中央農村工作會議指出，產業振興是鄉村振興的重中之重。代表委員圍繞鄉村產業振興，提出了多項建議。在依托特色資源方面，建立國家級黑土地保護及鄉村高端產業發展先導區，引領鄉村產業振興發展；在農業機械方面，提升農機產業智能化數字化水平，保障我國糧食安全；在產業鏈延伸方面，促進食品工業企業高質量發展，帶動農業經濟發展；在減排固碳方面，打破碳交易壁壘，將農業碳匯充分融入我國碳交易統一大市場。

　　全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌建議：在黑土地優勢區域建立國家級先導區

　　全國人大代表 冷友斌

　　本報記者 潘宇(yu)靜

　　全(quan)國(guo)人大代表、中(zhong)國(guo)飛鶴董事長冷友斌日前在接受中(zhong)國(guo)證券(quan)報記者采(cai)訪時表示：“我一直比較關注黑(hei)土地(di)保(bao)護和鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)，今年也(ye)是圍繞這兩個領(ling)域來提建議的。”他建議，立(li)(li)足黑(hei)龍江省優(you)質(zhi)黑(hei)土地(di)核心區域，建立(li)(li)國(guo)家級(ji)黑(hei)土地(di)保(bao)護及鄉村(cun)(cun)高(gao)端產業發展先導區，集聚政策要素(su)，放大資源(yuan)優(you)勢(shi)，實施四大行(xing)動，打造“四新(xin)”高(gao)地(di)，引領(ling)鄉村(cun)(cun)產業高(gao)質(zhi)量振(zhen)興(xing)發展。

　　2022年8月，《中華人民(min)共(gong)和國黑(hei)土(tu)(tu)地保(bao)護法(fa)》正式施行，我(wo)國是(shi)世界上唯一一個通過專門法(fa)律保(bao)護黑(hei)土(tu)(tu)地的國家。

　　冷友斌表示，隨(sui)著一攬子政策正在落地(di)，企業和廣大(da)農民(min)等黑(hei)土(tu)(tu)地(di)經(jing)營(ying)者(zhe)開始感受到(dao)了黑(hei)土(tu)(tu)地(di)帶(dai)來的(de)實實在在的(de)經(jing)濟效(xiao)益，進行(xing)黑(hei)土(tu)(tu)地(di)保護(hu)的(de)積極性(xing)(xing)主動性(xing)(xing)也在逐步增強(qiang)。

　　因此，在黑(hei)(hei)龍江等黑(hei)(hei)土地(di)核(he)心區(qu)域(yu)，建(jian)立國家級黑(hei)(hei)土地(di)保護和鄉村高端產(chan)業(ye)發展(zhan)先(xian)導區(qu)，有資源稟(bing)賦、政策和產(chan)業(ye)基礎等突出優(you)勢(shi)，宜聚焦聚力、加快建(jian)設，為鄉村產(chan)業(ye)高質量發展(zhan)提供示范和帶動。

　　冷友斌(bin)建議實施四(si)大行動，打造(zao)“四(si)新”高地(di)，加快建設黑(hei)土地(di)保護(hu)和鄉村高端產業發展先導區。

　　“四(si)新(xin)”高地指的是(shi)新(xin)樣板(ban)、新(xin)路徑、新(xin)模式(shi)、新(xin)機制。

　　實施黑土優勢產(chan)(chan)業提(ti)升(sheng)行動(dong)，打造鄉(xiang)村產(chan)(chan)業向標準化、綠色化、科技化、高(gao)端化轉型升(sheng)級(ji)的新(xin)樣(yang)板。在黑龍江等(deng)黑土地(di)優勢區(qu)域建立國家級(ji)先(xian)導(dao)(dao)區(qu)，以(yi)高(gao)品(pin)質乳制(zhi)(zhi)品(pin)加工、綠色有機農產(chan)(chan)品(pin)精深加工、高(gao)端預制(zhi)(zhi)菜、綠色低碳等(deng)作為特(te)色主導(dao)(dao)產(chan)(chan)業，遴選重點產(chan)(chan)品(pin)、重點項(xiang)目，一體考慮(lv)黑土地(di)保護和(he)利(li)用，系統編(bian)制(zhi)(zhi)先(xian)導(dao)(dao)區(qu)鄉(xiang)村高(gao)端產(chan)(chan)業發展(zhan)規劃，整合(he)用地(di)、資金和(he)技術支撐等(deng)各方面政策，推動(dong)數字+生物(wu)+農業深度融合(he)，推動(dong)先(xian)導(dao)(dao)區(qu)內鄉(xiang)村產(chan)(chan)業全鏈提(ti)升(sheng)。

　　實施黑土(tu)精(jing)(jing)優(you)(you)農(nong)(nong)(nong)(nong)品(pin)(pin)提升(sheng)行動(dong)，集中力量培育一批有國際競(jing)爭力的高端(duan)農(nong)(nong)(nong)(nong)產精(jing)(jing)品(pin)(pin)，走(zou)好品(pin)(pin)牌強農(nong)(nong)(nong)(nong)的新路徑(jing)。冷友斌建(jian)議(yi)，由政府主導(dao)建(jian)立黑土(tu)地(di)優(you)(you)質農(nong)(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)營養價(jia)(jia)值評價(jia)(jia)體系(xi)，加強國際國內品(pin)(pin)牌宣傳(chuan)推介，深度挖掘黑土(tu)地(di)品(pin)(pin)牌價(jia)(jia)值，讓品(pin)(pin)牌價(jia)(jia)值更多(duo)向產業鏈前端(duan)溢出，為(wei)產業提升(sheng)和農(nong)(nong)(nong)(nong)民增收深度賦能(neng)。

　　實施黑土生態(tai)農業(ye)(ye)提升(sheng)(sheng)行(xing)動，促(cu)進秸稈和(he)(he)畜禽糞污資源(yuan)化(hua)利用產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展，探(tan)索黑土地(di)(di)保護利用提質增效的(de)新(xin)模(mo)式。“近年(nian)來，飛鶴引入(ru)產(chan)業(ye)(ye)集群合作(zuo)伙(huo)伴，積極探(tan)索農牧生態(tai)循(xun)環和(he)(he)綠(lv)色低碳發(fa)(fa)展新(xin)模(mo)式，打造出高(gao)寒地(di)(di)區全產(chan)業(ye)(ye)鏈生態(tai)循(xun)環模(mo)式，以畜禽糞便和(he)(he)玉米(mi)秸稈為原料，通過厭氧(yang)發(fa)(fa)酵，制取有機(ji)肥及沼氣等生物能源(yuan)，不僅提升(sheng)(sheng)了黑土地(di)(di)保護利用效益，也推動了我國秸稈和(he)(he)生物燃氣行(xing)業(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展轉(zhuan)型。”冷友斌對記者說。

　　實施(shi)黑土聯農(nong)帶農(nong)提(ti)升行動，深(shen)化(hua)企(qi)業下鄉、村企(qi)聯動，立足全產業鏈拓展富農(nong)增收的(de)新(xin)機(ji)制(zhi)。冷友斌建議(yi)，通過資源發包、物業出租、居間服務(wu)、資產參股(gu)(gu)等多種模(mo)式深(shen)化(hua)村企(qi)聯動，促進企(qi)業以土地流轉、訂單生產、就(jiu)業務(wu)工、托管代(dai)養、入股(gu)(gu)合作等形式，與(yu)農(nong)戶(hu)建立更(geng)緊密的(de)利(li)益聯結機(ji)制(zhi)，讓村集體(ti)和(he)農(nong)戶(hu)更(geng)多分(fen)享(xiang)產業收益。

　　全國人大代表、中國一拖董事長劉繼國：提升農機產業智能化數字化水平

　　全國人大代表 劉繼國

　　本報記者 潘宇靜(jing) 

　　“政府工作報告為農(nong)機(ji)企業(ye)(ye)(ye)發展注入了新的力量。”全(quan)國(guo)人大代表，中國(guo)一拖(tuo)黨委書記(ji)、董事(shi)長劉繼國(guo)日前在接受(shou)中國(guo)證券報記(ji)者采訪時(shi)表示，農(nong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)械(xie)化向全(quan)程全(quan)面高質高效(xiao)轉型升級(ji)已(yi)時(shi)不我待(dai)，今年其(qi)就加快實施農(nong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)械(xie)“優機(ji)優補(bu)”、加大高端農(nong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)械(xie)科(ke)技研發投入、建設全(quan)國(guo)農(nong)機(ji)數據中心(xin)等提(ti)出了建議(yi)。

　　加快實施農機“優機優補”

　　今年的(de)中央一號文件提出，要(yao)完善農機購置與(yu)應用補貼政策，探(tan)索與(yu)作業量掛鉤的(de)補貼辦(ban)法。

　　劉繼(ji)國表示，農機(ji)(ji)購置補貼政策實施以來，經(jing)過(guo)二十余年發展，我國農機(ji)(ji)裝備整體水平得(de)到(dao)大幅提(ti)升，主糧作物(wu)基本實現全程(cheng)機(ji)(ji)械化。但同(tong)時，農機(ji)(ji)行業(ye)供給(gei)總量過(guo)剩和結構性短(duan)缺的矛盾依然突(tu)出：農機(ji)(ji)裝備產業(ye)水平不高，產品研發制造能(neng)力(li)亟待加強；國內企業(ye)大型高端(duan)智(zhi)能(neng)化產品短(duan)缺。

　　為加(jia)(jia)快(kuai)推動我國農(nong)機(ji)(ji)裝備高質量發(fa)展及農(nong)業(ye)機(ji)(ji)械化(hua)向全程(cheng)全面高質高效(xiao)轉型升(sheng)級，劉繼國建議，以(yi)“優機(ji)(ji)優補”為方(fang)(fang)向，增(zeng)加(jia)(jia)具有(you)自(zi)主(zhu)知識(shi)產權(quan)(quan)的(de)(de)智能(neng)拖拉機(ji)(ji)的(de)(de)分類分檔，提高補貼標(biao)(biao)準(zhun)，鼓勵企業(ye)對(dui)短(duan)板弱項(xiang)裝備及“卡脖(bo)子”技術的(de)(de)研發(fa)應(ying)用(yong)；對(dui)現有(you)拖拉機(ji)(ji)生產企業(ye)工廠條件審核標(biao)(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)升(sheng)級，加(jia)(jia)入具有(you)自(zi)主(zhu)知識(shi)產權(quan)(quan)、研發(fa)能(neng)力、試驗(yan)測試能(neng)力、制造工藝保障能(neng)力、智能(neng)化(hua)應(ying)用(yong)等方(fang)(fang)面評審，鼓勵企業(ye)加(jia)(jia)大研發(fa)投(tou)入，逐步(bu)實現國內農(nong)機(ji)(ji)全產業(ye)鏈的(de)(de)均衡發(fa)展。

　　加大高端農機科技研發投入

　　“農業機(ji)械關乎糧食安全和國(guo)家鄉(xiang)村振興戰略的實(shi)現。”劉繼國(guo)稱，從目前(qian)的實(shi)際(ji)情況來看(kan)，國(guo)內企業大型高端(duan)智能(neng)化產品(pin)短缺(que)，必須推動高端(duan)農業機(ji)械快速實(shi)現國(guo)產化生(sheng)產制(zhi)造(zao)，從性能(neng)和品(pin)質上能(neng)夠全面替代進口產品(pin)。

　　劉繼國建議(yi)，國家(jia)應(ying)對(dui)(dui)高(gao)端(duan)農(nong)業(ye)機(ji)械(xie)進行(xing)專項(xiang)政策(ce)支(zhi)持。加(jia)大(da)對(dui)(dui)農(nong)機(ji)企業(ye)在技(ji)術及(ji)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)創新方(fang)面(mian)(mian)的(de)支(zhi)持力(li)度，鼓(gu)勵企業(ye)進行(xing)高(gao)端(duan)農(nong)業(ye)機(ji)械(xie)方(fang)面(mian)(mian)的(de)基礎研(yan)究(jiu)，在高(gao)端(duan)裝備研(yan)發(fa)、信(xin)息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)、智能和智慧農(nong)業(ye)等方(fang)面(mian)(mian)提供支(zhi)持；對(dui)(dui)關(guan)鍵零部件的(de)制造過(guo)程予以(yi)扶持，發(fa)揮(hui)鏈(lian)長帶頭作(zuo)用(yong)，結合產(chan)業(ye)鏈(lian)上下(xia)游國內零部件企業(ye)，加(jia)大(da)對(dui)(dui)核心技(ji)術攻關(guan)方(fang)面(mian)(mian)的(de)制造能力(li)投入，帶動產(chan)業(ye)鏈(lian)協同(tong)發(fa)展；優化(hua)國資央(yang)企的(de)投資審核和績(ji)效考評(ping)政策(ce)，鼓(gu)勵國資央(yang)企積極投資中長期攻關(guan)任(ren)務。

　　建設全國農機數據中心

　　對(dui)標新(xin)時期實現鄉(xiang)村(cun)全面振(zhen)興和加快推進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)現代(dai)化(hua)的目標要(yao)求(qiu)，當前(qian)我國農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業機(ji)(ji)(ji)械(xie)化(hua)發展不平(ping)衡不充(chong)分不協(xie)調矛盾依然突出。劉繼國直言，一(yi)是先(xian)進(jin)適用農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)供需不匹配，高耗能、低效率(lv)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)仍普(pu)遍使用；二是農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)作業服務扶持力度仍待加強，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藝融合、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)化(hua)信息化(hua)融合發展不夠，影響農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)作業效益(yi)和農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)使用效率(lv)。

　　農(nong)機(ji)(ji)運行(xing)和(he)管(guan)理數(shu)(shu)字化是農(nong)業(ye)數(shu)(shu)字化發展的重要環節。為此，劉繼(ji)國(guo)(guo)建議(yi)，建設全國(guo)(guo)農(nong)機(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心，統籌(chou)接入(ru)目前各省、市農(nong)機(ji)(ji)運行(xing)、管(guan)理數(shu)(shu)據(ju)，實(shi)現與全國(guo)(guo)農(nong)機(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心數(shu)(shu)據(ju)交互(hu)、資源共享與協同；推進(jin)農(nong)機(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)應用(yong)，構建面向農(nong)業(ye)領域的物聯網應用(yong)平臺(tai)，掌握我國(guo)(guo)農(nong)機(ji)(ji)的產(chan)供(gong)(gong)銷和(he)農(nong)機(ji)(ji)作業(ye)的詳細情(qing)況，為國(guo)(guo)家政策制定(ding)、農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)情(qing)況分析(xi)、農(nong)機(ji)(ji)排放分析(xi)等(deng)提(ti)(ti)供(gong)(gong)準確信息，同時(shi)，為用(yong)戶(hu)提(ti)(ti)供(gong)(gong)農(nong)機(ji)(ji)安全監(jian)控、農(nong)機(ji)(ji)作業(ye)調度、作業(ye)管(guan)理和(he)監(jian)控、農(nong)機(ji)(ji)故障診斷和(he)保養提(ti)(ti)醒、農(nong)機(ji)(ji)公共服務(wu)等(deng)全生(sheng)命周期產(chan)品管(guan)理服務(wu)。

　　全國人大代表、好想你董事長石聚彬：“六鏈”同構 促進食品工業高質量發展

　　全國人大代表 石聚彬

　　本報記者 潘(pan)宇靜 

　　全國(guo)人大代表、好想你董事長(chang)石聚彬日(ri)前在(zai)接受中國(guo)證券報(bao)記(ji)者采訪(fang)時表示，食(shi)品工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)是連(lian)接工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)與(yu)農(nong)業(ye)(ye)(ye)、城市與(yu)農(nong)村(cun)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。食(shi)品工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)別是龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)原料80%來自“三農(nong)”，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)長(chang)、輻射(she)廣(guang)、帶(dai)動(dong)強，是帶(dai)動(dong)鄉村(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)興旺的(de)關鍵載體。因此，他建議促進食(shi)品工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高質量創新發展，延伸產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，提升價值鏈(lian)，打造供(gong)應(ying)鏈(lian)，助力鄉村(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)振興，帶(dai)動(dong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)經濟發展。

　　石聚彬表示(shi)，高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展，意(yi)味(wei)著高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)供(gong)給、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)需求、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)配置、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)投入產出、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)收入分配和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)經濟循環。對于食(shi)品(pin)工業(ye)企業(ye)來說，加快(kuai)轉(zhuan)型升級，找準發(fa)展的(de)新路(lu)子，通(tong)過科技創新完成從農副產品(pin)轉(zhuan)變成高(gao)品(pin)質(zhi)、高(gao)價值(zhi)的(de)食(shi)品(pin)就是高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展。不過，他在(zai)調(diao)研中發(fa)現，近年來，雖然我(wo)國大多數食(shi)品(pin)工業(ye)企業(ye)進行了結構優化，但(dan)仍然存在(zai)工藝落后、標準缺失(shi)、品(pin)牌力弱和(he)食(shi)品(pin)安全等問(wen)題。

　　因此，他建議相(xiang)關(guan)部門在(zai)保(bao)障糧食安全的(de)前提(ti)下，鼓勵特(te)色農(nong)副(fu)(fu)產(chan)品(pin)加工企(qi)業(ye)轉(zhuan)向食品(pin)工業(ye)企(qi)業(ye)，并進行公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開的(de)評定獎勵。同(tong)時(shi)，在(zai)農(nong)副(fu)(fu)產(chan)品(pin)加工企(qi)業(ye)轉(zhuan)型升級過程中，重點圍繞(rao)原料、配方、生(sheng)產(chan)工藝、商業(ye)模(mo)式等方面進行創新，生(sheng)產(chan)出更加符合市場發展趨(qu)勢的(de)產(chan)品(pin)。“這樣(yang)做(zuo)有利于(yu)把(ba)地方優勢特(te)色農(nong)產(chan)品(pin)做(zuo)大做(zuo)強，做(zuo)出品(pin)牌，使之成為農(nong)民增收就業(ye)的(de)重要途徑。”石聚(ju)彬表示。

　　此外，他還建議，應鼓勵(li)行業(ye)(ye)龍頭(tou)企業(ye)(ye)成為“鏈(lian)主(zhu)”，統領研發(fa)機(ji)構、高校人才基金(jin)等(deng)，形(xing)成產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、教育鏈(lian)、研發(fa)鏈(lian)、融(rong)合鏈(lian)、創業(ye)(ye)鏈(lian)、資金(jin)鏈(lian)等(deng)“六鏈(lian)”同(tong)構，通過龍頭(tou)企業(ye)(ye)的(de)帶動(dong)，形(xing)成鏈(lian)路效應提升轉型質量。同(tong)時(shi)，加大政策向農業(ye)(ye)大省傾斜力度，發(fa)揮農業(ye)(ye)大省供(gong)應鏈(lian)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)資源(yuan)優(you)勢。

　　“農業(ye)(ye)大(da)省有良(liang)好穩定的供應鏈資(zi)源(yuan)和食(shi)品(pin)工業(ye)(ye)上(shang)下游產業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)，有能力(li)帶動更多農副(fu)產品(pin)加工企業(ye)(ye)轉向高質量發展(zhan)的食(shi)品(pin)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，讓更多的特(te)色產業(ye)(ye)成為富(fu)民產業(ye)(ye)。”石(shi)聚彬表(biao)示。

　　全國政協委員、福耀集團副董事長曹暉建議：打破交易壁壘 盤活農業碳匯資源

　　全國政協委員 曹暉

　　本(ben)報記者 張軍(jun)

　　農(nong)業(ye)作(zuo)為減排(pai)固碳(tan)的重要社(she)會生產活動(dong)，發揮著舉足輕重的作(zuo)用。全國(guo)(guo)政協委員、福耀(yao)集團副(fu)董事長(chang)曹暉(hui)日前在接受中國(guo)(guo)證券報記(ji)者采訪時說：“為進一(yi)步(bu)盤活我(wo)國(guo)(guo)農(nong)業(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)資源，實現農(nong)業(ye)生產高質量發展，建議打破(po)工業(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)與(yu)農(nong)業(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)間的交(jiao)易壁(bi)壘，將農(nong)業(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)充(chong)分融入我(wo)國(guo)(guo)碳(tan)交(jiao)易統一(yi)大(da)市場。”

　　“首先，此舉能(neng)夠(gou)將社(she)會資(zi)金有效(xiao)導(dao)入農(nong)業(ye)(ye)生產活動，從而(er)提升我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)(ye)技(ji)術、生產裝備的(de)整體水(shui)平，推動農(nong)業(ye)(ye)生產高質(zhi)量發展，從根(gen)本上(shang)保(bao)障國(guo)家糧(liang)食安全，滿足人民群(qun)眾消(xiao)費(fei)需求；其次，有助于增加農(nong)民收(shou)入、促進(jin)共同富(fu)裕(yu)，鞏(gong)固脫貧攻堅成果(guo)；再(zai)次，通過(guo)碳(tan)交易活動，農(nong)業(ye)(ye)碳(tan)匯能(neng)夠(gou)部分對沖能(neng)源企業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)碳(tan)排(pai)量，緩解我(wo)國(guo)在發展進(jin)程中的(de)減排(pai)壓力。”曹暉表示。

　　打破農業(ye)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)交易(yi)(yi)壁(bi)壘是一項任(ren)重而道遠的(de)工程，需要解決統(tong)一認證(zheng)標準、規(gui)范交易(yi)(yi)規(gui)則(ze)、明確(que)市(shi)場主體(ti)、健全制度體(ti)系、培養專業(ye)人才等(deng)多(duo)環(huan)節障礙。為此，曹暉建議，全面摸排(pai)我國農業(ye)農村(cun)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放歷史和現狀，科學分析(xi)農業(ye)農村(cun)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放趨勢、農業(ye)農村(cun)減排(pai)固碳(tan)(tan)(tan)(tan)潛力及(ji)其行(xing)(xing)業(ye)和區(qu)域分布，對我國主要農作物的(de)排(pai)碳(tan)(tan)(tan)(tan)量和固碳(tan)(tan)(tan)(tan)量進行(xing)(xing)測算，為全面開展農業(ye)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)交易(yi)(yi)做好前期(qi)數據分析(xi)。結合深圳碳(tan)(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)市(shi)場實(shi)踐經驗，研(yan)究制定農業(ye)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)認證(zheng)標準、交易(yi)(yi)規(gui)則(ze)及(ji)監督機(ji)制等(deng)。

　　同時，建立監(jian)督監(jian)管體(ti)系，為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)交(jiao)易(yi)(yi)保駕護航。設立農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)大(da)數據中心，統(tong)一(yi)收集(ji)、權威發布(bu)實時農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)碳(tan)(tan)排放與(yu)碳(tan)(tan)匯(hui)數據，為各類農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)經(jing)營主體(ti)參(can)與(yu)碳(tan)(tan)交(jiao)易(yi)(yi)提供智力支持；嚴格農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)核準(zhun)及交(jiao)易(yi)(yi)行為，建立專門(men)市(shi)場監(jian)測(ce)機構，監(jian)測(ce)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場動向，避免少數投機分子蓄意擾亂市(shi)場。

　　減(jian)(jian)排固(gu)碳技術方(fang)(fang)面(mian)，曹暉建(jian)議，大力發(fa)展資源(yuan)節約型循(xun)環農(nong)(nong)業，推動農(nong)(nong)業生產投入品減(jian)(jian)量，通過(guo)保護(hu)性耕作措(cuo)施、增加(jia)有機(ji)肥施用(yong)、采(cai)用(yong)輪作制度等方(fang)(fang)式，提(ti)(ti)升農(nong)(nong)田土壤固(gu)碳能力。提(ti)(ti)升農(nong)(nong)業廢(fei)棄物(wu)回收及資源(yuan)化利用(yong)水平，建(jian)設高標準(zhun)農(nong)(nong)業廢(fei)棄物(wu)處理(li)中心，將農(nong)(nong)業廢(fei)棄物(wu)發(fa)酵(jiao)后作為有機(ji)肥料循(xun)環使(shi)用(yong)，促(cu)進農(nong)(nong)業固(gu)碳增效(xiao)。

　　曹暉(hui)還建議(yi)，借鑒(jian)廈門(men)設立“農(nong)業(ye)(ye)碳匯(hui)(hui)大學堂”做法，各地(di)農(nong)業(ye)(ye)部門(men)與高校院所開展(zhan)合作，將減(jian)排固碳納(na)入農(nong)技推(tui)廣和農(nong)資服務的(de)工作內容，將碳匯(hui)(hui)培(pei)訓送到田間地(di)頭，推(tui)動形成“農(nong)業(ye)(ye)碳匯(hui)(hui)知識培(pei)訓+農(nong)業(ye)(ye)碳匯(hui)(hui)交易應用+農(nong)業(ye)(ye)碳匯(hui)(hui)經驗(yan)復制”的(de)鄉村碳匯(hui)(hui)服務鏈條。

　　此外(wai)，他建議，在原有(you)農(nong)村(cun)(cun)合作(zuo)社(she)基(ji)礎(chu)上，推(tui)(tui)動(dong)農(nong)業(ye)股份公司(si)、股份合作(zuo)社(she)等新型(xing)農(nong)業(ye)經(jing)營體發(fa)展(zhan)，將分散(san)農(nong)戶聯合起來，共同開(kai)發(fa)農(nong)業(ye)碳匯、參與碳交易。在研(yan)究借鑒湖(hu)北、福建等省(sheng)現有(you)碳匯項(xiang)(xiang)目經(jing)驗(yan)基(ji)礎(chu)上，加大對(dui)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)減(jian)排固碳重點項(xiang)(xiang)目、重大工程的投(tou)入力度(du)，因地(di)制(zhi)宜(yi)開(kai)發(fa)不同類型(xing)的農(nong)業(ye)碳匯產品，打(da)造一批(pi)可復制(zhi)可推(tui)(tui)廣的示范(fan)項(xiang)(xiang)目。