中證網訊（記者(zhe) 劉麗(li)靚）9月29日(ri)，國家發改委價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)司(si)副(fu)司(si)長牛(niu)育(yu)斌在國家發改委新聞發布會上表示，這十年，我(wo)國物價(jia)(jia)(jia)(jia)運行平(ping)穩(wen)，價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)總水平(ping)始(shi)終保持在合理(li)區間，CPI年均漲幅(fu)為2%左右，充分(fen)體現了價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)改革、價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)調(diao)控(kong)、保供穩(wen)價(jia)(jia)(jia)(jia)取得的重大成績(ji)。

　　他(ta)表示(shi)，黨的十八大以來，各級價(jia)格主管部(bu)(bu)門認真貫徹落(luo)實黨中(zhong)央、國務院決策部(bu)(bu)署，堅持(chi)以人民為(wei)中(zhong)心的發(fa)展思想，堅持(chi)“有效市(shi)場”和“有為(wei)政府”有機結合(he)，積(ji)極探索建立有中(zhong)國特色的價(jia)格調控體(ti)系，價(jia)格改革取得重大突破性進展，對完善社(she)會(hui)主義(yi)市(shi)場經(jing)濟體(ti)制(zhi)發(fa)揮了重要作用。

　　一(yi)是(shi)建立起主要(yao)由(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)決定(ding)(ding)價(jia)格機制，絕大多數商(shang)品和(he)(he)服(fu)務(wu)價(jia)格已由(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)形成(cheng)。正確處理政府(fu)和(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的關系，堅持能由(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)定(ding)(ding)價(jia)的都交(jiao)給市(shi)(shi)場(chang)(chang)，放開了(le)一(yi)大批商(shang)品和(he)(he)服(fu)務(wu)價(jia)格，燃煤(mei)發電(dian)上網電(dian)價(jia)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)改革(ge)取得(de)歷史性(xing)突破，成(cheng)品油、天然氣(qi)價(jia)格改革(ge)邁(mai)出(chu)關鍵步伐(fa)，煤(mei)炭市(shi)(shi)場(chang)(chang)價(jia)格形成(cheng)機制進一(yi)步完(wan)善。截至目(mu)(mu)前，全(quan)部的農產(chan)品、80%的電(dian)、50%的天然氣(qi)、90%的民航旅客運(yun)輸價(jia)格由(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)形成(cheng)，全(quan)社會商(shang)品和(he)(he)服(fu)務(wu)價(jia)格市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)程度已達97.5%。中(zhong)央定(ding)(ding)價(jia)項目(mu)(mu)累計縮減(jian)約85%，地(di)方定(ding)(ding)價(jia)項目(mu)(mu)縮減(jian)約70%，政府(fu)定(ding)(ding)價(jia)范圍主要(yao)限定(ding)(ding)在黨的十八屆三(san)中(zhong)全(quan)會明確的重要(yao)公用事業、公益性(xing)服(fu)務(wu)、網絡型自然壟斷(duan)環節(jie)。

　　二是建(jian)立起壟斷(duan)(duan)行(xing)(xing)業科學定(ding)價(jia)機制，持續加強對壟斷(duan)(duan)行(xing)(xing)業的(de)價(jia)格監(jian)(jian)管。按照(zhao)“準(zhun)確(que)核(he)(he)定(ding)成(cheng)本(ben)、科學確(que)定(ding)利潤、嚴格進(jin)行(xing)(xing)監(jian)(jian)管”的(de)思路(lu)，出臺進(jin)一步(bu)加強壟斷(duan)(duan)行(xing)(xing)業價(jia)格監(jian)(jian)管的(de)意見，制定(ding)輸配(pei)電、天然(ran)氣(qi)管道運(yun)輸、鐵路(lu)客運(yun)等(deng)重點領(ling)域定(ding)價(jia)辦(ban)法(fa)和成(cheng)本(ben)監(jian)(jian)審辦(ban)法(fa)，建(jian)立健全以“準(zhun)許成(cheng)本(ben)+合(he)理收益”為核(he)(he)心，約束與激(ji)勵相結合(he)的(de)政(zheng)府定(ding)價(jia)機制。

　　三是建立起促(cu)進綠(lv)色(se)(se)發展價(jia)(jia)格(ge)機制(zhi)，推(tui)動(dong)經濟社會發展綠(lv)色(se)(se)轉型。創新和完善促(cu)進綠(lv)色(se)(se)發展價(jia)(jia)格(ge)機制(zhi)，形成了一系(xi)列務(wu)實管用(yong)的(de)政(zheng)策措施。比(bi)如(ru)，推(tui)行差別(bie)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)、超低(di)排(pai)放、垃(la)圾(ji)(ji)焚燒發電(dian)(dian)(dian)、電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車充(chong)換(huan)電(dian)(dian)(dian)等電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)政(zheng)策，完善光伏、風電(dian)(dian)(dian)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)政(zheng)策，出(chu)(chu)臺北方地(di)區清潔(jie)供暖(nuan)價(jia)(jia)格(ge)政(zheng)策，全面推(tui)行居(ju)民(min)階梯電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)水(shui)價(jia)(jia)氣價(jia)(jia)制(zhi)度和非居(ju)民(min)用(yong)水(shui)超定額累進加價(jia)(jia)制(zhi)度，出(chu)(chu)臺長江經濟帶(dai)污水(shui)處理(li)(li)收費和岸電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)格(ge)政(zheng)策，深化農業水(shui)價(jia)(jia)綜合改革，完善垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)(li)收費政(zheng)策，這些政(zheng)策有力地(di)推(tui)動(dong)了節能減(jian)排(pai)和環境保護。

　　四是建(jian)立(li)(li)起重要商品(pin)價(jia)(jia)格調(diao)(diao)控機制(zhi)，市(shi)場(chang)(chang)保(bao)供(gong)穩價(jia)(jia)工作取得(de)明顯成(cheng)效。聚焦重要民生(sheng)(sheng)商品(pin)、大宗商品(pin)，強化頂層設計，堅持系統觀念，建(jian)立(li)(li)健全(quan)市(shi)場(chang)(chang)保(bao)供(gong)穩價(jia)(jia)制(zhi)度體(ti)(ti)系，提升調(diao)(diao)控能(neng)力，創(chuang)新調(diao)(diao)控方式，綜合(he)運用監測(ce)預(yu)警、儲(chu)備調(diao)(diao)節、預(yu)期(qi)(qi)引導等方式，扎實做好市(shi)場(chang)(chang)保(bao)供(gong)穩價(jia)(jia)工作。特別是堅持和完(wan)善稻谷(gu)、小麥最低收購價(jia)(jia)政(zheng)策，成(cheng)為農(nong)民種糧的(de)“定心丸”；實行(xing)棉花目標(biao)價(jia)(jia)格政(zheng)策，穩定棉花生(sheng)(sheng)產，促進產業上下(xia)游健康發展(zhan)；建(jian)立(li)(li)健全(quan)豬肉儲(chu)備調(diao)(diao)節預(yu)案(an)，促進生(sheng)(sheng)豬豬肉市(shi)場(chang)(chang)價(jia)(jia)格平(ping)(ping)穩運行(xing)；明確煤(mei)炭價(jia)(jia)格合(he)理區間，創(chuang)新運用預(yu)期(qi)(qi)管(guan)理方式，穩定煤(mei)炭價(jia)(jia)格。近年來，市(shi)場(chang)(chang)保(bao)供(gong)穩價(jia)(jia)體(ti)(ti)系經(jing)受住了疫(yi)情、異常天(tian)氣和國際(ji)市(shi)場(chang)(chang)不確定性(xing)的(de)沖擊，市(shi)場(chang)(chang)供(gong)應總體(ti)(ti)充(chong)足，運行(xing)平(ping)(ping)穩，為經(jing)濟社會(hui)平(ping)(ping)穩健康發展(zhan)提供(gong)了有(you)力支撐(cheng)。