中證網(wang)訊（記者 劉麗靚）7月24日，國家發改(gai)委(wei)固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)司(si)司(si)長羅國三在專(zhuan)題(ti)新聞發布會(hui)上表示，《關于進(jin)(jin)一步(bu)(bu)抓好(hao)(hao)抓實(shi)(shi)(shi)促進(jin)(jin)民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)工作 努力調(diao)動(dong)民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)積極(ji)性的(de)通知》從(cong)明確工作目標、聚(ju)焦重點領域、健全保障機制、營(ying)造良(liang)好(hao)(hao)環(huan)(huan)境(jing)4個方面，提(ti)出了17項有(you)針對性的(de)具體措施(shi)。下(xia)一步(bu)(bu)，國家發改(gai)委(wei)將積極(ji)會(hui)同(tong)各有(you)關方面，盡快使(shi)相關措施(shi)落到實(shi)(shi)(shi)處、見到實(shi)(shi)(shi)效，努力營(ying)造良(liang)好(hao)(hao)環(huan)(huan)境(jing)，促進(jin)(jin)民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)回穩向好(hao)(hao)，推(tui)動(dong)民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)高質(zhi)量發展。 

　　據介紹，在明(ming)確(que)工(gong)(gong)作(zuo)目標方(fang)面，《通(tong)知(zhi)》強調，各地方(fang)要(yao)充分(fen)認識促(cu)(cu)進(jin)民(min)間(jian)投資的(de)重要(yao)意義(yi)，切實抓好促(cu)(cu)進(jin)民(min)間(jian)投資各項工(gong)(gong)作(zuo)，有效調動民(min)間(jian)投資積(ji)極性。為(wei)壓實各方(fang)責任(ren)，《通(tong)知(zhi)》提出(chu)，各地方(fang)要(yao)明(ming)確(que)促(cu)(cu)進(jin)民(min)間(jian)投資的(de)工(gong)(gong)作(zuo)目標，力爭將民(min)間(jian)投資占整(zheng)體投資的(de)比重保(bao)持(chi)在合理水(shui)平，推動各項工(gong)(gong)作(zuo)落到實處。

　　在聚(ju)焦重點領(ling)域方面，針對(dui)民(min)(min)營(ying)企業反映的(de)(de)，對(dui)投(tou)資方向和投(tou)資領(ling)域拿不準、不知道投(tou)什(shen)么(me)好(hao)、不清楚(chu)相(xiang)關(guan)行(xing)業有哪些支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)、不明白能夠(gou)參與哪些具體的(de)(de)政(zheng)府投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)等(deng)問題，《通知》提出，將明確(que)一(yi)批鼓(gu)勵民(min)(min)間(jian)資本參與的(de)(de)重點細(xi)分領(ling)域，發(fa)布相(xiang)關(guan)的(de)(de)發(fa)展規(gui)劃(hua)、產業政(zheng)策(ce)、投(tou)資管理要求等(deng)政(zheng)策(ce)規(gui)定，幫助和引導民(min)(min)營(ying)企業更好(hao)進(jin)行(xing)投(tou)資決策(ce)。同(tong)時(shi)，全面梳(shu)理吸引民(min)(min)間(jian)資本參與的(de)(de)國家重大工(gong)程和補短板(ban)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、重點產業鏈供應鏈項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、完(wan)全使用者付費(fei)的(de)(de)特許經(jing)營(ying)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)等(deng)3張項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清單，再通過(guo)召開項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)推介會、搭建統(tong)一(yi)的(de)(de)推介平臺等(deng)形式，向民(min)(min)間(jian)資本推介上(shang)述項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，同(tong)時(shi)做好(hao)服(fu)務(wu)對(dui)接(jie)，加快項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)落地實施(shi)。

　　在健全(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)機制方面，針(zhen)對(dui)民營企(qi)業反映的(de)(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)難(nan)、土地(di)等(deng)要(yao)素(su)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)不(bu)足等(deng)問題(ti)，《通知》提(ti)出(chu)，建立(li)全(quan)(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)民間投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)，請各地(di)方提(ti)出(chu)亟(ji)需支持(chi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，集(ji)中加(jia)(jia)大保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)力度(du)。在資(zi)(zi)金保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)上(shang)，國(guo)家發(fa)(fa)改委(wei)將(jiang)(jiang)向有(you)(you)關金融(rong)機構(gou)推薦(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)中的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，鼓勵金融(rong)機構(gou)按照市(shi)場化原則自主決策，為項(xiang)(xiang)目(mu)提(ti)供融(rong)資(zi)(zi)支持(chi)。同(tong)時，發(fa)(fa)揮好已經建立(li)的(de)(de)(de)(de)投(tou)貸聯動(dong)機制作用，與(yu)有(you)(you)關銀行加(jia)(jia)強對(dui)接，共(gong)享項(xiang)(xiang)目(mu)前期手(shou)續辦理情況和資(zi)(zi)金支持(chi)信息，減(jian)少銀企(qi)信息不(bu)對(dui)稱(cheng)，促進信貸資(zi)(zi)源向民間投(tou)資(zi)(zi)合(he)(he)理配(pei)置。在其他(ta)要(yao)素(su)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)上(shang)，國(guo)家發(fa)(fa)改委(wei)將(jiang)(jiang)商請自然資(zi)(zi)源部，對(dui)符合(he)(he)條件的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)民間投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)加(jia)(jia)大用地(di)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)力度(du)，各省級(ji)發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)也將(jiang)(jiang)與(yu)有(you)(you)關部門加(jia)(jia)強溝(gou)(gou)通，幫助協調解決本地(di)區重(zhong)點(dian)民間投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)要(yao)素(su)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)困(kun)難(nan)。此外，近幾年(nian)民營企(qi)業發(fa)(fa)行基礎(chu)設(she)施REITs的(de)(de)(de)(de)積極性很高，《通知》要(yao)求各省級(ji)發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)與(yu)有(you)(you)關部門加(jia)(jia)強溝(gou)(gou)通，幫助民營企(qi)業落實(shi)存量資(zi)(zi)產盤(pan)活條件，支持(chi)更多的(de)(de)(de)(de)民間投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)發(fa)(fa)行基礎(chu)設(she)施REITs。

　　在(zai)營造良好(hao)環境方(fang)面(mian)，《關于(yu)促(cu)進(jin)民(min)(min)營經濟發展(zhan)壯大(da)的(de)(de)意見(jian)》已經明確提出，使各(ge)(ge)種所有(you)制經濟依法平等(deng)(deng)(deng)使用生(sheng)產要(yao)素、公平參與市場競(jing)(jing)爭(zheng)、同等(deng)(deng)(deng)受到法律(lv)保護，全面(mian)落(luo)實(shi)(shi)公平競(jing)(jing)爭(zheng)政策(ce)制度(du)(du)等(deng)(deng)(deng)，持(chi)續優(you)化(hua)民(min)(min)營經濟發展(zhan)環境。針(zhen)對民(min)(min)營企業反(fan)映的(de)(de)，希(xi)望進(jin)一(yi)步提高項(xiang)目(mu)前期工(gong)(gong)作(zuo)效率，有(you)效暢(chang)通向有(you)關部門、地方(fang)反(fan)映和(he)解決問(wen)題的(de)(de)渠(qu)(qu)道，各(ge)(ge)地方(fang)應(ying)繼續采取措(cuo)施加大(da)支持(chi)力(li)(li)度(du)(du)等(deng)(deng)(deng)訴求，《通知》落(luo)實(shi)(shi)《意見(jian)》精(jing)神，進(jin)一(yi)步提出，各(ge)(ge)地發展(zhan)改革部門要(yao)與有(you)關部門密切配合，壓縮民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)核準(zhun)備案、規劃(hua)許可、施工(gong)(gong)許可流程，優(you)化(hua)民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)管(guan)理流程。搭建民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)問(wen)題反(fan)映和(he)解決渠(qu)(qu)道，更好(hao)傾聽(ting)民(min)(min)營企業呼(hu)聲。建立(li)促(cu)進(jin)民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)調度(du)(du)評(ping)估機制，壓實(shi)(shi)各(ge)(ge)地責任(ren)。設立(li)中央預算內投(tou)資(zi)(zi)專項(xiang)，引導和(he)調動各(ge)(ge)地促(cu)進(jin)民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)積極性(xing)。大(da)力(li)(li)推(tui)廣促(cu)進(jin)民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)經驗做(zuo)法，推(tui)動各(ge)(ge)地互(hu)相學(xue)習借(jie)鑒等(deng)(deng)(deng)。