為適(shi)應注(zhu)冊制改革和(he)常態化(hua)退市的要求(qiu)，落實證(zheng)監會關于完善上市公司(si)退市后(hou)監管(guan)工作的指導意(yi)(yi)見(jian)，上海證(zheng)券交易所(suo)、深(shen)圳證(zheng)券交易所(suo)、北京證(zheng)券交易所(suo)和(he)全國股轉公司(si)、中(zhong)國結算聯合起草(cao)了(le)退市公司(si)進(jin)入退市板(ban)塊掛牌轉讓的實施(shi)辦法，于2月25日(ri)起向社會公開征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。

　　圖為北京證券交易(yi)所外(wai)景。新華社記者 李鑫 攝

　　目前(qian)，由全國股轉(zhuan)公司管(guan)理的(de)代(dai)辦(ban)股份轉(zhuan)讓(rang)系(xi)統，為已(yi)(yi)從交易所退(tui)市(shi)的(de)公司提供股份轉(zhuan)讓(rang)服務。隨著注冊(ce)制(zhi)(zhi)改革的(de)深入推(tui)進(jin)、常態化退(tui)市(shi)機制(zhi)(zhi)進(jin)一步完善，退(tui)市(shi)公司數量呈(cheng)現(xian)快(kuai)速增加的(de)態勢，部分(fen)制(zhi)(zhi)度安排(pai)已(yi)(yi)無法適應當前(qian)的(de)監(jian)管(guan)形(xing)勢。實(shi)(shi)(shi)踐中退(tui)市(shi)程序銜接不暢，退(tui)市(shi)公司掛(gua)牌難、耗時長的(de)問(wen)題較為突(tu)出。本次實(shi)(shi)(shi)施辦(ban)法對(dui)于原實(shi)(shi)(shi)踐中存在問(wen)題、運行不暢的(de)規定進(jin)行了有針對(dui)性的(de)優化調(diao)整。

　　實施辦(ban)法(fa)大幅(fu)簡化(hua)了(le)退(tui)市(shi)(shi)(shi)公司(si)掛(gua)牌要求，明確退(tui)市(shi)(shi)(shi)公司(si)不配合辦(ban)理相(xiang)關(guan)事宜的情(qing)況下(xia)，由主辦(ban)券商“驅動”退(tui)市(shi)(shi)(shi)公司(si)掛(gua)牌，避免了(le)因退(tui)市(shi)(shi)(shi)公司(si)消極應對，導致長期無法(fa)掛(gua)牌的情(qing)況。

　　鑒于退(tui)市(shi)公司(si)(si)投資(zi)風險較(jiao)大，為更好(hao)地保護中(zhong)(zhong)小投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)利(li)益，防(fang)范(fan)風險、抑制炒作(zuo)，并(bing)基(ji)(ji)于滬(hu)深交易所(suo)退(tui)市(shi)整理期投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)適當性制度良好(hao)運行(xing)的(de)實(shi)踐(jian)，實(shi)施辦法延續了退(tui)市(shi)整理期投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)適當性要(yao)求,即個人投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)需(xu)滿(man)足(zu)2年股票交易經驗、50萬元證券類資(zi)產(chan)的(de)要(yao)求，未滿(man)足(zu)要(yao)求的(de)個人投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)仍可買賣原(yuan)公司(si)(si)股票。與此(ci)同時，基(ji)(ji)于不影響(xiang)原(yuan)中(zhong)(zhong)小投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)利(li)益的(de)考慮，實(shi)施新老劃斷，規則生效前已(yi)開通交易權限的(de)投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)可以繼續買賣退(tui)市(shi)板(ban)塊所(suo)有公司(si)(si)的(de)股票。

　　此外，實施(shi)(shi)辦(ban)法將(jiang)主辦(ban)券(quan)商承(cheng)接機制制度化，有效解決長期以來退市(shi)公司確定主辦(ban)券(quan)商困難(nan)、證券(quan)公司不愿意承(cheng)接退市(shi)公司等問題。同時(shi)，實施(shi)(shi)辦(ban)法還優化了(le)股票確權登記(ji)程序，明確了(le)掛(gua)牌(pai)后的(de)主要制度安排。（記(ji)者(zhe)姚均芳）