全國政協委員 張衛元

　　“獸(shou)藥是養殖業(ye)的(de)(de)重要投入品(pin)，獸(shou)藥產業(ye)是促進養殖業(ye)健康發展(zhan)的(de)(de)基礎性產業(ye)。但創(chuang)新能力不(bu)足、產能利用率不(bu)高等問(wen)題制(zhi)約了獸(shou)藥產業(ye)高質量(liang)發展(zhan)，應予(yu)以(yi)解(jie)決。”全國政協(xie)委員、回盛生(sheng)物董事(shi)長張衛元日前在(zai)接(jie)受中國證券報記者(zhe)采(cai)訪時表示，今年兩(liang)會(hui)，他帶來了關于促進獸(shou)藥產業(ye)高質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)提案。

　　張衛元表示，在(zai)我國(guo)居(ju)民對動物源食品需求持續增(zeng)長的推(tui)動下(xia)，獸藥產(chan)業市(shi)場規(gui)模穩步增(zeng)長，2021年獸藥銷售(shou)額達(da)686.18億元。

　　不過(guo)，張衛元表示，我國(guo)獸(shou)藥產(chan)業起步晚，投入少，技術(shu)的積累(lei)及沉淀不足，研(yan)發力量較弱，影響獸(shou)藥產(chan)業可持續(xu)健康發展(zhan)。

　　他建議，加強對獸藥新(xin)產品、新(xin)工藝等的支持力度，支持企業建立獸藥創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心，提升企業自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力。同時，加大對智能(neng)制(zhi)造的投入，推進產業升級。

　　“新獸藥的研(yan)發是一(yi)項系統工程，原創(chuang)一(yi)類新獸藥的研(yan)發通常(chang)需(xu)要(yao)十(shi)年(nian)以上的時間。新藥推向市(shi)場后，也需(xu)要(yao)有一(yi)定的培育(yu)期(qi)，監測期(qi)較短不利于激發研(yan)發積極性，建議適當延長。”張(zhang)衛元(yuan)說(shuo)。

　　張(zhang)衛元表示，目前，獸(shou)藥(yao)產(chan)業(ye)存(cun)在(zai)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)能(neng)利(li)(li)用(yong)率(lv)低(di)、投資回報難(nan)等(deng)問(wen)題。“全(quan)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)利(li)(li)用(yong)率(lv)長期(qi)在(zai)20%-30%之(zhi)間徘徊。不(bu)斷加入(ru)的(de)新增企(qi)(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)同質化(hua)的(de)產(chan)品，導致行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)利(li)(li)用(yong)率(lv)進一(yi)步降低(di)，制約(yue)了產(chan)業(ye)的(de)健康發展(zhan)。”

　　張衛元建議，適度放開(kai)獸藥委托(tuo)(tuo)生產，同(tong)時建立相(xiang)應(ying)的監管(guan)制度。“可(ke)以參(can)照人(ren)用藥品委托(tuo)(tuo)生產監督(du)管(guan)理規定，可(ke)在雙方均持有生產許可(ke)證、產品批準文號的情況下，適度放開(kai)獸藥委托(tuo)(tuo)生產。”

　　張衛元認為，當(dang)前(qian)，獸藥(yao)產(chan)品批準(zhun)文(wen)申報及換(huan)發過程耗時(shi)較長，有進(jin)一步改(gai)進(jin)的(de)(de)(de)空(kong)間。建議適當(dang)延長批準(zhun)文(wen)號(hao)的(de)(de)(de)有效期，將常規獸藥(yao)產(chan)品批文(wen)的(de)(de)(de)審批權限下放至省級主管部門。