進入5月，各地(di)(di)房(fang)地(di)(di)產(chan)紓困(kun)政(zheng)策(ce)(ce)加(jia)(jia)速出臺。證(zheng)券時報(bao)記者(zhe)統計，五一假期(qi)，梅州(zhou)、連(lian)云港、無錫、岳陽、徐(xu)州(zhou)、贛州(zhou)發(fa)布(bu)或執行了(le)穩地(di)(di)產(chan)新(xin)政(zheng)，包括降低購房(fang)首付(fu)比例、二手房(fang)增值(zhi)稅(shui)免征年限(xian)“5改2”、下(xia)調房(fang)貸(dai)利率、放松限(xian)售、契稅(shui)優惠、購房(fang)補貼、提高公積金貸(dai)款最高額度、降低土拍保證(zheng)金、土地(di)(di)出讓金分期(qi)等(deng)多(duo)項措施(shi)。業(ye)內人(ren)士預計，隨著中央(yang)政(zheng)治局會(hui)議最新(xin)定調，接下(xia)來，各地(di)(di)將會(hui)更加(jia)(jia)積極(ji)地(di)(di)跟進實(shi)質性放松，以刺激(ji)居民購房(fang)消費(fei)，地(di)(di)方政(zheng)府也會(hui)積極(ji)跟進支(zhi)持(chi)企業(ye)合(he)理融資(zi)需求(qiu)和優化預售資(zi)金監(jian)管方面(mian)的(de)政(zheng)策(ce)(ce)。

　　近(jin)日，徐州(zhou)市(shi)住建(jian)局、市(shi)資(zi)規局、人民銀行(xing)徐州(zhou)市(shi)中心支行(xing)等相關(guan)部門召開了房地(di)產行(xing)業復工復產及紓困解難工作會，從科學實(shi)施土地(di)供(gong)應、加大信貸融資(zi)支持、優化市(shi)場營(ying)商環境、支持合理(li)住房需求、調整(zheng)公積金使用政策(ce)等方面提(ti)出具體措施。

　　其中在購(gou)房(fang)(fang)支持方面的措(cuo)施包括：下(xia)調(diao)住(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)利率；鼓勵(li)金融(rong)機構對無(wu)房(fang)(fang)無(wu)貸的首次(ci)購(gou)房(fang)(fang)及有房(fang)(fang)無(wu)貸的二套住(zhu)房(fang)(fang)降低首付(fu)比(bi)例(li)；新購(gou)商品住(zhu)宅144平方米(mi)以上(shang)的不限制(zhi)轉讓(rang)；人才購(gou)房(fang)(fang)補助政策延續《徐州(zhou)市“555”引(yin)才工程實施方案》規定等(deng)。

　　在對房(fang)企紓困方(fang)面的(de)措施包括：加(jia)大項(xiang)目貸款和(he)并購貸款支(zhi)持力(li)度，對受(shou)困企業貸款積極(ji)進(jin)行(xing)展期(qi)、續貸，有效緩解開發企業資(zi)金(jin)壓力(li)；掛牌出讓地塊競買保(bao)證金(jin)按土地掛牌起始價由原(yuan)來的(de)100%調整(zheng)為(wei)50%繳納；優化商品(pin)房(fang)預售(shou)(shou)監管(guan)(guan)資(zi)金(jin)支(zhi)取(qu)節點(dian)，由原(yuan)來的(de)按預售(shou)(shou)批次調整(zheng)為(wei)按棟支(zhi)取(qu)重點(dian)監管(guan)(guan)資(zi)金(jin)；試點(dian)商品(pin)房(fang)預售(shou)(shou)監管(guan)(guan)資(zi)金(jin)使用銀行(xing)保(bao)函的(de)方(fang)式等。

　　另外，梅州、連云港(gang)(gang)、岳陽也出臺了多項措施(shi)穩(wen)地產(chan)。其中(zhong)，梅州明(ming)確，將二套(tao)(tao)房(fang)公積金首(shou)(shou)付比例降至兩成。連云港(gang)(gang)明(ming)確，首(shou)(shou)套(tao)(tao)房(fang)首(shou)(shou)付比例按(an)20%執行。岳陽提出，在市區購房(fang)簽(qian)網簽(qian)合(he)同并(bing)在1個月內(nei)繳清契(qi)稅(shui)(shui)的(de)(de)，按(an)所繳契(qi)稅(shui)(shui)額50%對(dui)購房(fang)人予以補貼；在市區購首(shou)(shou)套(tao)(tao)房(fang)簽(qian)網簽(qian)合(he)同并(bing)完成契(qi)稅(shui)(shui)繳納(na)的(de)(de)，給予每套(tao)(tao)1萬元的(de)(de)購房(fang)補貼。

　　此外(wai)，無錫(xi)還將二手房(fang)(fang)增值稅(shui)免(mian)征年(nian)限由5年(nian)改為2年(nian)。贛州(zhou)提(ti)(ti)高公積金貸款(kuan)(kuan)最高額度到60萬，首次公積金貸款(kuan)(kuan)或購房(fang)(fang)提(ti)(ti)取公積金的(de)，首付款(kuan)(kuan)比(bi)例(li)下調(diao)至20%；建行贛州(zhou)市(shi)分行提(ti)(ti)出，首套房(fang)(fang)貸利(li)率下調(diao)至5.2%，二套房(fang)(fang)利(li)率下調(diao)至5.35%；購房(fang)(fang)者年(nian)齡(ling)放寬至70周歲；首付比(bi)例(li)調(diao)至國家政策規定最低比(bi)例(li)。

　　4月29日，中(zhong)央政(zheng)治局召開會議，釋放更(geng)為積(ji)極的(de)穩地(di)產信號。會議強調，要堅(jian)持房(fang)子是用來住的(de)、不是用來炒的(de)定(ding)位，支持各地(di)從(cong)當(dang)地(di)實際(ji)出發完善(shan)房(fang)地(di)產政(zheng)策(ce)，支持剛性(xing)和改(gai)善(shan)性(xing)住房(fang)需求(qiu)，優化(hua)商(shang)品(pin)房(fang)預售(shou)資金監管。

　　億翰智(zhi)庫認為(wei)，中央政(zheng)(zheng)(zheng)治局會(hui)議的(de)作(zuo)用在于為(wei)地(di)產政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)寬(kuan)松(song)進行定調(diao)。近一(yi)(yi)周，房(fang)地(di)產政(zheng)(zheng)(zheng)策呈現井噴之勢，力度(du)和(he)范圍(wei)達到了第一(yi)(yi)個高(gao)峰(feng)，政(zheng)(zheng)(zheng)策主要圍(wei)繞需求端(duan)放松(song)，同時供給端(duan)也有積極進展。預(yu)計接(jie)下來(lai)，各(ge)地(di)將會(hui)更(geng)加積極地(di)跟進實(shi)質性(xing)放松(song)，尤(you)其在限(xian)貸方(fang)面(mian)，以切實(shi)提升購(gou)房(fang)者尤(you)其改善性(xing)購(gou)房(fang)群體的(de)支(zhi)付(fu)能(neng)力；地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府也會(hui)積極跟進支(zhi)持企業合理融資(zi)需求和(he)優化(hua)預(yu)售資(zi)金監(jian)管方(fang)面(mian)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策。

　　上海(hai)易居(ju)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產研究院執行院長丁祖昱預計，隨著中央政(zheng)治局會議(yi)最新定調(diao)，支(zhi)持各地(di)(di)從當(dang)地(di)(di)實際出發完善房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產政(zheng)策(ce)(ce)，一(yi)城(cheng)一(yi)策(ce)(ce)框架(jia)下，核(he)心一(yi)、二(er)(er)線(xian)城(cheng)市(shi)調(diao)控政(zheng)策(ce)(ce)或將適度解綁，但(dan)限購(gou)(gou)政(zheng)策(ce)(ce)較難全(quan)面(mian)退出；弱二(er)(er)線(xian)及三(san)四線(xian)城(cheng)市(shi)將加速跟進放(fang)松調(diao)控，并推(tui)出救市(shi)政(zheng)策(ce)(ce)組合拳(quan)，以刺激(ji)居(ju)民購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)消(xiao)費，包括全(quan)面(mian)取消(xiao)限購(gou)(gou)，限貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)有所放(fang)松，尤其要下調(diao)二(er)(er)套房(fang)(fang)(fang)首付比例，才能有效激(ji)活相對(dui)充裕的改善性購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)消(xiao)費。

　　在紓困(kun)房(fang)企(qi)(qi)層面，丁祖昱(yu)建議，化解(jie)企(qi)(qi)業債(zhai)務風險(xian)，恢(hui)復企(qi)(qi)業經營(ying)的“造血(xue)”功能，進而穩定市(shi)場(chang)信心(xin)。例如(ru)調降(jiang)(jiang)預售(shou)門(men)檻，加快預售(shou)證審批(pi)，合(he)理順延項目交付期(qi)(qi)限，保障企(qi)(qi)業經營(ying)盡早恢(hui)復；調降(jiang)(jiang)土(tu)拍門(men)檻，降(jiang)(jiang)低(di)土(tu)地競買保證金(jin)比例，分期(qi)(qi)繳(jiao)納土(tu)地出讓金(jin)，尤其要降(jiang)(jiang)低(di)地價，提升企(qi)(qi)業開發(fa)盈利預期(qi)(qi)。（記者 張(zhang)達）