mu)，與(yu)(yu)法國、意(yi)大利(li)等國有(you)關部門(men)推(tui)動新(xin)能源、港口(kou)、環保等領域重(zhong)(zhong)點項目(mu)取得積極(ji)進展(zhan)，推(tui)動落實(shi)中(zhong)新(xin)（加坡）第三(san)方(fang)(fang)市場(chang)(chang)合(he)作(zuo)重(zhong)(zhong)點項目(mu)清單(dan)。截至2021年末，中(zhong)方(fang)(fang)與(yu)(yu)14個國家(jia)建(jian)立了第三(san)方(fang)(fang)市場(chang)(chang)合(he)作(zuo)機(ji)制，共同為企(qi)業間務實(shi)合(he)作(zuo)搭建(jian)平臺(tai)，實(shi)現(xian)了多方(fang)(fang)共贏(ying)的積極(ji)成效(xiao)。

  四是標志(zhi)性(xing)工(gong)(gong)程和“小而美”項(xiang)目(mu)成果(guo)豐(feng)碩。國家發改(gai)委秉(bing)持(chi)共商共建(jian)共享原則，以高標準(zhun)、可持(chi)續、惠民生為目(mu)標，充分(fen)發揮企業主體作(zuo)用(yong)，優質打(da)造標志(zhi)性(xing)工(gong)(gong)程。中(zhong)老鐵(tie)(tie)路(lu)建(jian)成通車，雅萬高鐵(tie)(tie)、中(zhong)泰鐵(tie)(tie)路(lu)建(jian)設穩(wen)步推(tui)進(jin)。匈(xiong)塞鐵(tie)(tie)路(lu)塞爾維亞貝爾格萊德(de)—舊帕佐瓦段已(yi)進(jin)入靜態驗收階段，匈(xiong)牙利(li)段舉行奠基儀(yi)式。巴基斯坦瓜達爾港、阿聯酋哈利(li)法港、希(xi)臘比(bi)雷埃夫斯港等穩(wen)健運營。同時，一(yi)批農業生產、加工(gong)(gong)制(zhi)造、資源循(xun)環利(li)用(yong)、公(gong)共衛生等領域的(de)“小而美”項(xiang)目(mu)取得積(ji)極進(jin)展，對(dui)于東(dong)道國增加就業、改(gai)善民生、保護環境(jing)發揮了實實在在的(de)作(zuo)用(yong)。

  五是(shi)境外投資綜合(he)服務(wu)不斷優化。國(guo)家發改委健全部門、地方(fang)、企業(ye)(ye)、金融機(ji)構、行業(ye)(ye)協(xie)會、駐外使(shi)館(guan)等(deng)多方(fang)聯動的“走出(chu)去”工作(zuo)(zuo)協(xie)同機(ji)制，共同為中資企業(ye)(ye)提供服務(wu)和便利(li)。發揮中俄投資合(he)作(zuo)(zuo)、中哈產能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)、瀾湄產能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)等(deng)雙(shuang)多邊(bian)投資合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制作(zuo)(zuo)用，推(tui)動化解(jie)市(shi)場準入、工作(zuo)(zuo)簽證、權益保障(zhang)等(deng)中資企業(ye)(ye)反映的問題。有關部門和單位積(ji)極推(tui)動解(jie)決中資企業(ye)(ye)國(guo)際涉稅爭議，創新便利(li)通(tong)關舉措(cuo)，優化跨境物流體系，為中資企業(ye)(ye)提供多方(fang)面服務(wu)保障(zhang)。

  六是境(jing)外投資監管和風險(xian)防控體系逐步完善(shan)。國家發(fa)改委發(fa)揮境(jing)外投資項目(mu)備案核準(zhun)制度(du)作(zuo)用，做好真實性合(he)規性審查，深(shen)入實施企業境(jing)外投資經(jing)營行為規范，督(du)促中資企業依法(fa)(fa)合(he)規開(kai)(kai)展境(jing)外投資，樹立中國投資者良好形象。同時，加強境(jing)外風險(xian)監測分析，及時向(xiang)企業提示項目(mu)面臨(lin)的政治、安(an)(an)全、環境(jing)等各(ge)類(lei)風險(xian)，指導幫(bang)助企業應對緬(mian)甸、幾內亞、阿富汗等國投資環境(jing)變化。有(you)關(guan)部門和單位(wei)加強境(jing)外安(an)(an)保(bao)問(wen)題(ti)的對外協調溝(gou)通，深(shen)入開(kai)(kai)展國際執法(fa)(fa)合(he)作(zuo)，為中資企業在海外發(fa)展創造更為安(an)(an)全穩定的環境(jing)，有(you)效維護海外利益。

  國(guo)(guo)(guo)家發改委稱，2022年將(jiang)堅持穩中求進工作(zuo)(zuo)總基調，完整、準確、全面貫徹新(xin)發展理念，圍(wei)繞構建(jian)新(xin)發展格局(ju)，以共建(jian)“一帶(dai)一路”為引領，統籌發展和(he)(he)安全、國(guo)(guo)(guo)內和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際、合(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)斗爭、存量和(he)(he)增(zeng)量、整體和(he)(he)重(zhong)點，完善境外(wai)投(tou)資(zi)(zi)服(fu)務、監管和(he)(he)風險防控體系，提高(gao)境外(wai)投(tou)資(zi)(zi)質量效益(yi)，推進海(hai)外(wai)礦產資(zi)(zi)源投(tou)資(zi)(zi)開發和(he)(he)基礎設施互聯互通(tong)，提升國(guo)(guo)(guo)際產能合(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)第三(san)方市場合(he)作(zuo)(zuo)水平，以高(gao)水平“走出去”服(fu)務構建(jian)新(xin)發展格局(ju)，迎接黨的二十大勝(sheng)利召開。