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擴投資促消費 多地輪番出“大招”穩經濟

彭揚 趙白執南 中國證券報·中證網

  5月(yue)31日,湖南推出“1+8”政(zheng)策體系、浙江發布(bu)8方面38條政(zheng)策措(cuo)施……近期(qi),多地在擴投資、促消費、穩定外資外貿、確(que)保(bao)產業(ye)鏈供應鏈暢通等方面對(dui)下階段穩經濟(ji)進行(xing)密集部署。專(zhuan)家認為,隨著(zhu)新(xin)冠(guan)肺炎疫情防控取得明顯效果,各項政(zheng)策將(jiang)逐漸顯效,為穩住經濟(ji)大盤注入強大動力。

  發揮好投資關鍵性作用

  在穩經濟政策推(tui)出過程中,多地著(zhu)力(li)在擴投資方(fang)面“著(zhu)墨”。比如(ru),安徽、湖(hu)北、青海、陜西、北京、山東、黑(hei)龍(long)江、廣西、河北等地均表示,具備條件項目(mu)要(yao)盡快開工、已開工項目(mu)要(yao)加快進度(du)。黑(hei)龍(long)江還特別強調,要(yao)發(fa)揮市(地)主體作用,對重點(dian)項目(mu)梳理逐個分析,疏通項目(mu)建(jian)設的(de)堵點(dian)難點(dian)。

  從投資領域看,廣西提(ti)出,抓(zhua)緊(jin)謀劃(hua)實施一(yi)批水利(li)、交通、能源(yuan)、新(xin)基建、新(xin)型(xing)城鎮化(hua)等(deng)領域重大基礎(chu)設施項(xiang)目。河北要求,聚焦(jiao)科技(ji)創新(xin)、轉型(xing)升(sheng)級、鄉村振興等(deng)領域,積極謀劃(hua)一(yi)批大項(xiang)目、好(hao)項(xiang)目。

  近(jin)期(qi),不少地方陸續開工(gong)重大項目。比如,5月20日,貴州(zhou)省集(ji)中開工(gong)重大項目360個(ge),總投(tou)資2058.69億(yi)元(yuan)。寧夏(xia)披露,截至4月底,100個(ge)重點建設項目已開復工(gong)87個(ge),完(wan)成(cheng)投(tou)資131.4億(yi)元(yuan)。

  從資金端(duan)看,各地加快專(zhuan)項債(zhai)(zhai)發行。截至5月27日,各地已累計發行新增專(zhuan)項債(zhai)(zhai)券1.85萬億(yi)元(yuan)(yuan),較去年同期增加約1.36萬億(yi)元(yuan)(yuan)。

  在各地加快項目(mu)建設(she)的(de)背景下,后續(xu)基建投資增(zeng)長值得期待。“基建作(zuo)為今(jin)年主要的(de)穩增(zeng)長抓手,后期將(jiang)繼續(xu)發力,對經濟(ji)形成(cheng)支撐。”華鑫證(zheng)券(quan)分析師譚倩(qian)表(biao)示,財政(zheng)政(zheng)策可能繼續(xu)加碼(ma)支持(chi)基建。

  浙商證券首席經濟學家(jia)李超預計,下半年固定(ding)資(zi)產投資(zi)將延續相對穩(wen)定(ding)的(de)增(zeng)長態勢,政(zheng)策推動的(de)投資(zi)將成為穩(wen)增(zeng)長關(guan)鍵,基建投資(zi)增(zeng)速(su)有望繼續上升。

  促消費“大禮包”頻出

  各地(di)(di)促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)政策也是一(yi)大看點。近期,成都、濟(ji)南(nan)、寧(ning)波等(deng)地(di)(di)又新發放一(yi)批消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)券,提振當地(di)(di)線(xian)(xian)下消(xiao)(xiao)費(fei)(fei),大多涵(han)蓋受(shou)疫情影(ying)響較為嚴(yan)重的(de)線(xian)(xian)下商超、餐飲、文娛、旅游等(deng)。

  “消(xiao)(xiao)費券發放(fang)有力(li)地(di)提(ti)振了疫情防(fang)控背景下的消(xiao)(xiao)費市場,助力(li)相(xiang)關行(xing)業復蘇,對特定人群起到紓困幫扶(fu)作用。”北(bei)京大學經濟學院教授許云(yun)霄(xiao)說。

  除發放(fang)消費(fei)(fei)券外,各(ge)地還通(tong)(tong)過(guo)舉(ju)辦各(ge)類(lei)促(cu)銷活動、減少限購、稅費(fei)(fei)優惠等方式千方百計促(cu)進消費(fei)(fei)恢復(fu)。保(bao)障(zhang)物(wu)流暢通(tong)(tong),健全配送體(ti)系,為穩消費(fei)(fei)打通(tong)(tong)“最后一公里”。

  促(cu)進大宗(zong)商品消費(fei)是(shi)一項重要抓(zhua)手。江西(xi)提(ti)出(chu),開展(zhan)好(hao)“大宗(zong)商品消費(fei)季(ji)”等活動,推動餐飲、住宿、文旅等線(xian)下消費(fei)全面復蘇。深圳表示,進一步(bu)放開汽車指標限制,對居民(min)消費(fei)電(dian)子產品、家(jia)(jia)用電(dian)器給予(yu)每人累計最高(gao)2000元的(de)補貼(tie)。上海明確,今年新(xin)增非營業(ye)性客(ke)車牌(pai)照額(e)度4萬(wan)個,對綠色(se)智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)、綠色(se)建材、節能(neng)產品等消費(fei)按規定予(yu)以適當補貼(tie)。

  中泰證券研(yan)究所政策(ce)組(zu)負責(ze)人、首席分(fen)(fen)析師楊(yang)暢表示,放(fang)寬汽車限購(gou)、階(jie)段性減征部分(fen)(fen)乘用(yong)車車輛購(gou)置(zhi)稅等(deng)政策(ce)可通(tong)過降低商品購(gou)置(zhi)成本(ben)達到刺(ci)激(ji)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)目的(de)(de)。未來,還應加大消(xiao)(xiao)費(fei)政策(ce)支持力度(du),提升消(xiao)(xiao)費(fei)意愿,釋放(fang)消(xiao)(xiao)費(fei)能力。

  暢通產業鏈供應鏈

  除(chu)擴投資、促(cu)消(xiao)費外,確(que)保物(wu)流暢通是推(tui)動復工復產(chan)的(de)前提(ti)條(tiao)件,也是夯(hang)實經濟穩健復蘇的(de)基石。

  湖北(bei)、青海(hai)、江(jiang)蘇、陜西(xi)(xi)、河北(bei)、天津(jin)、北(bei)京、江(jiang)西(xi)(xi)等多地近日都在穩定物流,暢通產業鏈供應鏈方面進行多項部署(shu)。

  比如(ru),江(jiang)西表示,要全力以(yi)赴(fu)保暢通(tong)穩(wen)供(gong)(gong)應,取消來(lai)自疫情低(di)風(feng)險地區的通(tong)行(xing)限制(zhi)(zhi),統籌加大對物流樞紐、物流企業等紓困支(zhi)持力度。北京(jing)(jing)明(ming)確,用好京(jing)(jing)津冀協同機制(zhi)(zhi),深化環京(jing)(jing)產業布局(ju)配套,優化物流運輸方式,促進產業鏈(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)安全穩(wen)定。

  在各(ge)地各(ge)部門多措并舉保通保暢背(bei)景下,最新數據顯(xian)示,全(quan)國停運(yun)(yun)的郵(you)政快遞分(fen)撥(bo)中心和郵(you)件快件積壓數均下降,全(quan)國貨(huo)運(yun)(yun)物流總(zong)體(ti)平穩(wen)有序運(yun)(yun)行。

  “從(cong)目前(qian)看,物流運輸相(xiang)關數(shu)據、乘用車銷售、港口集裝箱吞吐量等(deng)數(shu)據均在恢復通道中。”中信證券首席宏(hong)觀分析師程(cheng)強(qiang)說(shuo),在經濟活動恢復后,政策更具落地條(tiao)件,效果(guo)將較(jiao)此前(qian)有所提高,預計二季度經濟有望實現企穩(wen)回升。

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