在“碳達峰碳中和”背景下，產業綠色低碳轉型成為共識。來自制造業企業的多位代表委員建議，建設國家級碳中和冶金創新平臺，建立更加科學的數據中心碳排放評價體系。同時，對于提升產業鏈自主可控能力，代表委員表示，應加大對裝備制造行業關鍵核心技術攻關的支持力度，加強關鍵核心技術的知識產權保護，促進行業健康可持續發展、實現高水平科技自立自強。

　　全國政協委員、寶武集團總經理胡望明建議：建設國家級碳中和冶金創新平臺

　　全國政協委員 胡望明

　　本報記者 董添

　　“鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)綠色低碳(tan)轉型是一個系(xi)統(tong)工程，需要企(qi)業(ye)、行(xing)業(ye)、政府各個層面合力推進，以搶(qiang)占低碳(tan)技(ji)術制高(gao)點，加快(kuai)實現原創性(xing)低碳(tan)技(ji)術的(de)持續突破，形成(cheng)符合中國(guo)鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)實際(ji)的(de)碳(tan)中和(he)解決方案。”今年兩會，全國(guo)政協(xie)委員、寶(bao)武(wu)集團總經理胡望明建(jian)議，建(jian)設國(guo)家(jia)級碳(tan)中和(he)冶金創新平臺，加快(kuai)產業(ye)工人隊伍技(ji)能轉型。

　　助力低碳冶金技術成果轉化

　　我國(guo)鋼鐵(tie)行(xing)業歷經幾十年發展，面臨由大到強的轉變。針對(dui)當(dang)前低(di)碳冶金技術創新(xin)投入(ru)分散等現實問題，胡望(wang)明建(jian)議，依托行(xing)業龍頭企業，建(jian)設國(guo)家級碳中和冶金創新(xin)平臺，開辟綠色審批通道，助力(li)低(di)碳冶金技術成果轉化。

　　近年(nian)來(lai)，寶武低碳(tan)冶(ye)金技術(shu)取得突破，投運(yun)全球首座富(fu)氫碳(tan)循(xun)環(huan)氧氣高爐(lu)（HyCROF），固(gu)體(ti)燃料消耗(hao)下降約(yue)30%，碳(tan)減排超20%；穩步推進湛江鋼(gang)鐵氫基豎爐(lu)、新疆(jiang)巴州鋼(gang)鐵綠色(se)短(duan)流程項(xiang)目(mu)等碳(tan)中和示范(fan)性工(gong)廠(chang)建設(she)。以“三治四化”為抓手(shou)，加強綠色(se)環(huan)保治理(li)，打(da)造了一批廠(chang)城(cheng)融合(he)的城(cheng)市鋼(gang)廠(chang)示范(fan)。

　　據介紹，寶武(wu)集(ji)團(tuan)著(zhu)力打造低碳(tan)冶金(jin)(jin)技(ji)術創新(xin)的合作平臺(tai)，聯合全球鋼鐵業及(ji)生態圈伙伴單(dan)位發起成立全球低碳(tan)冶金(jin)(jin)創新(xin)聯盟，建設(she)低碳(tan)冶金(jin)(jin)創新(xin)中心，面(mian)向(xiang)全社會(hui)設(she)立低碳(tan)冶金(jin)(jin)技(ji)術創新(xin)基金(jin)(jin)，推出碳(tan)中和冶金(jin)(jin)技(ji)術路(lu)線(xian)圖。

　　聚焦科技(ji)創新(xin)引領，寶武集團(tuan)穩步推進高科技(ji)一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)建設，開發高強度、高耐腐(fu)蝕、高效(xiao)能的綠色差(cha)異化精品(pin)。公(gong)司高科技(ji)創新(xin)成果亮(liang)點紛呈(cheng)，數智化轉(zhuan)型賦能全(quan)面提升(sheng)，專精特新(xin)示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)培育成效(xiao)顯著。

　　加快產業工人隊伍技能轉型

　　在胡望明看來(lai)，鋼鐵(tie)行(xing)(xing)業作為傳統產業，擁有(you)龐大的產業工人隊伍。產業工人隊伍技(ji)能轉型，加(jia)快能力素質提(ti)升，不僅關系到(dao)個人的美好生活，關系到(dao)傳統行(xing)(xing)業轉型升級的成敗，更對國家加(jia)快構建(jian)新(xin)發展格局、推(tui)動高質量(liang)發展具有(you)重(zhong)大現(xian)實意義。

　　“隨著科技革命和產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)的(de)加速(su)，傳統工人如何跨越‘技能焦慮’，適應未來發(fa)(fa)展要求(qiu)，在(zai)企業(ye)與行業(ye)實(shi)現轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展的(de)同時實(shi)現個人的(de)自我(wo)追(zhui)求(qiu)和全面發(fa)(fa)展，不(bu)斷增(zeng)強獲(huo)得(de)感、幸(xing)福感和安全感，也是(shi)近年來我(wo)們不(bu)斷思考(kao)與探(tan)索的(de)問題。”胡望明表示。

　　近(jin)年來(lai)，寶武集團(tuan)圍繞(rao)創建世界一(yi)流偉(wei)大(da)企業的(de)戰(zhan)略目(mu)標(biao)，打(da)造了一(yi)支適配(pei)集團(tuan)發展戰(zhan)略的(de)人才隊伍(wu)，大(da)力推進“操(cao)檢維調(diao)”通(tong)用型人才培養。

　　“產業工(gong)(gong)(gong)人隊(dui)伍蘊(yun)含著最深沉最堅實(shi)的(de)發展(zhan)力(li)量，必(bi)須要全心全意依靠他們辦(ban)企(qi)業。通過個(ge)人、企(qi)業、行業、國(guo)家各個(ge)層面的(de)共同(tong)努(nu)力(li)，優秀的(de)能工(gong)(gong)(gong)巧匠、大國(guo)工(gong)(gong)(gong)匠將不斷涌現，新時代的(de)產業工(gong)(gong)(gong)人必(bi)能匯(hui)聚(ju)成推動中國(guo)式現代化進程的(de)磅(bang)礴力(li)量。”胡望明說。

　　對此，他建議，明(ming)確技(ji)能轉(zhuan)型的方向(xiang)，讓產業(ye)工人隊伍實現多層次(ci)、全方位(wei)的能力提(ti)升。在此基礎上，建議國家進一步優(you)化技(ji)能轉(zhuan)型路徑，出臺(tai)對技(ji)能人才的評價(jia)標準等措施(shi)積極(ji)引導，并完(wan)善技(ji)能轉(zhuan)型體系。

　　全國政協委員、中國移動董事長楊杰：建議優化數據中心碳排放評價及管控

　　全國政協委員 楊杰

　　本報記者 楊潔

　　數(shu)據(ju)中(zhong)心是數(shu)字(zi)經濟時代最重要的(de)(de)(de)信息(xi)基礎(chu)設(she)施之一，全國政(zheng)協委員(yuan)、中(zhong)國移動(dong)董事長楊杰(jie)一直(zhi)非常重視數(shu)據(ju)中(zhong)心的(de)(de)(de)高(gao)質量發展問題。楊杰(jie)介紹，在“碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)”背(bei)景下，各級政(zheng)府對數(shu)據(ju)中(zhong)心的(de)(de)(de)能耗均采取比較嚴格的(de)(de)(de)限制，但當前的(de)(de)(de)碳(tan)排放(fang)評價體系未充(chong)分(fen)體現數(shu)據(ju)中(zhong)心的(de)(de)(de)經濟效益和(he)減(jian)碳(tan)效益。

　　經過深入調研和(he)分析，今(jin)年(nian)全國兩會，楊杰帶來《關于(yu)優(you)化數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心碳(tan)排放評價體系(xi)及管控政策(ce)的(de)(de)提(ti)案(an)》，建議建立(li)更加(jia)科學的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心碳(tan)排放評價體系(xi)，合理衡量數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心拉動數(shu)(shu)字經濟發展的(de)(de)整(zheng)體能(neng)(neng)源產出率和(he)賦能(neng)(neng)全產業體系(xi)碳(tan)減排貢獻(xian)，加(jia)快數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心項目能(neng)(neng)耗單列進程。

　　客觀看待數據中心能耗增加

　　數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)已成為激活數(shu)(shu)據要素潛能、不斷做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大我國(guo)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟的核(he)心(xin)基礎設施。但隨(sui)著(zhu)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟的蓬(peng)勃(bo)發展(zhan)，數(shu)(shu)據總量(liang)快速(su)增長(chang)，數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)的能耗(hao)和碳排(pai)放(fang)(fang)也不可避免地隨(sui)之上升。生(sheng)態環(huan)境部數(shu)(shu)據顯示，2021年全(quan)國(guo)數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)耗(hao)電量(liang)達2166億度，約(yue)占全(quan)國(guo)總耗(hao)電量(liang)的2.6%；碳排(pai)放(fang)(fang)量(liang)1.35億噸，占全(quan)國(guo)總排(pai)放(fang)(fang)量(liang)的1.14%。

　　楊杰(jie)介紹(shao)，數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)能耗絕對(dui)量確實在增加，在“碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)”背(bei)景下，各(ge)級政府對(dui)數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)的(de)能耗均采取比較嚴格的(de)限制。不過(guo)，楊杰(jie)認(ren)為(wei)，我國現有(you)的(de)數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放評(ping)價體系(xi)未充(chong)分體現數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)的(de)經(jing)濟(ji)效益(yi)和(he)減碳(tan)(tan)(tan)效益(yi)，對(dui)其能耗與碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放水平(ping)的(de)衡(heng)量不夠全(quan)面、科學。

　　楊杰(jie)表示，一方面，現有的(de)數(shu)據(ju)中心碳排(pai)放評價(jia)(jia)體系沒(mei)有充分考(kao)慮數(shu)據(ju)中心承載的(de)經濟(ji)價(jia)(jia)值。“與其他(ta)產業不(bu)同(tong)，數(shu)據(ju)中心所消耗的(de)能源，不(bu)僅為(wei)自身創造了經濟(ji)價(jia)(jia)值，同(tong)時(shi)也為(wei)運行其上的(de)各(ge)行業數(shu)字化應用貢獻了大量經濟(ji)價(jia)(jia)值，具有‘傳導溢出效(xiao)應’。”楊杰(jie)說。

　　根據(ju)國家信息(xi)中心測算(suan)，數(shu)據(ju)中心每消耗1噸標準煤，可直接(jie)貢獻產值(zhi)1.1萬元，同時(shi)可帶動數(shu)字產業(ye)化增加值(zhi)88.8萬元，并通過支撐各行各業(ye)數(shu)字化轉型，間接(jie)產生360.5萬元的產業(ye)數(shu)字化增加值(zhi)。

　　另(ling)一方(fang)面，現有的(de)數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心碳排放評價體系沒有考慮數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心帶來的(de)減(jian)碳效(xiao)益。“數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心通過集中(zhong)性滿足全社(she)會數(shu)字化轉型(xing)的(de)共性需求，可有效(xiao)促進其他(ta)產業，特別是(shi)鋼(gang)鐵、石(shi)化等高(gao)能(neng)耗(hao)產業的(de)節(jie)能(neng)降碳，產生‘階(jie)乘(cheng)降耗(hao)效(xiao)應’。”楊杰稱，據(ju)(ju)權(quan)威(wei)機構研究數(shu)據(ju)(ju)，預計到2030年，數(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心對(dui)工業、能(neng)源、交(jiao)通等行業的(de)數(shu)字化改造帶來的(de)減(jian)排量，將(jiang)超過信息(xi)通信行業自身排放量的(de)7到10倍。

　　管控政策亟待優化

　　楊杰認為，數(shu)據(ju)中心碳(tan)排放管控(kong)政策(ce)亟待優化，有(you)部分(fen)地(di)區對數(shu)據(ju)中心建設(she)的限制過嚴，或(huo)者(zhe)數(shu)據(ju)中心碳(tan)排放指標設(she)置不合(he)理。

　　“有地區(qu)要(yao)(yao)求，年消耗3萬噸標煤(mei)以上的(de)大型數(shu)據中(zhong)心電(dian)能利(li)用效(xiao)率（PUE）要(yao)(yao)小于(yu)1.15，這一要(yao)(yao)求不(bu)僅遠高于(yu)工業和信息化部對(dui)寒冷(leng)地區(qu)新(xin)建數(shu)據中(zhong)心PUE力爭小于(yu)1.25的(de)指引，同時在現有技術(shu)條件下(xia)也難(nan)以滿足。綜合影響下(xia)，我國(guo)核心區(qu)域的(de)數(shu)據中(zhong)心資源已較難(nan)滿足經濟社(she)會發展(zhan)需(xu)(xu)求，北(bei)上廣深等地區(qu)平均存在約10萬臺的(de)數(shu)據中(zhong)心機架供需(xu)(xu)缺口(kou)。”楊杰(jie)強調。

　　針對上述這些現(xian)象，楊杰具體提出(chu)了三方面(mian)建議：

　　一是建立更加科(ke)學的數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心碳排放評價體系(xi)，合理(li)測算(suan)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心拉動數字經濟(ji)發展的整體能(neng)源產出率，科(ke)學衡量數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心賦能(neng)全產業體系(xi)的碳減(jian)排貢獻(xian)，為相關政(zheng)策制定與實施提供有效參考(kao)依據(ju)(ju)。

　　二是加快推進數據中(zhong)心項目能耗(hao)單列進程(cheng)。結合(he)《“十(shi)四五”國家重(zhong)大(da)項目能耗(hao)單列實施方(fang)案》，制(zhi)定數據中(zhong)心項目能耗(hao)單列的(de)政策指導文件(jian)，對重(zhong)要的(de)數據中(zhong)心項目實行能耗(hao)單列，有效解決數據中(zhong)心供需矛盾。

　　三是引導各地政府以電(dian)能(neng)利用效率（PUE）而(er)非整(zheng)體能(neng)耗作為數據中(zhong)心管控的重要考核依(yi)據，結(jie)合各地實(shi)際氣候條(tiao)件和能(neng)源(yuan)情(qing)況，遞進式、差異化(hua)制定(ding)科學合理的數據中(zhong)心的PUE性能(neng)指標，引導行業(ye)企業(ye)積極(ji)推動新(xin)一代信息技術(shu)融入數據中(zhong)心的生產運營過程，不(bu)斷提升綠色(se)低碳發展水平。

　　全國政協委員、哈電集團董事長曹志安建議：加大關鍵核心技術攻關支持力度

　　全國政協委員 曹志安

　　本(ben)報記(ji)者 劉麗靚

　　“裝備(bei)制造業(ye)是(shi)制造業(ye)的(de)核(he)心組成部分。增強(qiang)(qiang)裝備(bei)制造業(ye)產業(ye)鏈(lian)自(zi)主(zhu)可控(kong)能(neng)力(li)(li)，不僅是(shi)保障(zhang)我(wo)國(guo)(guo)產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安(an)(an)全穩(wen)定(ding)的(de)要求，同時對增強(qiang)(qiang)我(wo)國(guo)(guo)制造業(ye)的(de)競(jing)爭優勢也具有重(zhong)要作用(yong)。”全國(guo)(guo)政協委員、哈(ha)電集團董事長曹志安(an)(an)建議，增強(qiang)(qiang)裝備(bei)制造業(ye)產業(ye)鏈(lian)自(zi)主(zhu)可控(kong)能(neng)力(li)(li)，加大對關(guan)鍵核(he)心技術攻(gong)關(guan)的(de)支持(chi)力(li)(li)度。

　　曹志安認為，雖然我國(guo)擁有(you)最(zui)完整的工業(ye)體系，但存在(zai)“大而不強”“全(quan)而不優(you)”的問題，裝備制造業(ye)產業(ye)鏈(lian)存在(zai)“卡脖子”短板。同時，部分(fen)國(guo)產的基(ji)礎材料、關(guan)鍵部件等面(mian)臨(lin)著市場推(tui)廣的難題。

　　他建議(yi)，加大對裝備(bei)(bei)制造行業關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)的支(zhi)(zhi)持力度。建議(yi)國家有關(guan)部委系統(tong)梳理(li)裝備(bei)(bei)制造業產業鏈卡點(dian)堵點(dian)問題，按(an)照(zhao)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(ji)制，組織實(shi)施、壓茬(cha)推進關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)，指導行業內相關(guan)單位開展(zhan)攻關(guan)或(huo)者(zhe)聯合(he)攻關(guan)，并(bing)給予政策和研發資金支(zhi)(zhi)持，提(ti)升裝備(bei)(bei)制造業產業鏈自(zi)主(zhu)可(ke)控水平。

　　同時，優化關鍵(jian)設備、重要(yao)原材料國(guo)(guo)產(chan)化應用環境。建議國(guo)(guo)家(jia)有(you)關部委(wei)出臺(tai)政策，以示(shi)范(fan)項目、首臺(tai)套項目等(deng)多種方式促(cu)進項目投資方積(ji)極使用優秀的(de)國(guo)(guo)內產(chan)品，從而擴大(da)國(guo)(guo)內的(de)產(chan)業應用規模，加快形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)家(jia)集群式產(chan)業優勢，打造(zao)關鍵(jian)設備、重要(yao)原材料國(guo)(guo)產(chan)化良(liang)好(hao)產(chan)業生態和應用環境。

　　他建議，加強裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)國際產(chan)業(ye)鏈(lian)合作。多措并(bing)舉(ju)穩定(ding)外貿(mao)，引導企業(ye)優化國際市場(chang)布局，對于我國有(you)優勢的(de)領域(yu)，比如(ru)高鐵、新(xin)能源(yuan)電力裝(zhuang)備(bei)、動力電池等領域(yu)，鼓勵企業(ye)“走出去”，搶抓(zhua)全球向綠色低碳和數字化轉(zhuan)型機遇。同時，鼓勵相關(guan)企業(ye)積(ji)極參(can)與國際標準(zhun)的(de)制定(ding)，發揮我國市場(chang)大、產(chan)業(ye)化進(jin)展快的(de)優勢，提(ti)升國際標準(zhun)制定(ding)話語(yu)權。

　　全國人大代表、鐵建重工董事長劉飛香建議：加強重大技術裝備知識產權保護

　　全國人大代表 劉飛香

　　本報記者 段芳媛

　　“地下(xia)工程裝備(bei)、大(da)型船舶、水力(li)/風(feng)力(li)發電機(ji)組等(deng)重(zhong)大(da)技術裝備(bei)是國(guo)之重(zhong)器，事(shi)關(guan)綜合國(guo)力(li)和國(guo)家(jia)安全(quan)，加強對其(qi)關(guan)鍵(jian)核心技術的知(zhi)識(shi)產(chan)權保護，是提(ti)升產(chan)業鏈自(zi)(zi)主(zhu)可控能力(li)、促(cu)進(jin)行業健康可持續發展、實現高(gao)水平科技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強的有力(li)保障。”全(quan)國(guo)人(ren)大(da)代(dai)表、鐵建重(zhong)工董事(shi)長劉飛香日(ri)前(qian)接受(shou)中國(guo)證(zheng)券報(bao)記者(zhe)采訪(fang)時表示(shi)，此次兩會，他圍繞重(zhong)大(da)技術裝備(bei)知(zhi)識(shi)產(chan)權的保護帶來了建議。

　　劉飛香介紹(shao)，2006年至(zhi)2020年期間(jian)，全國各級(ji)人民法院審理專利領域侵權案件達2.12萬(wan)件，其中制(zhi)造(zao)行(xing)業當事人占總數(shu)的29.6%，遠高于(yu)其他行(xing)業。“尤其是重大(da)技術(shu)裝備領域，由于(yu)結構(gou)復雜(za)、工作環境對(dui)外封閉，現場取證固證難度(du)大(da)，侵權易、維(wei)權難，成為了行(xing)業痛點。”

　　劉飛香認為，重大(da)技(ji)術裝(zhuang)備領域存在(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)產權取證(zheng)固證(zheng)規范尚(shang)未普及，以及現有知(zhi)(zhi)識(shi)產權取證(zheng)固證(zheng)方式效率低、不及時的問題。

　　“不(bu)同于普通商品，重大技術(shu)裝備(bei)侵(qin)權(quan)點隱蔽，亟需(xu)出臺(tai)針對此類裝備(bei)的知識產權(quan)侵(qin)權(quan)取(qu)證(zheng)(zheng)固證(zheng)(zheng)指引等相關規范(fan)，向(xiang)全(quan)社會普及如(ru)何(he)有效取(qu)得證(zheng)(zheng)據、如(ru)何(he)快(kuai)速固定證(zheng)(zheng)據。”劉飛香說。

　　同(tong)時，劉飛香表示(shi)，重大技(ji)術裝(zhuang)備如(ru)地下(xia)工(gong)程裝(zhuang)備受(shou)工(gong)程周期、應用環(huan)境(jing)、轉(zhuan)場拆機后證(zheng)(zheng)據易消(xiao)失(shi)的影響，取證(zheng)(zheng)時機受(shou)限(xian)，若無(wu)法第一時間取得，則有效的侵權證(zheng)(zheng)據極易滅失(shi)。

　　“目前，部分地區已開始應用(yong)電子證據(ju)區塊鏈(lian)存證技術，無需公(gong)證人員親自現場取(qu)證。但還未(wei)廣泛推廣應用(yong)，也未(wei)實現區域互(hu)認。”劉(liu)飛香指出。

　　因此，他建議(yi)，出(chu)臺針對(dui)不(bu)同行(xing)業更加具體的專(zhuan)利侵權(quan)取(qu)(qu)證(zheng)固(gu)證(zheng)指引，指導(dao)取(qu)(qu)證(zheng)主體如(ru)何規范地進行(xing)取(qu)(qu)證(zheng)固(gu)證(zheng)，全面提高主動(dong)取(qu)(qu)證(zheng)固(gu)證(zheng)的意識和能力(li)。同時，建議(yi)國(guo)家搭建具有司法(fa)公信力(li)的電(dian)子公證(zheng)平臺，大力(li)支持和推廣知識產權(quan)電(dian)子證(zheng)據區塊鏈存證(zheng)方式(shi)，并統一各地法(fa)院、行(xing)政(zheng)機關對(dui)于電(dian)子證(zheng)據的認定標(biao)準。