多位代表委員日前(qian)圍繞養老金(jin)(jin)融發展建言獻策，建議擴大個(ge)人養老金(jin)(jin)制度覆蓋面(mian)，擴充養老金(jin)(jin)整(zheng)體規模(mo)。

　　養(yang)老(lao)(lao)金融(rong)的發(fa)展離不開(kai)要素保(bao)障，代表委員建議，完(wan)善養(yang)老(lao)(lao)服務體系(xi)，加強養(yang)老(lao)(lao)人(ren)才隊伍建設(she)。

　　提高個人養老金制度靈活性

　　全國政協(xie)委員、東亞(ya)銀行聯席(xi)行政總裁李民(min)斌認為，我國養老金(jin)整(zheng)體(ti)規(gui)模有較大(da)提升空間，針對人口老齡(ling)化程度加(jia)(jia)深的趨勢，加(jia)(jia)速發展第三支(zhi)柱養老金(jin)規(gui)模、提升普(pu)及率的迫切性(xing)正(zheng)在(zai)增(zeng)加(jia)(jia)。

　　“我國個(ge)人(ren)養老(lao)金(jin)賬戶(hu)設計可進(jin)一(yi)步(bu)優化，允許個(ge)人(ren)開立多層養老(lao)金(jin)賬戶(hu)，讓(rang)部分養老(lao)資(zi)金(jin)可在特(te)定額度內或首次購房(fang)、看病、進(jin)修(xiu)等情(qing)況下提(ti)前使(shi)用(yong)。”李民斌(bin)建(jian)議，放寬(kuan)個(ge)人(ren)只可在一(yi)家銀行開立個(ge)人(ren)養老(lao)金(jin)賬戶(hu)的(de)限制，進(jin)一(yi)步(bu)促進(jin)市場(chang)良性競爭，擴大個(ge)人(ren)養老(lao)金(jin)市場(chang)規(gui)模。

　　具體到(dao)個人(ren)養老金投資(zi)，全國政協委員、上交(jiao)所總(zong)經理蔡建春(chun)表示，綜合考慮我國養老保險制(zhi)度與證券市(shi)場(chang)特(te)點，建議有關部(bu)門將指數基(ji)金納入個人(ren)養老金可投資(zi)產品類別，擴(kuo)大個人(ren)養老金可投資(zi)范圍，使廣大人(ren)民群眾可以通過長期(qi)投資(zi)更(geng)好分享中國經濟(ji)增長的紅利。

　　放寬企業建立年金計劃條件

　　代表委(wei)員圍繞養老金三大支(zhi)柱的整體發展(zhan)建(jian)言獻策。

　　全國政(zheng)協(xie)委(wei)員、中(zhong)國人壽集團董事長(chang)白濤建議，放寬(kuan)企業建立年(nian)(nian)金(jin)計劃(hua)條(tiao)件(jian)，將(jiang)“依法參(can)加基本養(yang)老保險并履行(xing)繳費義務”作為唯一(yi)限制性條(tiao)件(jian)，鼓勵(li)更多企業建立年(nian)(nian)金(jin)計劃(hua)。

　　“可以考慮在個(ge)人養老(lao)金發展的基(ji)(ji)礎(chu)上(shang)，設立個(ge)人養老(lao)補充基(ji)(ji)金，交(jiao)予(yu)國(guo)家級養老(lao)大(da)基(ji)(ji)金進行(xing)統一管理(li)。”全(quan)國(guo)政協委員(yuan)，南方科(ke)技大(da)學副校長、中國(guo)信(xin)托業(ye)協會養老(lao)信(xin)托專業(ye)委員(yuan)會主任金李說。

　　金(jin)(jin)李認為，可以在國(guo)家級養老大基(ji)金(jin)(jin)層面設置若干適當選項(xiang)：提供標準化場景，做(zuo)成固(gu)定搭配的定投模式(shi)。同時，提供基(ji)本底(di)層產品(pin)，允許個人(ren)根據自(zi)己的資源和偏好靈活選擇，進行自(zi)由(you)配比等(deng)。

　　強化養老機構監管

　　5日提(ti)請(qing)審議的政府工作報告提(ti)出，加強養老(lao)(lao)服務保障(zhang)，完(wan)善生(sheng)育支持政策體(ti)系。代表委員認為，應(ying)多措并舉促(cu)進(jin)養老(lao)(lao)服務產業(ye)發展，進(jin)一步強化養老(lao)(lao)機構監管(guan)。

　　全國(guo)人大代表、太平洋醫療(liao)健康管(guan)理有限公司副總經理（主持(chi)工作）周燕(yan)芳建(jian)議，降低養老(lao)(lao)社(she)區(qu)建(jian)設和運營成本(ben)，增加(jia)養老(lao)(lao)服務消費和養老(lao)(lao)社(she)區(qu)投資，同(tong)時(shi)支持(chi)長期持(chi)有型(xing)的養老(lao)(lao)社(she)區(qu)等(deng)持(chi)續經營與發展。

　　保險企業有望在(zai)養老(lao)服務領(ling)域發揮更大(da)(da)效用。白濤(tao)建(jian)議，為包(bao)括保險機(ji)(ji)構在(zai)內的社會機(ji)(ji)構提供優惠扶持政策，加大(da)(da)養老(lao)設施改造、養老(lao)床(chuang)位補貼力度(du)。同時，需要強化對養老(lao)機(ji)(ji)構監管，建(jian)立(li)養老(lao)產業準入制度(du)，設置準入門檻，對準入機(ji)(ji)構進行嚴格審查、持續監督，避免違法經營和低(di)水平無(wu)序競爭。