重(zhong)大基礎設施建設是經濟(ji)社會發展的重(zhong)要支撐。今年以(yi)來，重(zhong)大基礎設施建設在擴大有效投資、助力穩住經濟(ji)大盤(pan)中(zhong)發揮(hui)了積(ji)極(ji)作用。

　　記者從26日舉(ju)行的國家發展改(gai)革(ge)委新(xin)(xin)聞發布會上獲悉，下一(yi)步(bu)，相關部門將加(jia)(jia)快一(yi)系列重(zhong)大(da)基礎設(she)(she)施(shi)項目建成投產，拓展有效投資空間(jian)。其中，將加(jia)(jia)快構建高質(zhi)量綜合立體交通(tong)(tong)網，加(jia)(jia)強(qiang)出疆入藏、沿海(hai)沿邊(bian)沿江(jiang)、西部陸海(hai)新(xin)(xin)通(tong)(tong)道等戰(zhan)略骨干通(tong)(tong)道建設(she)(she)；加(jia)(jia)大(da)新(xin)(xin)型電力基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)力度，推進一(yi)批水電、核電重(zhong)大(da)工程(cheng)；新(xin)(xin)基建方面(mian)，將進一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)數據中心工程(cheng)建設(she)(she)與用網等配套政策同步(bu)落(luo)實，推動“東數西算(suan)”重(zhong)大(da)工程(cheng)項目盡早建成應用。

　　基礎設施整體水平跨越式提升

　　到2021年底，我(wo)國(guo)綜合交通網(wang)總里程突破600萬(wan)公里，220千伏及以上輸(shu)電線路(lu)84.3萬(wan)公里，光纜線路(lu)總長度達到5481萬(wan)公里，分別相當于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水庫總庫容達到9035億立(li)方米，形成(cheng)了超大規模網(wang)絡……

　　“我國交通(tong)、能源、水(shui)利和(he)新型(xing)基礎(chu)(chu)設施發展取得(de)了(le)歷史性成就，基礎(chu)(chu)設施整體水(shui)平實現跨越式(shi)提升，有(you)力地(di)支撐(cheng)保(bao)障了(le)經濟社(she)會發展。”國家發展改(gai)革委基礎(chu)(chu)司(si)(si)司(si)(si)長鄭(zheng)劍說。

　　具體來(lai)看，交通(tong)(tong)(tong)(tong)方面，國(guo)家“十(shi)縱十(shi)橫”綜合運(yun)輸大通(tong)(tong)(tong)(tong)道基(ji)(ji)本貫通(tong)(tong)(tong)(tong)，世界級機(ji)場(chang)群、港(gang)口群加快建設(she)，國(guo)內國(guo)際(ji)間、跨區域間交通(tong)(tong)(tong)(tong)基(ji)(ji)礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)(tong)(tong)水平顯著提升(sheng)，全社會物流(liu)總費(fei)用(yong)與GDP的比例降至14.6%。

　　能源方面，國(guo)(guo)家(jia)能源局規(gui)(gui)(gui)劃司副司長(chang)宋(song)雯介紹，經過(guo)多年(nian)發(fa)展，我國(guo)(guo)已成(cheng)(cheng)為(wei)世(shi)界能源生(sheng)產(chan)第(di)一(yi)大國(guo)(guo)，建成(cheng)(cheng)全(quan)球規(gui)(gui)(gui)模最大的(de)電(dian)力系統，發(fa)電(dian)裝(zhuang)機達到24.7億千瓦，超過(guo)G7國(guo)(guo)家(jia)裝(zhuang)機規(gui)(gui)(gui)模總和。油(you)氣“全(quan)國(guo)(guo)一(yi)張(zhang)網”初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)(cheng)，管網規(gui)(gui)(gui)模超過(guo)18萬公里，比(bi)十年(nian)前翻了一(yi)番。十年(nian)來，能源生(sheng)產(chan)以年(nian)均約2.4%的(de)增長(chang)支撐了國(guo)(guo)民經濟年(nian)均6.6%的(de)增長(chang)，能源自給(gei)率(lv)長(chang)期(qi)穩定(ding)在80%以上。

　　不僅規模優勢(shi)凸顯，基礎設(she)(she)施(shi)在中(zhong)西部地區(qu)、城鄉區(qu)域間(jian)、沿海沿邊(bian)沿江(jiang)布局更加合理(li)。鄭劍表(biao)示，川(chuan)藏(zang)鐵路(lu)開工建(jian)設(she)(she)，和田至若(ruo)羌鐵路(lu)開通運(yun)行，中(zhong)西部鐵路(lu)營業里(li)程達到全國比重的60%；西藏(zang)墨脫(tuo)公路(lu)通車標志(zhi)著我國實現縣縣通公路(lu)，西部地區(qu)和邊(bian)境地區(qu)道路(lu)、電力、通訊(xun)設(she)(she)施(shi)不斷(duan)加強，極大改善(shan)了邊(bian)境生(sheng)產生(sheng)活條件。

　　新能源、新基建進展突出

　　整體水平提升(sheng)的同(tong)時，我(wo)國新(xin)基建、新(xin)能源基礎設施建設取得了突出進展(zhan)。

　　新型基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，一頭連(lian)著(zhu)擴大內需和(he)改(gai)善(shan)民生，一頭連(lian)著(zhu)技(ji)術(shu)創新和(he)產業(ye)發(fa)展(zhan)，對于(yu)優化(hua)投(tou)資結構具(ju)有重要現實(shi)意(yi)義。國家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革委高技(ji)術(shu)司副司長張志華說，從網(wang)(wang)(wang)絡(luo)設(she)(she)施(shi)看，過(guo)去十(shi)年我國已建成(cheng)光(guang)纖長度增長約2.7倍(bei)，移動通信從“4G并跑”到“5G引領”，下一代互聯網(wang)(wang)(wang)技(ji)術(shu)加快(kuai)應(ying)用，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)規模和(he)應(ying)用水平全(quan)球領先(xian)。

　　今(jin)年2月(yue)，國家(jia)發展改革委等部(bu)門啟(qi)動實施了“東數(shu)(shu)西算(suan)(suan)(suan)”工程，正式拉(la)開(kai)了構(gou)建全國一體(ti)化(hua)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心體(ti)系(xi)的大幕。目(mu)前(qian)，8個(ge)國家(jia)算(suan)(suan)(suan)力(li)樞紐節點建設方案均(jun)進入深化(hua)實施階段，起步區新開(kai)工數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心項目(mu)達到(dao)60余(yu)個(ge)，新建數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心規(gui)模(mo)超過110萬標準機架，項目(mu)總投資超過4000億元，算(suan)(suan)(suan)力(li)集聚效應(ying)初步顯現。特別是西部(bu)地(di)區數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心占(zhan)比穩(wen)步提高，全國算(suan)(suan)(suan)力(li)結構(gou)逐步優化(hua)。

　　“新(xin)型(xing)基(ji)礎設施(shi)深度植(zhi)入和賦能(neng)我國經濟(ji)社會發(fa)展。”張志華說，物聯網(wang)、云計(ji)算(suan)、人工智能(neng)、遙感衛星等(deng)信息基(ji)礎設施(shi)，促進了信息技術與實體(ti)經濟(ji)的深度融合(he)，數字經濟(ji)成為(wei)經濟(ji)社會發(fa)展的強大引(yin)擎。

　　新型能(neng)(neng)源基礎(chu)設(she)施也正蓬(peng)勃(bo)發展。宋(song)雯介紹，我國智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)電網加快建(jian)設(she)，2021年配(pei)電自(zi)動化(hua)覆(fu)蓋(gai)率超(chao)過(guo)(guo)90%；智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)煤礦(kuang)建(jian)設(she)加速，已(yi)建(jian)成800余個智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)采掘(jue)工作面；建(jian)成多個5G+智(zhi)(zhi)慧火電廠，生產物聯(lian)網系(xi)統覆(fu)蓋(gai)眾多油氣田；新型儲能(neng)(neng)多元化(hua)快速發展，規模(mo)超(chao)過(guo)(guo)400萬千瓦(wa)。

　　一批重大工程將加快建成投產

　　記者了解到，下(xia)一步，一系列(lie)重大基礎設施(shi)項目還將加快建成(cheng)投產(chan)，拓展有效(xiao)投資空間。

　　其中，將以聯網(wang)(wang)(wang)(wang)、補網(wang)(wang)(wang)(wang)、強鏈為(wei)重點(dian)，加(jia)快構建高(gao)質量綜合立體交通(tong)網(wang)(wang)(wang)(wang)。加(jia)強出(chu)疆入(ru)藏、沿海沿邊沿江、西部陸海新通(tong)道等戰略骨(gu)干(gan)通(tong)道建設，構建現代化鐵(tie)路網(wang)(wang)(wang)(wang)、公(gong)路網(wang)(wang)(wang)(wang)、水運網(wang)(wang)(wang)(wang)、航(hang)空網(wang)(wang)(wang)(wang)和油氣管網(wang)(wang)(wang)(wang)。

　　能源方面，將(jiang)加(jia)大新型(xing)電(dian)(dian)力基礎設(she)施建設(she)力度。穩步推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型(xing)風(feng)電(dian)(dian)光伏(fu)基地、西南水(shui)電(dian)(dian)基地以及(ji)電(dian)(dian)力外送通(tong)道建設(she)，可再生(sheng)能源電(dian)(dian)量輸(shu)送比(bi)例原則上不低于50%。推進一(yi)批(pi)水(shui)電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)重大工程建設(she)，2025年常規水(shui)電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)裝機容量分別(bie)達(da)到3.8億、0.7億千瓦左右。

　　新(xin)基(ji)建方面也將進(jin)一步補齊(qi)短板(ban)弱項。持(chi)續(xu)實施(shi)(shi)中西(xi)部(bu)地區(qu)中小城市(shi)基(ji)礎(chu)網絡完(wan)善工程，支(zhi)持(chi)5G、人工智能、大數(shu)據等新(xin)技術融入民生設施(shi)(shi)，彌(mi)合數(shu)字鴻溝(gou)，促(cu)進(jin)新(xin)型基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)提質(zhi)升級。

　　與(yu)此同時(shi)，一(yi)系(xi)列配套支持(chi)政(zheng)策(ce)將(jiang)加快落地生效。為加大對新(xin)型基礎設(she)施建設(she)的支持(chi)力(li)度，今年6月(yue)，國務院出臺利用政(zheng)策(ce)性(xing)(xing)開發(fa)性(xing)(xing)金融工具支持(chi)重大基礎設(she)施建設(she)的專項(xiang)政(zheng)策(ce)，近期(qi)又啟動了專項(xiang)再貸(dai)款與(yu)財政(zheng)貼息配套支持(chi)部(bu)分領域設(she)備更新(xin)改(gai)造(zao)的工作，這兩項(xiang)舉措(cuo)都將(jiang)新(xin)型基礎設(she)施納(na)入支持(chi)重點(dian)。

　　張志華表示(shi)，下一步，將充分發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)央(yang)預算(suan)內投資引(yin)導帶(dai)動作(zuo)用(yong)(yong)。用(yong)(yong)好(hao)(hao)中(zhong)長期貸款、地(di)方政府專(zhuan)項債(zhai)、政策性開(kai)發(fa)(fa)(fa)性金融工具等，加大對新型基(ji)礎設施建設的(de)支持力度，增(zeng)強社會資本參與投資的(de)積極性；統(tong)籌用(yong)(yong)足用(yong)(yong)好(hao)(hao)單列能(neng)耗等政策手段，支持國家算(suan)力樞紐(niu)和國家數據中(zhong)心集群早(zao)日發(fa)(fa)(fa)揮作(zuo)用(yong)(yong)。 （記者 汪子旭）