近期，隨(sui)著國(guo)企(qi)改(gai)革三年行(xing)動步入(ru)收(shou)官沖(chong)刺期，湖北、湖南、河北、貴州等地密集披露“成(cheng)績單”。多地主體(ti)任務已基本(ben)完(wan)成(cheng)，市場化機制、結構調整等一系列改(gai)革所形成(cheng)的競爭優勢(shi)為(wei)國(guo)企(qi)發展注入(ru)新動能，也為(wei)資(zi)本(ben)市場注入(ru)新活(huo)力。

　　業內人士(shi)認為(wei)，國企(qi)改革已(yi)經從進度上實現(xian)預期成效，并(bing)開啟(qi)“深(shen)化(hua)”新(xin)階段。未(wei)來(lai)，地方國企(qi)戰略性重組和專業化(hua)整合將(jiang)積(ji)極推進，混改上市將(jiang)加速落地。

　　重組整合動作不斷

　　從多地曬出的“成績(ji)單(dan)”看，今年以來地方重(zhong)組整合(he)動作不斷。

　　陜西省(sheng)積極推(tui)進專業(ye)化(hua)重組，推(tui)動陜西建工整體上市、合并陜西交(jiao)(jiao)通產業(ye)新設陜西交(jiao)(jiao)控、合并省(sheng)市軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通企業(ye)設立(li)陜西軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通集團有限公司(si)等。

　　“下(xia)一步，陜西省國(guo)資委(wei)將(jiang)繼續推動省屬企(qi)(qi)業(ye)之間重組，加快實(shi)施建(jian)筑、旅游、地質(zhi)、機械等同類業(ye)務融合，進一步向縱深(shen)推進國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革。”陜西省國(guo)資委(wei)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革處相關負責(ze)人(ren)表示(shi)。

　　湖南省(sheng)從(cong)推進(jin)戰略性重組(zu)到專業(ye)化(hua)整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)，再到布局(ju)戰略性新興產(chan)業(ye)，國(guo)(guo)(guo)有經濟布局(ju)優化(hua)和(he)結構調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)動作不斷。目(mu)前，湖南省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委直接監管(guan)企業(ye)由(you)24家調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)至18家，資(zi)源集(ji)中度進(jin)一(yi)步提升(sheng)。貴(gui)州省(sheng)正全(quan)面啟動新一(yi)輪戰略性重組(zu)和(he)專業(ye)化(hua)整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)。民(min)航產(chan)業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)擬整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)機場集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)和(he)航投集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)；建投集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)擬整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)省(sheng)屬國(guo)(guo)(guo)有建筑設計(ji)等(deng)優質資(zi)產(chan)……國(guo)(guo)(guo)有經濟布局(ju)優化(hua)和(he)結構調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)正加快推進(jin)。

　　知本(ben)咨詢數據(ju)顯示(shi)，截至11月9日，今年以來地(di)方國企上市公司共發生66起(qi)并購(gou)重(zhong)組事件，同比增長112.9%。從行業分布看，主(zhu)要聚焦在機械、消費品、化工(gong)、礦(kuang)業等領(ling)域。

　　知本咨詢執(zhi)行董事、國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)專(zhuan)家(jia)張(zhang)利國(guo)表示，未來(lai)五(wu)年是國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)繼續(xu)優化結(jie)構的(de)(de)五(wu)年，布局(ju)結(jie)構、產業(ye)結(jie)構、企(qi)(qi)(qi)業(ye)結(jie)構都要優化。參照“一(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)業(ye)，一(yi)(yi)業(ye)一(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)”的(de)(de)原則，未來(lai)國(guo)企(qi)(qi)(qi)集團子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)戰略性(xing)重組和專(zhuan)業(ye)化整(zheng)合將(jiang)深入(ru)開(kai)展，央企(qi)(qi)(qi)和地方(fang)(fang)國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)整(zheng)合與聯合將(jiang)加強。同時，各地方(fang)(fang)市區縣一(yi)(yi)級(ji)的(de)(de)國(guo)有資本和國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)將(jiang)進行系統(tong)梳理整(zheng)合，形成(cheng)集約(yue)化管(guan)理的(de)(de)新(xin)格(ge)局(ju)。

　　混改上市突圍

　　全面深化(hua)改革，以混改上市(shi)為代表的國企(qi)市(shi)場化(hua)改革正破浪(lang)前行。

　　近日，河鋼(gang)集(ji)團與韓(han)國(guo)(guo)浦(pu)項鋼(gang)鐵公司簽署了新的五年(nian)(nian)全面合(he)作諒解備忘錄。此前，河鋼(gang)集(ji)團就將韓(han)國(guo)(guo)浦(pu)項作為戰略投(tou)資者(zhe)引(yin)(yin)入實(shi)施混(hun)(hun)改(gai)，雙方合(he)資汽車板項目(mu)于今年(nian)(nian)初正式開工建(jian)設，項目(mu)總投(tou)資41.25億元(yuan)。此外，河鋼(gang)集(ji)團在推進混(hun)(hun)合(he)所有制(zhi)改(gai)革(ge)過程中(zhong)還引(yin)(yin)入了普瑞特(te)冶(ye)金、金蝶軟件、達涅利(li)等戰略投(tou)資者(zhe)。這是(shi)河北國(guo)(guo)企實(shi)施混(hun)(hun)改(gai)的一個縮影。

　　上(shang)市(shi)作(zuo)為混改的(de)重要方式和(he)途徑，正在多地加快推(tui)進(jin)(jin)。河北(bei)省國資(zi)委設立了上(shang)市(shi)工(gong)作(zuo)專班，聯合專業(ye)機構全面(mian)摸(mo)排上(shang)市(shi)資(zi)源，加快推(tui)動優質企業(ye)借力資(zi)本市(shi)場加速發展、轉型升級。同時，積極(ji)推(tui)進(jin)(jin)創新業(ye)務板塊分拆上(shang)市(shi)，承鋼釩鈦、三友硅業(ye)、華(hua)藥(yao)新藥(yao)、華(hua)藥(yao)華(hua)坤等企業(ye)上(shang)市(shi)培(pei)育工(gong)作(zuo)正在有序推(tui)進(jin)(jin)。

　　廣(guang)州國資正(zheng)按照(zhao)系統集(ji)成、協同高效要求，以上(shang)市為主要路徑，大力推進(jin)混合所(suo)有(you)制改革(ge)。如廣(guang)汽集(ji)團旗下子公司廣(guang)汽埃安(an)，在完成A輪引戰增資后(hou)將向IPO上(shang)市發起(qi)沖刺。

　　“山(shan)東今(jin)年又新增一戶省(sheng)屬控股上(shang)市公司，形(xing)成了兗礦能源、濰柴動(dong)力(li)等(deng)具有較強(qiang)行業影響力(li)的龍頭企業、績優股。”山(shan)東省(sheng)國資委相關負責人表示。

　　“混合所有制(zhi)改(gai)革使地方(fang)國(guo)企改(gai)革呈現出多(duo)種資本(ben)共建、共興、共享的(de)新(xin)特點，借力資本(ben)市場是地方(fang)國(guo)企改(gai)革永恒(heng)的(de)課題。”北京師范大(da)學(xue)政府管理研究院(yuan)副院(yuan)長宋向(xiang)清認為，混改(gai)、并購(gou)重組(zu)、上(shang)市融(rong)資等將是未來地方(fang)國(guo)企改(gai)革的(de)主要動力源。

　　進入深化新階段

　　在業內人(ren)士看來，國(guo)企(qi)改革已經從進度上實現預(yu)期(qi)成效，并開啟深化新(xin)階(jie)段(duan)。

　　對于(yu)下一步(bu)國企改革(ge)重(zhong)點(dian)，國資委近日明確(que)了新(xin)(xin)方(fang)向。國資委主(zhu)任郝鵬表示，要乘勢而上開展新(xin)(xin)一輪深化國資國企改革(ge)專(zhuan)項行動，完善中國特色現代企業(ye)制度，讓(rang)企業(ye)活(huo)力充分涌流(liu)，在新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程(cheng)上展現新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為。

　　國(guo)(guo)資委秘書長彭華崗表示，國(guo)(guo)資監(jian)管機構和(he)各級國(guo)(guo)有(you)企業要在更大(da)范圍、更深(shen)層次、下更大(da)力氣縱深(shen)推(tui)進國(guo)(guo)企改革，使國(guo)(guo)有(you)企業成為中國(guo)(guo)式現代化的(de)重要參與者、有(you)力推(tui)動(dong)者和(he)堅定實踐(jian)者。

　　受訪(fang)機構認為，國(guo)企改革三年(nian)行動(dong)即將(jiang)收官(guan)，下一(yi)步，將(jiang)著(zhu)眼提(ti)升國(guo)有控股上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司質量。預計上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司股權劃(hua)轉、資(zi)產置換將(jiang)增多，重(zhong)組整合步伐將(jiang)加快。

　　“未來(lai)國(guo)資國(guo)企(qi)改革將進入深化新階段。”中國(guo)企(qi)業研究(jiu)院首(shou)席研究(jiu)員李錦認(ren)為(wei)，相(xiang)關部門(men)將以(yi)更大力度、更切實的措施(shi)推動國(guo)資國(guo)企(qi)改革。國(guo)有經濟(ji)優(you)化布(bu)局、調整(zheng)結構將進一步加(jia)快。