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穩增長穩就業穩物價政策持續顯效——經濟運行延續恢復態勢

經濟日報

  國(guo)家(jia)統(tong)計局(ju)發布數據顯示(shi),5月份,穩(wen)增(zeng)長穩(wen)就業穩(wen)物價(jia)政策(ce)持續(xu)顯效,生產(chan)需求穩(wen)步恢復(fu),就業和物價(jia)總體穩(wen)定,轉型升級持續(xu)推(tui)進,經濟運行延(yan)續(xu)恢復(fu)態勢。

  國(guo)家統計(ji)局新聞(wen)發(fa)言人、國(guo)民經(jing)濟綜合統計(ji)司(si)司(si)長付凌暉表示(shi),當前國(guo)際(ji)環境依然復(fu)雜(za)嚴峻,世界經(jing)濟增長乏(fa)力(li),國(guo)內(nei)經(jing)濟恢復(fu)向(xiang)好(hao),但(dan)市場需求仍顯不(bu)足,一些結構性問(wen)題比(bi)較突出,推動經(jing)濟高(gao)質量發(fa)展仍需要(yao)加(jia)力(li)。

  主要經濟指標增速有所回落

  5月份,生產需求主(zhu)要(yao)指標同比增速(su)有所回落。付(fu)凌暉表示,這主(zhu)要(yao)是受(shou)上年(nian)同期基數抬(tai)升影響(xiang),剔除基數因素,經(jing)濟運行總體平穩(wen)。

  生產(chan)供給持續增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)。隨著經濟社會全(quan)面恢復常態化(hua)運行,服務(wu)需求(qiu)持續釋(shi)放,帶(dai)動(dong)服務(wu)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)長。5月份,服務(wu)業(ye)生產(chan)指數(shu)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長11.7%,保持較(jiao)快增(zeng)(zeng)(zeng)長。加(jia)(jia)之假期效應帶(dai)動(dong)以及上年基數(shu)較(jiao)低,接觸型服務(wu)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)長較(jiao)快。5月份,全(quan)國規(gui)模(mo)以上工業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長3.5%,環(huan)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長0.63%。扣(kou)除(chu)上年同(tong)期基數(shu)升高的影響,兩年平均增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比(bi)(bi)上月有所(suo)加(jia)(jia)快;環(huan)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)由上月下降轉為(wei)增(zeng)(zeng)(zeng)長。

  消(xiao)費和投(tou)(tou)資(zi)逐步(bu)恢復(fu)。5月(yue)份,社會消(xiao)費品零售總額同(tong)(tong)比增長(chang)(chang)12.7%,其中餐飲收(shou)入增長(chang)(chang)35.1%。前5個月(yue)固定資(zi)產投(tou)(tou)資(zi)同(tong)(tong)比增長(chang)(chang)4%,其中基(ji)礎設施投(tou)(tou)資(zi)和制造業投(tou)(tou)資(zi)分別增長(chang)(chang)7.5%和6%,保(bao)持較快增長(chang)(chang)。

  “國(guo)內市(shi)場(chang)需求延續恢復態勢,工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)部(bu)門經營(ying)有(you)望(wang)逐步(bu)(bu)改善(shan)。制造(zao)業(ye)(ye)(ye)整體(ti)逐步(bu)(bu)進入主動補庫存階段,有(you)助于帶動工業(ye)(ye)(ye)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產能利用率回升(sheng),產出將逐步(bu)(bu)向趨勢水平收斂(lian)。”光大銀行金融市(shi)場(chang)部(bu)宏觀(guan)研(yan)究員周(zhou)茂華(hua)認為。

  外貿(mao)韌性(xing)繼續顯現。面(mian)對外需收縮(suo)的困難局面(mian),我國積極開(kai)拓與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國家的貿(mao)易,穩定傳統貿(mao)易伙伴(ban)的外貿(mao)市場,推動外貿(mao)促穩提質(zhi)。5月份,進出(chu)口(kou)總額同比增長(chang)0.5%,與部分新興經濟體(ti)外貿(mao)下(xia)降(jiang)形成(cheng)鮮(xian)明對比。

  此外,高質量發展穩步推進。前(qian)5個月規模(mo)以(yi)上(shang)(shang)裝備制造(zao)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長6.8%,快(kuai)于規模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)長。實物(wu)商品網(wang)上(shang)(shang)零售額增(zeng)(zeng)長11.8%,保(bao)持較快(kuai)增(zeng)(zeng)長。消費投(tou)資結(jie)構(gou)優(you)化,綠色轉型持續(xu)深入,前(qian)5個月新(xin)能源汽車、充(chong)電樁(zhuang)產品產量同(tong)比(bi)(bi)分別增(zeng)(zeng)長37%和57.7%。

  “數據反映了(le)經濟(ji)復(fu)(fu)蘇的(de)(de)不均衡(heng)、結構分化以及薄弱環節。”仲量聯行(xing)大(da)中(zhong)華區首席經濟(ji)學家兼研究部總監(jian)龐溟表(biao)示,當前國內(nei)經濟(ji)修(xiu)復(fu)(fu)生(sheng)產端來自服務業(ye)的(de)(de)貢獻,需求端來自消費的(de)(de)恢復(fu)(fu)性增長,經濟(ji)運(yun)行(xing)在內(nei)生(sheng)動力、社(she)會有(you)效需求等方面(mian)依(yi)然面(mian)臨一些短期(qi)困難(nan)。

  就業形勢總體改善

  5月份,全國城鎮調查(cha)失(shi)(shi)業(ye)率(lv)為(wei)5.2%,與上(shang)月持平,今年以來整體(ti)呈下(xia)降(jiang)態(tai)勢。分年齡(ling)看,就業(ye)主體(ti)人群失(shi)(shi)業(ye)率(lv)繼(ji)續下(xia)降(jiang);從群體(ti)看,進城務工(gong)農民工(gong)失(shi)(shi)業(ye)率(lv)繼(ji)續降(jiang)低。

  付凌暉表(biao)示,就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢(shi)總(zong)體(ti)改(gai)善,一(yi)是國民經濟(ji)恢復向好,對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)帶動增強(qiang);二是服務業(ye)(ye)(ye)增勢(shi)較(jiao)好,促進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)容量(liang)擴大;三是穩就(jiu)業(ye)(ye)(ye)政策持續顯效,助力就(jiu)業(ye)(ye)(ye)改(gai)善。但也(ye)要看到,當前就(jiu)業(ye)(ye)(ye)總(zong)量(liang)壓力和(he)結(jie)構(gou)性問題仍不容忽視,青年(nian)人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)壓力依然較(jiao)大,高技(ji)能人(ren)才短缺(que),“求職難”和(he)“招工(gong)難”并存,仍需加(jia)力促進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)供(gong)需總(zong)量(liang)平衡、結(jie)構(gou)合理(li)。

  數據顯示,5月份,16歲(sui)至(zhi)24歲(sui)勞(lao)動力(li)(li)調查失(shi)業(ye)率為20.8%,再創新高。對此,付凌暉表示,初步測算,5月份,16歲(sui)至(zhi)24歲(sui)城鎮(zhen)青(qing)年人(ren)總量約有(you)9600多(duo)萬(wan)(wan),進入到勞(lao)動力(li)(li)市場尋找工作(zuo)的有(you)3300多(duo)萬(wan)(wan)人(ren),其中有(you)2600多(duo)萬(wan)(wan)人(ren)已經找到工作(zuo)。目前來看,青(qing)年人(ren)中失(shi)業(ye)的總共600多(duo)萬(wan)(wan)。下階(jie)段,隨(sui)著經濟持續好轉(zhuan),就業(ye)保持總體穩定有(you)較好支撐。

  物價(jia)方(fang)面,5月(yue)份CPI同比上漲(zhang)0.2%,漲(zhang)幅(fu)比上月(yue)擴(kuo)(kuo)大0.1個百分點(dian);扣(kou)除食品(pin)(pin)和(he)(he)能源的核(he)心CPI上漲(zhang)0.6%,保持基本穩定。付凌暉表示,CPI漲(zhang)幅(fu)總(zong)體低(di)位運行,核(he)心CPI漲(zhang)幅(fu)也處于較(jiao)低(di)水平(ping),主要受國(guo)(guo)際環境復(fu)雜嚴峻、世界經濟(ji)低(di)迷(mi)、國(guo)(guo)內需(xu)求仍(reng)顯(xian)不足以(yi)及上年同期(qi)基數較(jiao)高等(deng)因素(su)影響,總(zong)的來看是階段性的。隨著經濟(ji)運行恢復(fu)向好,價(jia)格漲(zhang)幅(fu)會(hui)逐步回到(dao)合理水平(ping)。PPI降幅(fu)擴(kuo)(kuo)大,加大企業(ye)經營(ying)壓力,不利于企業(ye)效益改(gai)善。下(xia)一階段,要著力恢復(fu)和(he)(he)擴(kuo)(kuo)大需(xu)求,加快現代化(hua)產(chan)業(ye)體系建設(she),推動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)和(he)(he)需(xu)求實(shi)現更(geng)高水平(ping)動(dong)(dong)態平(ping)衡,帶(dai)動(dong)(dong)工業(ye)品(pin)(pin)價(jia)格回到(dao)合理水平(ping)。

  實現全年目標有支撐

  龐溟認為,從各(ge)項數據來看,伴隨著經(jing)(jing)濟社會全(quan)面(mian)恢復(fu)常態化運行(xing),主要(yao)經(jing)(jing)濟指標在一季(ji)(ji)度(du)的(de)(de)反彈幅度(du)高于預期,但此后經(jing)(jing)濟修復(fu)形(xing)態進入(ru)常態化增(zeng)長(chang)的(de)(de)速度(du)也(ye)快(kuai)于預期,有(you)可能部分抵消去年二(er)季(ji)(ji)度(du)的(de)(de)低基數效應,應客觀、全(quan)面(mian)、理性地看待二(er)季(ji)(ji)度(du)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)表現,并充分估計(ji)三季(ji)(ji)度(du)、四(si)季(ji)(ji)度(du)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)可能面(mian)臨的(de)(de)不確定性。

  “從5月份情況(kuang)看,主(zhu)要(yao)生產(chan)需求(qiu)指標(biao)環比增(zeng)速(su)有不同程度(du)改(gai)善。今(jin)年以來(lai),隨(sui)著(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)社會全(quan)面恢(hui)復(fu)常態化運行,前期(qi)受到(dao)壓(ya)抑的生產(chan)需求(qiu)出現了反(fan)彈。”付凌暉表示,由于去年基數較低(di),二季(ji)度(du)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)明顯快于一季(ji)度(du),到(dao)了三、四(si)季(ji)度(du),隨(sui)著(zhu)基數提升,經(jing)(jing)濟(ji)運行會回到(dao)常態化增(zeng)長(chang)水平,經(jing)(jing)濟(ji)實現全(quan)年預期(qi)發展(zhan)目標(biao)有很多(duo)有力支撐。

  首先,消費(fei)拉動作(zuo)用逐步(bu)提升(sheng)(sheng)。一季度(du),最終消費(fei)支出增長(chang)對經濟(ji)增長(chang)的貢獻率(lv)達到(dao)66.6%。前5個月,社會(hui)消費(fei)品零(ling)售(shou)總額同比(bi)增速比(bi)一季度(du)加(jia)快(kuai)3.5個百分點。當前,就業(ye)形勢總體改善,有利于居民(min)增收,提高消費(fei)能力。各部門積極出臺促消費(fei)政策,將提升(sheng)(sheng)居民(min)消費(fei)意(yi)愿。線上線下(xia)消費(fei)深度(du)融合(he),消費(fei)新(xin)業(ye)態新(xin)模式加(jia)快(kuai)發展,也有利于擴大(da)消費(fei)。

  其(qi)次,創(chuang)新(xin)動(dong)能(neng)積聚增(zeng)(zeng)強(qiang)。我國深入實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略,積極推(tui)動(dong)科技自立自強(qiang),生產(chan)(chan)高端(duan)化、智能(neng)化、綠色化發(fa)(fa)展(zhan)態勢明顯,發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)成(cheng)(cheng)長(chang)壯大。前5個(ge)月,規模(mo)以上(shang)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值同比增(zeng)(zeng)長(chang)6.8%,信息傳輸、軟(ruan)件和信息技術服(fu)務業(ye)生產(chan)(chan)指(zhi)數增(zeng)(zeng)長(chang)11.3%,都保持了較快增(zeng)(zeng)長(chang);工(gong)業(ye)控制(zhi)計算機及(ji)系(xi)統、多晶硅產(chan)(chan)量同比分別(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)33.4%和84.2%。創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)能(neng)增(zeng)(zeng)強(qiang),將有力促(cu)進產(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)升級,加(jia)快形成(cheng)(cheng)現代化產(chan)(chan)業(ye)體系(xi),推(tui)動(dong)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)動(dong)力轉換,為我國經(jing)濟平穩健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)奠定(ding)堅實(shi)基礎。

  再次,改(gai)革(ge)開放紅利繼續顯(xian)(xian)現(xian)。今年(nian)以(yi)來,我國(guo)深化重點領域和關鍵環節改(gai)革(ge),積(ji)極(ji)推進(jin)高標準(zhun)市(shi)場體系建(jian)設,加快建(jian)設全國(guo)統一(yi)大市(shi)場,穩步(bu)擴(kuo)大制度型開放,加快打造市(shi)場化法(fa)治(zhi)化國(guo)際化營商環境(jing),大力穩定傳統貿(mao)易伙伴(ban)貿(mao)易,積(ji)極(ji)擴(kuo)大與RCEP、“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線(xian)國(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)作(zuo),成效不斷顯(xian)(xian)現(xian)。

  付凌(ling)暉表示,目前國際(ji)環境(jing)復(fu)(fu)雜嚴峻(jun),世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)復(fu)(fu)蘇仍顯(xian)(xian)乏力,主要發達經(jing)(jing)濟(ji)體政策收縮外(wai)溢效應(ying)顯(xian)(xian)現,不穩定不確定因素較多。國內(nei)市(shi)場需求不足,價格走低,經(jing)(jing)營主體困難較多,經(jing)(jing)濟(ji)恢(hui)(hui)復(fu)(fu)向(xiang)好(hao)(hao)基(ji)礎不牢。盡管面(mian)臨壓力和挑戰,但我國經(jing)(jing)濟(ji)長期(qi)向(xiang)好(hao)(hao)基(ji)本(ben)面(mian)沒有(you)改變(bian),韌性強、潛力大、空間廣的特(te)點明顯(xian)(xian),經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會全(quan)面(mian)恢(hui)(hui)復(fu)(fu)常態化(hua)運(yun)行以來,宏觀政策協同發力,經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行恢(hui)(hui)復(fu)(fu)向(xiang)好(hao)(hao),高質量發展穩步推進。(記者 熊麗)

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