項目合作紛紛落地 示范基地等建設加快

　　穩外資利好密集釋放 外企持續看好中國

　　加(jia)(jia)大(da)在(zai)華(hua)(hua)研(yan)發(fa)(fa)(fa)投(tou)入(ru)、推(tui)進項目開(kai)(kai)工(gong)建設、增(zeng)設中(zhong)(zhong)西部(bu)示范基地(di)、擴(kuo)展與本地(di)合作伙伴(ban)業(ye)務范疇……新春伊始，不少外(wai)資企業(ye)都(dou)在(zai)加(jia)(jia)碼在(zai)華(hua)(hua)業(ye)務布局。與此同時，中(zhong)(zhong)國市場(chang)擴(kuo)大(da)開(kai)(kai)放(fang)的信號還在(zai)不斷釋(shi)放(fang)，從部(bu)委到地(di)方密集發(fa)(fa)(fa)布穩外(wai)資新舉(ju)措(cuo)，加(jia)(jia)大(da)對外(wai)資項目的支持力(li)度，推(tui)動(dong)更多領域(yu)開(kai)(kai)放(fang)利好落地(di)。這也(ye)進一步堅定了外(wai)資企業(ye)在(zai)中(zhong)(zhong)國發(fa)(fa)(fa)展的決心和信心。

　　施(shi)耐德(de)電氣(qi)正在(zai)(zai)謀(mou)劃(hua)進一步加(jia)快數字領域的(de)業務發(fa)展(zhan)。記者了解(jie)到，春節過后(hou)，該公司(si)在(zai)(zai)廈(sha)門投(tou)資打造的(de)先進生產(chan)線、在(zai)(zai)西安成(cheng)立的(de)研發(fa)實體(ti)、在(zai)(zai)北(bei)京亦莊(zhuang)建設的(de)中國軟件研發(fa)中心等都在(zai)(zai)全力運轉，為(wei)中國市場提供(gong)更多數字化綠(lv)色創新產(chan)品(pin)。

　　施耐德(de)(de)電氣(qi)全球執行副總裁(cai)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)區總裁(cai)尹正對《經濟參考報》記者說(shuo)，施耐德(de)(de)電氣(qi)看好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)數字化技術(shu)發(fa)(fa)展空間，將(jiang)繼續加大(da)在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)市場(chang)的(de)研發(fa)(fa)投入。他透露，截至2021年，該公司中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)數字化研發(fa)(fa)人(ren)才達到總研發(fa)(fa)人(ren)數的(de)28%，今年還將(jiang)進一步(bu)增長(chang)。

　　還有不(bu)少外資企業表示，2022年計劃進一步擴大在(zai)華投資，其中不(bu)乏對中西部(bu)等政策重點支持地區的(de)布局。

　　德國阿吉(ji)斯裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造(zao)集團便是其中(zhong)一員。該(gai)集團大中(zhong)華區董(dong)事長張毅對《經濟參考報》記者表(biao)示(shi)，公司在北上(shang)廣的(de)三個裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造(zao)項目暨金屬固(gu)廢資源化(hua)利用示(shi)范基地爭取(qu)年(nian)內開工建(jian)設，同時(shi)，擬與戰略投資方(fang)一道(dao)，增加在成(cheng)都和蘭(lan)州的(de)示(shi)范基地，引入德國環保裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造(zao)技術和無(wu)廢化(hua)處理(li)設備，為中(zhong)國構建(jian)“無(wu)廢城(cheng)市”和實施(shi)“雙碳(tan)”目標提(ti)供(gong)具體解決(jue)方(fang)案。

　　這些只是外資(zi)企(qi)業(ye)加快在華發展的(de)(de)縮影。“各大外國(guo)(guo)商會報告顯示(shi)，中國(guo)(guo)仍是跨國(guo)(guo)公司主要投(tou)資(zi)目的(de)(de)地之一。”商務部外國(guo)(guo)投(tou)資(zi)管(guan)理司司長陳春江在1月25日的(de)(de)國(guo)(guo)新辦新聞發布會上(shang)說，比如，中國(guo)(guo)德(de)國(guo)(guo)商會發布的(de)(de)2021到2022年(nian)度商業(ye)信(xin)心(xin)調查(cha)報告顯示(shi)，在華德(de)企(qi)對中國(guo)(guo)市場增長充滿信(xin)心(xin)，71%的(de)(de)企(qi)業(ye)計劃繼續增加在華投(tou)資(zi)。

　　陳(chen)春(chun)江同時指出，當(dang)前，外(wai)部環境更趨復(fu)雜嚴峻，穩外(wai)資工作(zuo)依然面(mian)臨較大(da)(da)挑戰。2022年，商(shang)務部將從擴大(da)(da)高水平對外(wai)開放、完善(shan)支持政策、提升服務水平、強化平臺作(zuo)用、加強投資促(cu)進、優(you)化營商(shang)環境等六方(fang)面(mian)發力(li)穩外(wai)資，著(zhu)力(li)穩住存量、挖掘增量、優(you)化結構。

　　相(xiang)關部署已經在(zai)加快落(luo)(luo)地(di)。記者獲悉，目前商(shang)務部、國(guo)家發展改革委等(deng)(deng)部門正在(zai)加快推(tui)進最新發布的2021年(nian)版全國(guo)和自貿試驗(yan)區外資準入負面清單落(luo)(luo)地(di)實施(shi)，確保(bao)汽車制造(zao)等(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)開(kai)放舉措落(luo)(luo)地(di)見(jian)效，吸引更多(duo)跨(kua)國(guo)公(gong)司投(tou)資；并將修訂擴大(da)《鼓(gu)勵外商(shang)投(tou)資產業(ye)目錄》，充分發揮土(tu)地(di)、稅收(shou)等(deng)(deng)優惠政策效應，引導外資更多(duo)投(tou)向先(xian)進制造(zao)、現(xian)代服務、高新技術、綠色低(di)碳、數(shu)字經濟(ji)等(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)和中西部地(di)區。

　　地(di)方也(ye)在全(quan)力促進外(wai)資項目簽約落地(di)。2月8日，深圳(zhen)市發展改(gai)革委發布(bu)《深圳(zhen)市服(fu)務業發展“十(shi)四五”規劃》，提出加快重點領域對外(wai)開(kai)放。此(ci)前，北京(jing)發布(bu)七個方面25條措(cuo)施穩外(wai)資，提出鼓勵外(wai)國(guo)投資者在本市設立研發創新中(zhong)心、外(wai)資研發總部(bu)、開(kai)放式(shi)創新平臺等(deng)。

　　福建(jian)則打出了一系列穩外(wai)資組(zu)合(he)拳(quan)，進一步完善利(li)用外(wai)資正向激勵機制，加大對各級招商(shang)(shang)部門工作獎勵，加快推進集中簽(qian)約項(xiang)目(mu)落(luo)地，強化數字招商(shang)(shang)，依托“云(yun)上(shang)投洽(qia)(qia)會”，大力開展云(yun)招商(shang)(shang)、云(yun)推介、云(yun)洽(qia)(qia)談(tan)。福建(jian)省商(shang)(shang)務廳統(tong)計顯示，一季度福建(jian)可(ke)(ke)望到資重點外(wai)資項(xiang)目(mu)63個，預計一季度全省可(ke)(ke)實現到資同比增長(chang)3%以上(shang)。

　　分析指出，在去年我國(guo)吸(xi)收(shou)利(li)用(yong)外資取得超預期(qi)成績單的基礎上(shang)，更高水(shui)平(ping)開放信號(hao)的密集釋放和(he)相關舉措的加(jia)快落地，將進一步增(zeng)加(jia)中國(guo)市場的吸(xi)引力，推動我國(guo)穩外資乘(cheng)勢而上(shang)，實現(xian)量和(he)質的雙(shuang)提升。

　　商務部數據顯示(shi)，2021年，我國實際(ji)使用外(wai)資(zi)金額(e)11493.6億元，同比增(zeng)(zeng)長14.9%，引(yin)資(zi)規模再創歷史新高。這也(ye)是我國吸收利用外(wai)資(zi)首破萬億元大(da)關。其中，高技(ji)術產業實際(ji)使用外(wai)資(zi)同比增(zeng)(zeng)長17.1%，東(dong)中西(xi)部引(yin)資(zi)全面增(zeng)(zeng)長。

　　中(zhong)國國際經(jing)(jing)(jing)濟交(jiao)流(liu)中(zhong)心經(jing)(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)部副部長劉向東對《經(jing)(jing)(jing)濟參考報(bao)》記(ji)者表示，外(wai)資(zi)在(zai)我國經(jing)(jing)(jing)濟高質量發展(zhan)中(zhong)的作用仍(reng)不可低估，需要繼續引進(jin)外(wai)資(zi)及其先進(jin)技術、管理經(jing)(jing)(jing)驗(yan)等。

　　他提(ti)(ti)出，要(yao)(yao)更好地穩外(wai)資，就(jiu)要(yao)(yao)在穩存量基礎上擴展(zhan)(zhan)增(zeng)(zeng)量，適應我國經濟結(jie)構調整的(de)需要(yao)(yao)，鼓勵(li)外(wai)資在補短(duan)板強弱項(xiang)、科技創新、綠色發展(zhan)(zhan)等方面(mian)加大投入，提(ti)(ti)質增(zeng)(zeng)效，帶動供(gong)應鏈(lian)和行業實現高質量發展(zhan)(zhan)。

　　商務部(bu)研究院研究員聶平香也(ye)對記者(zhe)表示，我國(guo)正(zheng)在不斷優化(hua)營(ying)商環境(jing)，為外(wai)(wai)(wai)資企(qi)業在華(hua)經營(ying)提供更好的服務。深入推(tui)進(jin)放管服改(gai)革，完善營(ying)商環境(jing)評價機制，并加大考核力度；建立外(wai)(wai)(wai)資企(qi)業項目(mu)服務保障機制，細化(hua)服務；進(jin)一(yi)步(bu)完善外(wai)(wai)(wai)商投資企(qi)業投訴工(gong)作機制，更好維(wei)護外(wai)(wai)(wai)資企(qi)業合法(fa)權益等，都將為外(wai)(wai)(wai)資企(qi)業在華(hua)發展創造有利條件，也(ye)將進(jin)一(yi)步(bu)穩(wen)定外(wai)(wai)(wai)資企(qi)業預期(qi)，推(tui)動(dong)我國(guo)吸收利用外(wai)(wai)(wai)資穩(wen)中(zhong)有進(jin)。

　　展(zhan)(zhan)望(wang)2022年，聶平(ping)香認為(wei)，未來(lai)我國吸(xi)收外資(zi)前景廣闊。她舉(ju)例，從區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)來(lai)看，中西部地區(qu)利用外資(zi)空間將(jiang)不斷釋放。國家正在(zai)著力推動(dong)中西部經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以更好實(shi)現區(qu)域平(ping)衡(heng)和(he)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，這(zhe)將(jiang)為(wei)中西部地區(qu)引資(zi)提(ti)供更大的機遇和(he)市(shi)場空間。

　　另(ling)外(wai)，服務(wu)業(ye)利(li)用(yong)外(wai)資潛力很大(da)。聶平香分析，服務(wu)業(ye)是(shi)我(wo)國目(mu)前及未來對外(wai)開(kai)放的重(zhong)點(dian)和難點(dian)，隨著(zhu)服務(wu)業(ye)開(kai)放水平尤其是(shi)制度型(xing)開(kai)放水平的提升，我(wo)國服務(wu)領域利(li)用(yong)外(wai)資的潛力將加(jia)速釋(shi)放。（記(ji)者 王文(wen)博）