全國政協委員 曹暉

　　農(nong)業(ye)作(zuo)為減(jian)排固(gu)碳(tan)(tan)(tan)的重(zhong)要社(she)會生產活(huo)(huo)動，發揮著舉足輕重(zhong)的作(zuo)用。全國(guo)政(zheng)協委員、福耀集團副董事長曹暉日前在接受中國(guo)證券報(bao)記者采訪時說(shuo)：“為進一步盤活(huo)(huo)我國(guo)農(nong)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)資源，實現農(nong)業(ye)生產高(gao)質量發展，建議打破工(gong)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)與(yu)農(nong)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)間的交(jiao)易(yi)壁(bi)壘，將農(nong)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)充(chong)分融入我國(guo)碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)易(yi)統一大(da)市場。”

　　“首先，此舉能夠將社會資金有效(xiao)導入(ru)農(nong)(nong)(nong)業生產活(huo)動(dong)，從(cong)而提升我(wo)國農(nong)(nong)(nong)業技術、生產裝備(bei)的(de)整體水平，推動(dong)農(nong)(nong)(nong)業生產高(gao)質量發展(zhan)(zhan)，從(cong)根(gen)本上保障國家糧食安全，滿足人民(min)群眾消(xiao)費(fei)需求；其次，有助于增加(jia)農(nong)(nong)(nong)民(min)收(shou)入(ru)、促進共同(tong)富裕，鞏(gong)固脫貧攻堅成果；再次，通過碳(tan)交易活(huo)動(dong)，農(nong)(nong)(nong)業碳(tan)匯能夠部分對沖(chong)能源企業、制造業企業的(de)碳(tan)排量，緩解我(wo)國在發展(zhan)(zhan)進程中的(de)減排壓(ya)力。”曹暉表示。

　　打(da)破農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)(hui)交易(yi)壁壘是(shi)一(yi)項任重而道遠的(de)工(gong)程，需要(yao)解決統(tong)一(yi)認證(zheng)標準、規(gui)范交易(yi)規(gui)則(ze)、明確市場(chang)主(zhu)體、健全(quan)(quan)制度體系、培養專業(ye)(ye)人才等多環節障礙。為(wei)此，曹(cao)暉建(jian)議，全(quan)(quan)面摸排(pai)(pai)(pai)我國農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)歷史和(he)現狀，科學分析農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)趨勢、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)減排(pai)(pai)(pai)固碳(tan)潛(qian)力(li)及其行業(ye)(ye)和(he)區域分布(bu)，對我國主(zhu)要(yao)農(nong)(nong)(nong)作物的(de)排(pai)(pai)(pai)碳(tan)量(liang)(liang)和(he)固碳(tan)量(liang)(liang)進行測算，為(wei)全(quan)(quan)面開展農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)(hui)交易(yi)做(zuo)好前期(qi)數(shu)據分析。結(jie)合(he)深圳碳(tan)交易(yi)市場(chang)實踐經(jing)驗，研究制定農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)(hui)認證(zheng)標準、交易(yi)規(gui)則(ze)及監(jian)督(du)機制等。

　　同時，建立監督監管(guan)體(ti)系(xi)，為農業(ye)碳(tan)(tan)匯交易(yi)保(bao)駕護航。設立農業(ye)碳(tan)(tan)匯大數據中心，統一收集、權威發布實(shi)時農業(ye)碳(tan)(tan)排放與碳(tan)(tan)匯數據，為各類(lei)農業(ye)經營主體(ti)參與碳(tan)(tan)交易(yi)提(ti)供智力(li)支持(chi)；嚴格(ge)農業(ye)碳(tan)(tan)匯核(he)準(zhun)及交易(yi)行為，建立專門市場(chang)監測(ce)機構，監測(ce)農業(ye)碳(tan)(tan)匯交易(yi)市場(chang)動向(xiang)，避免少(shao)數投機分子(zi)蓄意(yi)擾亂市場(chang)。

　　減排固(gu)碳技術方(fang)面，曹(cao)暉(hui)建議，大(da)力發展(zhan)資源節約型循環(huan)農(nong)(nong)業，推動農(nong)(nong)業生產投入品減量，通過保護(hu)性耕作(zuo)措施、增(zeng)加有機肥施用(yong)(yong)、采用(yong)(yong)輪(lun)作(zuo)制度等方(fang)式，提升(sheng)(sheng)農(nong)(nong)田土壤(rang)固(gu)碳能力。提升(sheng)(sheng)農(nong)(nong)業廢棄(qi)物回收及資源化利用(yong)(yong)水(shui)平，建設(she)高標(biao)準(zhun)農(nong)(nong)業廢棄(qi)物處理中心，將(jiang)農(nong)(nong)業廢棄(qi)物發酵后作(zuo)為(wei)有機肥料循環(huan)使用(yong)(yong)，促進農(nong)(nong)業固(gu)碳增(zeng)效。

　　曹暉還(huan)建議(yi)，借鑒廈門設立(li)“農(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)大(da)學堂(tang)”做法，各(ge)地農(nong)(nong)業(ye)(ye)部門與高校院(yuan)所開展合(he)作，將(jiang)減(jian)排固碳(tan)(tan)(tan)納(na)入農(nong)(nong)技推廣和農(nong)(nong)資(zi)服務的工(gong)作內容，將(jiang)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)培訓送到(dao)田(tian)間(jian)地頭，推動形(xing)成“農(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)知(zhi)識培訓+農(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)交易應用(yong)+農(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)經驗復制”的鄉村(cun)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)服務鏈條。

　　此外，他建(jian)議，在原有農村合作(zuo)社基礎上，推動農業(ye)股份公(gong)司(si)、股份合作(zuo)社等(deng)新型農業(ye)經營體發展，將(jiang)分(fen)散(san)農戶聯合起(qi)來(lai)，共同開發農業(ye)碳(tan)匯(hui)、參與碳(tan)交易(yi)。在研究借鑒(jian)湖北、福建(jian)等(deng)省現有碳(tan)匯(hui)項(xiang)(xiang)目(mu)經驗基礎上，加大對農業(ye)農村減排固碳(tan)重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)、重(zhong)大工程的投(tou)入力度(du)，因地制宜開發不同類型的農業(ye)碳(tan)匯(hui)產品(pin)，打造一批可復制可推廣的示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)。