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全國人大代表、老百姓董事長謝子龍:建議盡快出臺藥師法

段芳媛 中國證券報·中證網

  

  全國人大代表 謝子龍

  “用藥無(wu)小事,做好用藥安全(quan)(quan)體系建(jian)設是健康中國不可(ke)或缺的部(bu)分。”全(quan)(quan)國人(ren)大代表(biao)、老(lao)百(bai)姓董事長(chang)謝(xie)子龍日(ri)前(qian)接受中國證券(quan)報記者(zhe)采(cai)訪時(shi)說。

  作為醫藥零售企業的創始人(ren),謝(xie)子龍聚焦醫藥領域(yu),為今(jin)年全國兩會帶來了盡快出臺藥師(shi)法、適當放寬鄉鎮(zhen)零售藥店人(ren)員從業資格并(bing)加強(qiang)上崗培訓等多項建議。

  將藥師納入法制化管理軌道

  “健康(kang)中國戰略的(de)(de)順利實施,國民(min)健康(kang)服(fu)(fu)務需(xu)求的(de)(de)有效滿足,離不開我(wo)(wo)國全體藥師(shi)隊伍的(de)(de)積極參(can)與。”謝子龍表示(shi):“藥師(shi)法立法滯(zhi)后(hou),相關法規政(zheng)策之間(jian)缺乏協調,影響了我(wo)(wo)國藥學(xue)(xue)服(fu)(fu)務水(shui)平的(de)(de)提高和公眾獲(huo)得良(liang)好藥學(xue)(xue)服(fu)(fu)務,也影響了我(wo)(wo)國藥學(xue)(xue)教育(yu)的(de)(de)定位。”

  謝(xie)子(zi)龍建議,應加(jia)快(kuai)藥(yao)師法(fa)立(li)法(fa),對藥(yao)師執(zhi)業資格、職業地位(wei)、服務能力、藥(yao)學教育等方面進行清晰明確地界定,將藥(yao)師納入法(fa)制化管理軌道。

  “要從構建中(zhong)國藥(yao)師(shi)管理(li)體系(xi)、理(li)順藥(yao)師(shi)管理(li)體制(zhi)、強化并規范(fan)(fan)藥(yao)師(shi)培訓考核與繼續教(jiao)育、明(ming)確藥(yao)師(shi)實施(shi)藥(yao)學(xue)服務標(biao)準、明(ming)確藥(yao)師(shi)合理(li)處方(fang)(fang)權、引導‘互聯網+藥(yao)事服務’模式良性發展等方(fang)(fang)面進(jin)行規范(fan)(fan)。”謝子(zi)龍說。

  給予鄉鎮藥店政策過渡期

  “零售藥(yao)店是直接(jie)面對消費者的(de)(de)營業場(chang)所,藥(yao)店從業人員的(de)(de)專業水平高低直接(jie)影響到消費者安全、合理與(yu)科學用藥(yao)的(de)(de)結果。但是,目前我國執(zhi)業藥(yao)師數(shu)量與(yu)藥(yao)店開辦(ban)數(shu)量還不匹配(pei),鄉鎮(zhen)及偏遠區域(yu)的(de)(de)執(zhi)業藥(yao)師缺口尤(you)其(qi)大,難以滿足政策要(yao)求。”謝(xie)子(zi)龍指出

  根據國(guo)家(jia)(jia)藥(yao)(yao)監(jian)局(ju)藥(yao)(yao)品監(jian)督管理統(tong)計年度數(shu)據(2021),截(jie)至2021年底,全(quan)國(guo)共有(you)《藥(yao)(yao)品經營許可證》持證企(qi)業(ye)(ye)60.97萬(wan)家(jia)(jia)。其中,零(ling)售連(lian)(lian)(lian)鎖(suo)總部6596家(jia)(jia)。零(ling)售藥(yao)(yao)店超過59萬(wan)家(jia)(jia),注(zhu)冊于藥(yao)(yao)品零(ling)售企(qi)業(ye)(ye)的(de)執(zhi)業(ye)(ye)藥(yao)(yao)師數(shu)量為58.4354萬(wan)人(ren)。“從數(shu)據上看,本著1連(lian)(lian)(lian)鎖(suo)總部2名執(zhi)業(ye)(ye)藥(yao)(yao)師、‘1店1藥(yao)(yao)師’的(de)基本要求,執(zhi)業(ye)(ye)藥(yao)(yao)師的(de)數(shu)量仍存在缺口。”謝子龍(long)表示,地域性的(de)分配不均,縣域城市、鄉鎮以及中小微連(lian)(lian)(lian)鎖(suo)、單體店的(de)專業(ye)(ye)人(ren)才依次減少(shao)、稀缺,造成鄉鎮藥(yao)(yao)店開辦數(shu)量及執(zhi)業(ye)(ye)藥(yao)(yao)師數(shu)量均低(di)于市級區域。

  謝(xie)子龍建議,放寬(kuan)在鄉鎮(zhen)開(kai)辦(ban)藥(yao)(yao)店的人員從業資(zi)格(ge)要求,給予鄉鎮(zhen)藥(yao)(yao)店政策過渡期。“過渡期內,取得(de)省(sheng)級藥(yao)(yao)監局和省(sheng)級人社部門授(shou)(shou)予的藥(yao)(yao)學專業(非臨(lin)床單位(wei)(wei))初級職稱證書(shu)或衛健(jian)委授(shou)(shou)予的(臨(lin)床單位(wei)(wei))藥(yao)(yao)師(shi)證就(jiu)準(zhun)予開(kai)辦(ban)藥(yao)(yao)店,取得(de)藥(yao)(yao)學專業(非臨(lin)床單位(wei)(wei)/臨(lin)床單位(wei)(wei))中(zhong)級職稱證書(shu)就(jiu)按執(zhi)業藥(yao)(yao)師(shi)資(zi)格(ge)同等對(dui)待(dai)。”

  加強零售藥店人員上崗培訓

  目前,湖南(nan)、山東、河南(nan)、貴(gui)州、江(jiang)(jiang)(jiang)蘇、江(jiang)(jiang)(jiang)西、浙江(jiang)(jiang)(jiang)等省(sheng)人(ren)社(she)廳和(he)藥監(jian)局聯合開(kai)啟了(le)非臨床(chuang)單位藥學專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)高、中、初級(ji)職稱(cheng)(cheng)評審通(tong)道(dao)。“從(cong)運行的(de)情(qing)況看,職稱(cheng)(cheng)評審推動(dong)了(le)整個藥品(pin)零(ling)(ling)售(shou)行業(ye)(ye)學專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)、考(kao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)、用專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的(de)熱潮。建議國(guo)家藥監(jian)局、人(ren)力資(zi)源和(he)社(she)會保障部牽頭,授權(quan)各省(sheng)相對(dui)成熟的(de)省(sheng)級(ji)藥品(pin)流通(tong)(零(ling)(ling)售(shou))行業(ye)(ye)協會執行‘零(ling)(ling)售(shou)藥店(dian)從(cong)業(ye)(ye)資(zi)格證(上崗(gang)證)’培(pei)訓和(he)‘非執業(ye)(ye)藥師繼(ji)續教育(繼(ji)教證)’,并允許通(tong)過(guo)培(pei)訓的(de)人(ren)員在零(ling)(ling)售(shou)藥店(dian)從(cong)業(ye)(ye)。”謝子龍表(biao)示。

  謝子(zi)龍(long)介紹,老百(bai)姓大(da)藥房具(ju)有行業較(jiao)高(gao)的執(zhi)業藥師配(pei)備率。一直以來(lai),公(gong)司高(gao)度重視藥師專業服務能力的培(pei)養,通過建立“線上(shang)+線下”全方位(wei)培(pei)訓體系,并實施(shi)激勵(li)政策,積極推(tui)進員工考取執(zhi)業藥師和藥師資格。

  “在(zai)線(xian)(xian)上端,公司(si)充分應用(yong)即(ji)時學習工具‘百姓(xing)通(tong)(tong)’App平臺開(kai)展精準培訓,通(tong)(tong)過員工自學+組織督(du)學,不斷夯實藥(yao)學理(li)論(lun)基礎。同時,公司(si)積極探索數字(zi)化方式(shi),通(tong)(tong)過‘智能薦藥(yao)’等(deng)數字(zi)化工具幫助一線(xian)(xian)員工提供高質量的藥(yao)事服務。在(zai)線(xian)(xian)下(xia)端,以商圈為單位,通(tong)(tong)過貼柜(ju)訓練方式(shi)在(zai)實戰(zhan)中提升員工的藥(yao)學知識(shi)運用(yong)。”謝子龍說。

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