第(di)十三屆全國政協委員(yuan)，原中(zhong)國保(bao)監會黨委副書記(ji)、副主席周(zhou)延禮(li)11月(yue)23日在“2022中(zhong)國銀行(xing)保(bao)險業(ye)財富管理論壇(tan)”上表(biao)示，保(bao)險業(ye)要立足于保(bao)險專業(ye)的(de)優勢，積(ji)極實踐養(yang)(yang)老(lao)金(jin)融改革(ge)的(de)發展任務(wu)要求(qiu)，構建以(yi)保(bao)險為核(he)心的(de)康養(yang)(yang)生(sheng)態模式，為我(wo)國養(yang)(yang)老(lao)保(bao)障事業(ye)發展貢獻保(bao)險的(de)力(li)量(liang)和智慧。

　　在周延禮看來，如何(he)提高產品吸引(yin)力，把龐大的(de)家庭儲(chu)蓄合理地引(yin)導到第三(san)支柱個(ge)人養(yang)老金里，是決定(ding)個(ge)人養(yang)老金制度實施(shi)效果的(de)關鍵(jian)因素。

　　周(zhou)延禮建議，一要(yao)(yao)進一步(bu)完善財稅政(zheng)策(ce)。二要(yao)(yao)提供適應性的(de)(de)金(jin)融(rong)產品。三要(yao)(yao)充分發(fa)揮(hui)政(zheng)府的(de)(de)統籌作用。四要(yao)(yao)進一步(bu)提高金(jin)融(rong)監(jian)管的(de)(de)有效性。

　　在(zai)(zai)提供(gong)適應性(xing)的金融產(chan)(chan)品方面，周延禮認(ren)為，一是提高產(chan)(chan)品收(shou)益率。著(zhu)眼(yan)長(chang)周期、發揮專業性(xing)，發行產(chan)(chan)品期限為長(chang)期或終(zhong)身的產(chan)(chan)品，通(tong)過長(chang)期限負債(zhai)匹配(pei)(pei)(pei)優質戰略資產(chan)(chan)，通(tong)過時(shi)間(jian)價值實現養(yang)老(lao)資金穩健增值。二是提高養(yang)老(lao)產(chan)(chan)品適配(pei)(pei)(pei)性(xing)。把(ba)投(tou)(tou)資者保護工作和(he)適當(dang)性(xing)問(wen)題前置嵌入在(zai)(zai)產(chan)(chan)品設計環節(jie)，根據客戶的投(tou)(tou)資偏好，提供(gong)多種投(tou)(tou)資策略及產(chan)(chan)品組合，供(gong)客戶選擇(ze)。三是設立默(mo)認(ren)資產(chan)(chan)配(pei)(pei)(pei)置制度規(gui)則(ze)(ze)。針對養(yang)老(lao)金產(chan)(chan)品持有(you)人的投(tou)(tou)資知識儲(chu)備(bei)參差(cha)不齊的特點，在(zai)(zai)保證持有(you)人自主選擇(ze)權的前提下，可以設立默(mo)認(ren)的資產(chan)(chan)配(pei)(pei)(pei)置規(gui)則(ze)(ze)，引(yin)導持有(you)人科學配(pei)(pei)(pei)置養(yang)老(lao)資產(chan)(chan)，實現風險控(kong)制與收(shou)益的相對平衡。

　　據周延禮介紹，截至2021年末，我國第一支(zhi)(zhi)柱(zhu)基本養老(lao)保險(xian)覆蓋人口(kou)10.29億(yi)人，基金(jin)(jin)結余6.4萬億(yi)元。第二支(zhi)(zhi)柱(zhu)企業(ye)年金(jin)(jin)和職業(ye)年金(jin)(jin)覆蓋職工超(chao)過(guo)7000萬人，積累基金(jin)(jin)4.4萬億(yi)元。第三(san)支(zhi)(zhi)柱(zhu)方面，目前真正具有養老(lao)屬性的保險(xian)產品快速(su)增(zeng)加，為(wei)人民群眾(zhong)積累了規模超(chao)過(guo)5萬億(yi)元的養老(lao)責任準備(bei)金(jin)(jin)。

　　周(zhou)延禮稱，這些養(yang)老(lao)的(de)準備(bei)金對(dui)做好(hao)第三(san)支柱養(yang)老(lao)保(bao)險提(ti)供(gong)了(le)一個(ge)堅實的(de)基礎(chu)。專屬養(yang)老(lao)保(bao)險的(de)試點開展一年來，投保(bao)的(de)人數超過(guo)25萬，其中包括4.7萬新(xin)產業、新(xin)業態的(de)勞動(dong)者和各類(lei)靈活就業人員，養(yang)老(lao)理(li)財產品(pin)已經發行49只，規模也超過(guo)了(le)1000億元。

　　展望(wang)未來，周延(yan)禮稱，我國(guo)的(de)養(yang)老金(jin)融市場應(ying)該構建一個多元(yuan)主體參與(yu)，各(ge)類金(jin)融產品供給，滿(man)足多樣化養(yang)老需求的(de)全面發展格局。應(ying)進一步增強養(yang)老政(zheng)策針對性(xing)和(he)有效性(xing)，充分整合市場各(ge)方資源，共同推進我國(guo)養(yang)老第(di)三支柱高質(zhi)量發展。