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國家金融監督管理總局辦公廳副主任張忠寧:將和上海市聯合出臺推進上海國際再保險中心建設相關實施細則

汪荔誠 中國證券報·中證網

  中(zhong)證(zheng)網訊(xun)(記者 汪(wang)荔誠)上海(hai)市人民政府(fu)于(yu)5月31日舉辦(ban)新(xin)聞發(fa)布會。會上,國家金融監督管理(li)總局(ju)辦(ban)公廳(ting)副主(zhu)任張忠寧表示,近期,將和(he)上海(hai)市聯(lian)合出臺推進上海(hai)國際再(zai)保險中(zhong)心建設相(xiang)關實施細則,正(zheng)式在上海(hai)開設面(mian)向(xiang)全球的國際再(zai)保險交易(yi)市場(chang)(簡(jian)稱“再(zai)保險國際板”),對再(zai)保險中(zhong)心建設路(lu)徑和(he)配套支持(chi)進行固化明確。

  張(zhang)忠寧還表示,將指導金(jin)融(rong)(rong)業更好支(zhi)持上海國際金(jin)融(rong)(rong)中心建(jian)設,為上海加(jia)快建(jian)設具有世界影(ying)響力的社(she)會主(zhu)義現代(dai)化(hua)國際大都市貢(gong)獻(xian)金(jin)融(rong)(rong)力量。

  圍繞支(zhi)(zhi)持上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)國(guo)際金(jin)融(rong)中(zhong)心建設的(de)主要舉(ju)措,張忠寧表示,一方面,持續引導各(ge)類(lei)外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)機(ji)構在(zai)滬集聚,支(zhi)(zhi)持上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)全(quan)球資(zi)(zi)管中(zhong)心建設。目(mu)前上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀行保險(xian)(xian)(xian)法人機(ji)構超(chao)50家,外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)省級(ji)分支(zhi)(zhi)機(ji)構超(chao)100家,外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)保險(xian)(xian)(xian)代(dai)表處超(chao)70家。我們在(zai)上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)率先推進人身保險(xian)(xian)(xian)公(gong)司外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)股(gu)比(bi)限制從51%提高至100%,全(quan)國(guo)前3家外(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)獨資(zi)(zi)人身保險(xian)(xian)(xian)公(gong)司均在(zai)上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)完成注冊變更。全(quan)國(guo)5家外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)控(kong)(kong)(kong)股(gu)理財公(gong)司均落戶上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)。全(quan)國(guo)首家外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)保險(xian)(xian)(xian)控(kong)(kong)(kong)股(gu)公(gong)司——安聯(中(zhong)國(guo))保險(xian)(xian)(xian)控(kong)(kong)(kong)股(gu)有限公(gong)司在(zai)上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)獲批開業,有力提升了上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)國(guo)際金(jin)融(rong)中(zhong)心能級(ji)。

  張(zhang)忠寧表示,“另一方(fang)(fang)面,深入推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),推動(dong)國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心(xin)(xin)與科創(chuang)(chuang)中心(xin)(xin)建設聯(lian)動(dong)發展。充分發揮(hui)上(shang)(shang)海(hai)自(zi)貿(mao)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)臨(lin)港新(xin)(xin)片區(qu)(qu)(qu)(qu)改(gai)(gai)革(ge)“試驗(yan)田”作用,服務國(guo)家戰略(lve)實施。我們(men)和(he)上(shang)(shang)海(hai)市(shi)政府聯(lian)合印(yin)發《中國(guo)(上(shang)(shang)海(hai))自(zi)由貿(mao)易試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)臨(lin)港新(xin)(xin)片區(qu)(qu)(qu)(qu)科技(ji)保險(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引(yin)領區(qu)(qu)(qu)(qu)工(gong)作方(fang)(fang)案(an)》,為上(shang)(shang)海(hai)打造(zao)科技(ji)保險(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引(yin)領高地(di)提供政策支持(chi)。聯(lian)合七(qi)部委印(yin)發《上(shang)(shang)海(hai)市(shi)、南京市(shi)、杭州市(shi)、合肥市(shi)、嘉興(xing)市(shi)建設科創(chuang)(chuang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)(gai)革(ge)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)總體(ti)方(fang)(fang)案(an)》,在長三角五城(cheng)市(shi)建立我國(guo)首(shou)個跨省(sheng)域(yu)的(de)科創(chuang)(chuang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)(gai)革(ge)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu),著力(li)推動(dong)上(shang)(shang)海(hai)國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心(xin)(xin)和(he)具有全球影響力(li)的(de)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)建設再上(shang)(shang)新(xin)(xin)臺階(jie)”。

  關于上(shang)(shang)海(hai)國際(ji)再(zai)(zai)(zai)保險(xian)(xian)(xian)中心(xin)建(jian)(jian)設的總(zong)體推(tui)進(jin)情(qing)況,張(zhang)忠寧介(jie)紹稱,2021年10月,和上(shang)(shang)海(hai)市政府共同(tong)發布《關于推(tui)進(jin)上(shang)(shang)海(hai)國際(ji)再(zai)(zai)(zai)保險(xian)(xian)(xian)中心(xin)建(jian)(jian)設的指(zhi)導(dao)意見》。一年多來,央地(di)積極(ji)聯動,以服務再(zai)(zai)(zai)保險(xian)(xian)(xian)高水(shui)平對外開放和高質量“雙循環”為目標(biao),從戰(zhan)略架(jia)構、規則體系、政策配套(tao)多方面入手,全力推(tui)進(jin)上(shang)(shang)海(hai)國際(ji)再(zai)(zai)(zai)保險(xian)(xian)(xian)中心(xin)建(jian)(jian)設。

  一是緊抓全球承保(bao)(bao)能力“再(zai)布局”窗口期機遇,確立以再(zai)保(bao)(bao)險(xian)(xian)“國際(ji)板”為核心的上海(hai)國際(ji)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)(xian)中(zhong)心建設戰略架(jia)構。即在上海(hai)自(zi)貿試(shi)驗區臨港新(xin)片區建設“國際(ji)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)(xian)功能區”,提供國際(ji)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)(xian)分入(ru)業務的集(ji)中(zhong)登記(ji)、交易、清(qing)結算、信(xin)息披露(lu)、資信(xin)管(guan)理、合同存(cun)證等服務,打造透明、便利、高效的國際(ji)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)(xian)分入(ru)業務交易市場。

  二是以高水平制(zhi)度型開放為準則,建立與國際(ji)(ji)接軌的再保(bao)(bao)險“國際(ji)(ji)板(ban)”規(gui)則體系(xi)。完成國際(ji)(ji)再保(bao)(bao)險分入業務(wu)登記管理規(gui)定、國際(ji)(ji)再保(bao)(bao)險業務(wu)平臺(tai)交(jiao)易規(gui)則、場內跨境交(jiao)易便利化清(qing)結算辦(ban)法、償付能力再保(bao)(bao)險信(xin)用風險特征系(xi)數操作指(zhi)引(yin)等制(zhi)度規(gui)則設計,夯實再保(bao)(bao)險中心制(zhi)度基(ji)礎。

  三(san)是將國(guo)(guo)際再(zai)保(bao)(bao)險中(zhong)心建(jian)設與臨港新片區金(jin)融(rong)開放緊密(mi)結合,構建(jian)與國(guo)(guo)內外(wai)營(ying)商環境相適應(ying)的再(zai)保(bao)(bao)險功能(neng)區。境內外(wai)保(bao)(bao)險主體(ti)通過在功能(neng)區內設立(li)再(zai)保(bao)(bao)險運(yun)營(ying)中(zhong)心,或國(guo)(guo)際再(zai)保(bao)(bao)險業(ye)務平臺(tai)交易席位等方(fang)式開展再(zai)保(bao)(bao)險業(ye)務,可享受專有的財稅(shui)優惠、資金(jin)跨(kua)境便(bian)利和差異(yi)化監管(guan)等系列配套政策(ce)。

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