國務(wu)院國資委15日消息，兩項(xiang)國企改(gai)革(ge)(ge)專項(xiang)行動(dong)(dong)——“科(ke)(ke)改(gai)行動(dong)(dong)”和“雙(shuang)百行動(dong)(dong)”雙(shuang)雙(shuang)擴圍深化。經此次擴圍，“科(ke)(ke)改(gai)企業(ye)”總數(shu)達(da)672戶(hu)，“雙(shuang)百企業(ye)”總數(shu)達(da)580戶(hu)。作為國企改(gai)革(ge)(ge)“排頭兵(bing)”，納入(ru)專項(xiang)行動(dong)(dong)的(de)相關企業(ye)在混(hun)改(gai)、重組(zu)、上市、中長期(qi)激勵等方面改(gai)革(ge)(ge)或(huo)迎(ying)來新突破。

　　“科改企業”大力度擴圍

　　作為“國字頭(tou)”科(ke)創板后備軍——“科(ke)改(gai)企業(ye)”再(zai)擴(kuo)(kuo)(kuo)圍(wei)。15日，國務院國資委黨委委員、副主(zhu)任翁杰明在“科(ke)改(gai)行(xing)動”擴(kuo)(kuo)(kuo)圍(wei)深化現場(chang)推進會上表示，近(jin)期，國資委對“科(ke)改(gai)企業(ye)”進行(xing)了大力度(du)擴(kuo)(kuo)(kuo)圍(wei)調整，從439戶擴(kuo)(kuo)(kuo)充至672戶。

　　自2020年起，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委組織實施(shi)“科改行動(dong)”，以體制(zhi)機制(zhi)改革促進科技創新(xin)，三年來取(qu)得不俗成績。

　　企業(ye)效益方(fang)面，2022年，“科改(gai)企業(ye)”實(shi)現營(ying)業(ye)收入、凈利潤(run)較(jiao)2020年分別增長33.6%、40.9%，分別高于中央企業(ye)3.6個、5.2個百分點；全員勞動生產率較(jiao)2020年增長30.1%。

　　中(zhong)長期激勵方面，截至2022年底，89%的(de)“科改企(qi)(qi)業”面向關鍵崗位核(he)心(xin)骨干人才，在(zai)本級(ji)或(huo)所(suo)屬(shu)子(zi)企(qi)(qi)業層面靈(ling)活開展多(duo)種方式的(de)中(zhong)長期激勵，覆(fu)蓋11.6萬人。

　　補短板、鍛(duan)長板，“科(ke)(ke)改(gai)行動”繼續(xu)深入推進。翁杰明指出，要全面激發(fa)科(ke)(ke)技人(ren)才創新創造活(huo)力。鼓勵(li)將研(yan)發(fa)投入以100%或更高比例視同利(li)潤加回，并以此為基(ji)礎(chu)核定創新團隊工資(zi)總額。對緊缺高端科(ke)(ke)技人(ren)才，可在市場對標(biao)基(ji)礎(chu)上采用“一人(ren)一策”協(xie)議薪酬(chou)制。提高中長期激勵(li)覆蓋面和精準度，確保對核心(xin)骨(gu)干人(ren)才激勵(li)到位。支持(chi)(chi)“科(ke)(ke)改(gai)企業”穩妥開展員工持(chi)(chi)股(gu)(gu)，允許“科(ke)(ke)改(gai)企業”的科(ke)(ke)技骨(gu)干，按照(zhao)“科(ke)(ke)改(gai)十條”有關規(gui)(gui)定規(gui)(gui)范持(chi)(chi)有子企業股(gu)(gu)權。

　　切實提高資本回報水平

　　“雙百(bai)行動”擴(kuo)圍深(shen)(shen)化現場推(tui)進會(hui)，與“科改(gai)行動”擴(kuo)圍深(shen)(shen)化現場推(tui)進會(hui)同(tong)日舉行。翁杰明(ming)介紹，近期，國資委(wei)對“雙百(bai)企(qi)業”進行了充實擴(kuo)圍，從(cong)449戶擴(kuo)充至(zhi)580戶。

　　“雙百行動”實施以來，相(xiang)關(guan)成(cheng)績單(dan)表現不俗：2022年，“雙百企(qi)業(ye)”分別(bie)實現營業(ye)收入、凈(jing)利潤14.3萬億元、6732.7億元，較2020年分別(bie)增長29.7%、35.6%；全員勞(lao)動生產(chan)率達105.2萬元/人，遠超中(zhong)央企(qi)業(ye)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)。

　　混改上(shang)市方面，30.8%的(de)“雙百(bai)企業”有(you)(you)(you)序實施(shi)了混合所有(you)(you)(you)制改革，有(you)(you)(you)些已經成(cheng)功上(shang)市，目前“雙百(bai)企業”292戶為上(shang)市公(gong)司，有(you)(you)(you)效放大(da)國有(you)(you)(you)資本功能。

　　“‘雙百(bai)’隊伍(wu)增加了新(xin)鮮血液，這同時對進一(yi)步深化‘雙百(bai)行動’提出(chu)了更高要求。”翁杰明說。

　　在(zai)(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合方(fang)面，翁(weng)杰明表示，“雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”要聚焦主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)實(shi)業(ye)(ye)(ye)，進一步(bu)(bu)在(zai)(zai)做(zuo)強、做(zuo)專(zhuan)、提高核(he)心競爭力上下功(gong)夫(fu)。突(tu)出主(zhu)(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)，加快同(tong)類業(ye)(ye)(ye)務(wu)橫向整合、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游縱(zong)向整合。堅(jian)守實(shi)體(ti)經濟(ji)根基，“雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”要立(li)足自(zi)身(shen)在(zai)(zai)全國產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)中的(de)定位，逐步(bu)(bu)提升制造業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)(chan)在(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總資(zi)產(chan)(chan)(chan)中的(de)占比。堅(jian)決(jue)防止(zhi)“多層(ceng)”“多元”“多債”，要加大(da)“兩非(fei)”“兩資(zi)”和管理鏈(lian)條過長企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)處置(zhi)力度，更加堅(jian)定地走(zou)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)發展道路(lu)。

　　要積(ji)極推(tui)進(jin)上市優化(hua)股權結構(gou)。加大優質資(zi)產孵化(hua)培育力度，支持符合條件的“雙(shuang)百企(qi)(qi)業”積(ji)極開展(zhan)融資(zi)上市、增(zeng)資(zi)擴(kuo)股，特(te)別是對于人工智能(neng)、芯片等新(xin)領域新(xin)賽(sai)道(dao)企(qi)(qi)業，可通過收(shou)購、兼并(bing)、引(yin)資(zi)等多種方式(shi)，既優化(hua)股權結構(gou)，也縮短進(jin)入新(xin)賽(sai)道(dao)的培育期。

　　要(yao)切實提高資本回報(bao)水平。今年，國資委(wei)提出“一利五(wu)率(lv)”，這些是反映企(qi)業高質(zhi)量發(fa)展的核心(xin)指標，“雙百(bai)企(qi)業”要(yao)確(que)保處于第一方陣。

　　國企上市公司盈利質量料提升

　　多家“科改企業”“雙百(bai)企業”披(pi)露了改革(ge)新進展。

　　南(nan)方(fang)電(dian)(dian)網(wang)數字電(dian)(dian)網(wang)集團有限(xian)公司黨委副(fu)書記(ji)、總經(jing)理李(li)鵬介(jie)紹，公司堅持(chi)資源整合，著力(li)打造專業(ye)化集團化作戰能力(li)。聚焦核(he)心能力(li)培(pei)育，整合超(chao)30家(jia)(jia)同領域業(ye)務單元，重組4家(jia)(jia)細分領域龍頭企業(ye)，孵(fu)化2家(jia)(jia)藍海市場小型(xing)冠軍，持(chi)續(xu)做強主責主業(ye)。

　　“公(gong)司因(yin)改革(ge)而(er)生，聚焦業務整合和公(gong)司治理，做好頂層(ceng)設計推(tui)進(jin)(jin)高質量混改。”南方航空物(wu)流股份有(you)限公(gong)司黨(dang)委(wei)書記(ji)、董事長劉祖斌介紹，2020年，公(gong)司引(yin)(yin)入(ru)在資(zi)本、技(ji)術和管理上具(ju)有(you)強互補性的7家投資(zi)者(zhe)實施混改，并同步實施骨干員工(gong)持股，引(yin)(yin)資(zi)33.55億元。公(gong)司正在加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)上市(shi)。

　　光大證券(quan)首席(xi)宏觀(guan)經濟學家高(gao)瑞東認為(wei)，新一(yi)輪國(guo)企(qi)改革(ge)啟動，將(jiang)進一(yi)步提(ti)升A股國(guo)企(qi)上市公司的(de)盈(ying)利質(zhi)量。中國(guo)特色估值體系的(de)提(ti)出(chu)，有望進一(yi)步提(ti)升國(guo)企(qi)估值水(shui)平。在二者共(gong)振(zhen)之下，今(jin)年國(guo)企(qi)重(zhong)估將(jiang)迎來新機遇。

　　西部證券研究發(fa)展中(zhong)心首(shou)席策(ce)略(lve)分析師易斌(bin)說，國企改革具(ju)備持(chi)續性，國有企業內在價值(zhi)的提升以及(ji)核心競爭(zheng)力的塑造，有望(wang)推動“中(zhong)特估(gu)”成為未來三年的持(chi)續性行情主線。