近期，多省(sheng)市披(pi)露(lu)(lu)三季度(du)地方債(zhai)(zhai)發行(xing)計(ji)劃(hua)。據華金固收(shou)研報梳理，截至7月底，已有23個省(sheng)、計(ji)劃(hua)單列市披(pi)露(lu)(lu)了發行(xing)計(ji)劃(hua)，總(zong)計(ji)20325億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，其中新增一(yi)般債(zhai)(zhai)、新增專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)、再融資一(yi)般債(zhai)(zhai)、再融資專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)占比分別為10%（2010億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)）、45%（9112億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)）、21%（4311億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)）、24%（4892億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)）。

　　中央財(cai)經大學財(cai)稅學院教授白彥鋒在接受(shou)《證券日報》記者采訪時表示，當前(qian)，各地披露(lu)的三季(ji)度地方(fang)債發行規模已超過全(quan)年的70%，充分體現了政府投資(zi)對整體社(she)會(hui)投資(zi)的帶動作用，一馬當先、靠(kao)前(qian)發力。在社(she)會(hui)投資(zi)、特(te)別是民間投資(zi)帶動方(fang)面(mian)發揮有效作用。

　　從(cong)已發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)的地(di)方(fang)債(zhai)(zhai)情況看，Wind數據(ju)顯(xian)示，截至(zhi)8月(yue)3日(ri)，年內(nei)全(quan)國發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)債(zhai)(zhai)（包含地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)一般債(zhai)(zhai)、地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)專(zhuan)項債(zhai)(zhai)）51696.79億(yi)元(yuan)，突破5萬億(yi)元(yuan)大(da)關。與去年同期相比(bi)（56854.04億(yi)元(yuan)），下降約(yue)9%。具(ju)體來看，截至(zhi)8月(yue)3日(ri)，年內(nei)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)新(xin)增(zeng)債(zhai)(zhai)共發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)30504.62億(yi)元(yuan)，其中(zhong)新(xin)增(zeng)一般債(zhai)(zhai)為4796.32億(yi)元(yuan)，新(xin)增(zeng)專(zhuan)項債(zhai)(zhai)為25708.30億(yi)元(yuan)。從(cong)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)進度看，已發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)的898只新(xin)增(zeng)專(zhuan)項債(zhai)(zhai)規模占(zhan)比(bi)全(quan)年限額(e)（38000億(yi)元(yuan)）約(yue)67.7%。

　　北京(jing)師范(fan)大(da)學政府管理研究院副(fu)院長、產業經濟(ji)研究中(zhong)心主任宋(song)向(xiang)清在接受《證(zheng)券日報》記(ji)者采訪(fang)時(shi)分析稱，加(jia)快供給側結構性改革，以及擴(kuo)內需、促消費(fei)等新經濟(ji)增長戰(zhan)略等要落地(di)見效(xiao)，都(dou)需要借助地(di)方(fang)債加(jia)持。合(he)理應(ying)用、使之效(xiao)能最大(da)化十分關鍵。

　　日前，財政部預算司(si)副司(si)長李大偉(wei)在財政部召開的2023年上(shang)(shang)半(ban)(ban)年財政收(shou)支情況(kuang)新聞發(fa)布會上(shang)(shang)介紹，上(shang)(shang)半(ban)(ban)年專項(xiang)債(zhai)券的發(fa)行使用(yong)(yong)呈現出及早下達額度、支持重(zhong)大項(xiang)目、帶動作用(yong)(yong)明顯(xian)、防范償(chang)債(zhai)風險等特(te)點。從(cong)“帶動作用(yong)(yong)明顯(xian)”特(te)點看，上(shang)(shang)半(ban)(ban)年，各(ge)地用(yong)(yong)作項(xiang)目資本金約(yue)2000億元，主(zhu)要集中在交通基礎設施領(ling)域(yu)，近一(yi)半(ban)(ban)用(yong)(yong)于(yu)國家重(zhong)大戰略項(xiang)目，有效發(fa)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用(yong)(yong)。

　　談及各地應(ying)如(ru)何(he)更好發揮地方(fang)債(zhai)撬動有效投(tou)資(zi)的作用，白彥鋒建議，下(xia)半年，一方(fang)面，要(yao)進一步擴大地方(fang)債(zhai)、專項(xiang)債(zhai)用于項(xiang)目(mu)資(zi)本金的規模；另一方(fang)面，各地政府要(yao)加強項(xiang)目(mu)儲備，防止(zhi)“錢等(deng)項(xiang)目(mu)”，確保地方(fang)債(zhai)資(zi)金用得(de)快、用得(de)好。

　　宋向清認為，要(yao)把地方(fang)債用(yong)在(zai)最急需的(de)關鍵環節和(he)重(zhong)要(yao)領域(yu)，從(cong)而引領資本(ben)強化在(zai)創新引領、綠色發(fa)展、先進制造業(ye)和(he)現代服(fu)務業(ye)等領域(yu)的(de)投放，讓地方(fang)債在(zai)經濟復蘇和(he)市場(chang)回暖方(fang)面發(fa)揮出更大(da)效用(yong)。