房地產政策持續調整優化，釋放出哪些信號？
新華社北京8月9日電 題：房地產政策持續調整優化，釋放出哪些信號？
新華社記者
延長(chang)保交樓貸款支(zhi)持計(ji)劃實施期限、指導(dao)銀行調整(zheng)存量個人住房(fang)貸款利率(lv)、進一(yi)步落實“認(ren)房(fang)不用認(ren)貸”……近(jin)期相關(guan)部(bu)門(men)頻(pin)頻(pin)發聲，房(fang)地產(chan)政(zheng)策(ce)持續優化調整(zheng)。這(zhe)些新政(zheng)釋放了哪些信號？又將帶(dai)來怎(zen)樣影響(xiang)？
優化政策支持剛性和改善性需求
“二套房首(shou)付(fu)比例(li)降到(dao)4成，利率降到(dao)4.8%，我們(men)兩口子的公積金貸款額度提(ti)高到(dao)了(le)100萬(wan)元，稅又退了(le)4萬(wan)元……”近期(qi)購(gou)買了(le)一套120多平方米改善(shan)性(xing)住(zhu)房的南京市民趙先生，給記者(zhe)細數(shu)享(xiang)受的諸多政策優惠。
今年(nian)以來，各地(di)持續優化房(fang)(fang)地(di)產(chan)調(diao)控政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，從優化限購限售(shou)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)到(dao)下(xia)調(diao)最低首(shou)付比例，從發放購房(fang)(fang)補(bu)貼(tie)到(dao)強化公積(ji)金(jin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持，從購房(fang)(fang)契稅(shui)補(bu)貼(tie)到(dao)二(er)手(shou)房(fang)(fang)“帶押過戶”……房(fang)(fang)地(di)產(chan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)不斷優化調(diao)整(zheng)，有力支持了剛性和改善性住(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)。
這在信(xin)貸數據上也有(you)所體現：上半年，個人(ren)住(zhu)房貸款累計發放(fang)3.5萬(wan)億元(yuan)，較去年同(tong)期多(duo)發放(fang)超過5100億元(yuan)；6月個人(ren)住(zhu)房貸款利率為4.11%，同(tong)比下降0.51個百分點。
從中(zhong)長期來看(kan)，我(wo)國房(fang)地產(chan)市場正從過去的高速發(fa)展(zhan)轉向平穩發(fa)展(zhan)。7月(yue)24日召開的中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政治(zhi)局會議(yi)提出(chu)，適(shi)應我(wo)國房(fang)地產(chan)市場供求(qiu)關系發(fa)生(sheng)重大變化(hua)的新形勢，適(shi)時調整優化(hua)房(fang)地產(chan)政策(ce)，因城施策(ce)用好(hao)政策(ce)工具(ju)箱。
近期，住(zhu)房和城鄉建(jian)設部(bu)表示，將進一步落實好個(ge)人(ren)住(zhu)房貸款“認房不用認貸”等(deng)政(zheng)策措施；國(guo)家發展改(gai)革委表示，要在更(geng)好滿(man)足(zu)居民(min)剛性(xing)和改(gai)善性(xing)住(zhu)房需求等(deng)方面加強政(zheng)策儲備(bei)。
“考慮到我國(guo)房地(di)產市場供求關系已經發生深刻(ke)變化，過去在市場長期過熱階段陸續出(chu)臺的政策存在邊際優化空間。”中國(guo)人民銀行(xing)貨幣政策司司長鄒瀾(lan)說。
中國人民銀行日(ri)前(qian)部署下半年工作(zuo)時(shi)明確提(ti)出，因城施策(ce)精準實施差別化住(zhu)房信貸(dai)(dai)政策(ce)，繼續引(yin)導(dao)個人住(zhu)房貸(dai)(dai)款利(li)率和(he)首(shou)付比例下行，更(geng)好滿足居民剛性和(he)改(gai)善性住(zhu)房需(xu)求。指導(dao)商業銀行依法有序調整存(cun)量個人住(zhu)房貸(dai)(dai)款利(li)率。
“從需求(qiu)側盡快采取切實(shi)措施(shi)，更好地滿足剛性(xing)和(he)(he)改善性(xing)住(zhu)房需求(qiu)，有助于(yu)穩住(zhu)和(he)(he)提振居(ju)民(min)住(zhu)房消費(fei)。”招(zhao)聯金融首(shou)席研究員董希(xi)淼表示(shi)，相關部門提出更加明確的要求(qiu)，回(hui)應了(le)市場呼聲，傳遞出積極信號。
部分地方“試水”推進政策落地
近期，調整存量個人(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)利率、“認房(fang)不用認貸”、改善性住(zhu)(zhu)房(fang)換購稅費減免等政(zheng)策導向成為市(shi)場關(guan)注焦點。在(zai)相關(guan)部門的鼓勵和引導下，已有部分(fen)地方和機(ji)構積極響應。
北京(jing)、深圳、廣州、上海等一線城(cheng)(cheng)市(shi)先后(hou)發聲，將結合自身房(fang)(fang)地產實際情況支持居(ju)民剛性(xing)和改(gai)善性(xing)住房(fang)(fang)需求。河南(nan)鄭州、廣西(xi)梧州等地優(you)化住房(fang)(fang)套(tao)數認(ren)定標準，江(jiang)蘇(su)的鎮江(jiang)、揚州、蘇(su)州等多(duo)個城(cheng)(cheng)市(shi)出臺(tai)購(gou)房(fang)(fang)稅(shui)收優(you)惠政策……
購房者對房地產金(jin)融政(zheng)策調整亦充(chong)滿(man)期(qi)(qi)待(dai)。上海市浦東新區(qu)金(jin)橋區(qu)域一(yi)家(jia)美凱(kai)龍(long)愛家(jia)門店的資深經紀人告訴(su)記者，近期(qi)(qi)來(lai)店里咨詢(xun)政(zheng)策的客戶明(ming)顯增多，他們普遍對降(jiang)低首付(fu)比例和貸款利率的政(zheng)策特別(bie)關(guan)注。
易(yi)居(ju)研究院研究總(zong)監嚴躍(yue)進認(ren)為，“認(ren)房(fang)不用認(ren)貸(dai)”有利于(yu)激活(huo)(huo)房(fang)屋(wu)置換鏈條，活(huo)(huo)躍(yue)市場交易(yi)。降低部分存量(liang)房(fang)貸(dai)利率則有助于(yu)減少居(ju)民扎(zha)堆提(ti)前(qian)還款和(he)違(wei)規(gui)“轉(zhuan)貸(dai)”行為，提(ti)振居(ju)民擴大消費的意(yi)愿和(he)能力。
董希淼認為，針對存量房貸利率調整，央行近期的表態(tai)從此(ci)前的“支持和鼓勵”變為“指(zhi)導”，這傳遞(di)出更(geng)加(jia)積極(ji)的信號，將(jiang)有利于加(jia)速政策(ce)落(luo)地。
滿足房企合理融資需求
鞏固房(fang)地產市場(chang)企穩(wen)回升態勢，不僅(jin)要提振居民住房(fang)消費，還要滿足房(fang)地產行業合(he)理融資需求(qiu)。
8月初的(de)長沙，驕陽似火。記者在(zai)正(zheng)榮濱江紫闕臺樓盤(pan)看到，工(gong)人們進進出出搬運建(jian)材，入(ru)戶(hu)門、欄(lan)桿和門窗安裝工(gong)程正(zheng)在(zai)收尾，小區(qu)內的(de)園林景觀(guan)工(gong)程也(ye)在(zai)有條不紊(wen)地推進。
“因現(xian)(xian)金流短缺，項(xiang)目自2021年12月起幾度停(ting)工(gong)。去年底(di)‘金融十(shi)六條’政(zheng)策落地(di)后，正榮地(di)產在(zai)保(bao)交(jiao)樓工(gong)作(zuo)專班的幫助下，獲得了1.24億元保(bao)交(jiao)樓專項(xiang)借款支持，快速實(shi)現(xian)(xian)了項(xiang)目復(fu)工(gong)，確保(bao)了交(jiao)付進(jin)度。”項(xiang)目有關負責人(ren)告(gao)訴記(ji)者(zhe)。
圖為8月5日(ri)位于長沙市的正榮濱江紫闕臺樓盤，工(gong)人正在(zai)施(shi)工(gong)。新(xin)華(hua)社記(ji)者 柳王敏 攝
去年(nian)11月金融管(guan)理部(bu)門(men)出(chu)臺了(le)支持(chi)房地產(chan)市場平穩健康(kang)發(fa)(fa)展的16條(tiao)政策措施，保持(chi)房地產(chan)重(zhong)點(dian)融資渠(qu)道穩定，有力推動各地項目(mu)復工(gong)建設。今年(nian)上半(ban)年(nian)，開發(fa)(fa)貸(dai)款累(lei)計新增4200多億元(yuan)，同比多增約(yue)2000億元(yuan)。
金融(rong)(rong)管理部門近期將(jiang)“金融(rong)(rong)十六(liu)條”相(xiang)關政策(ce)適用期限(xian)、保交(jiao)(jiao)樓貸款(kuan)支(zhi)(zhi)持計劃(hua)實施期限(xian)延(yan)長(chang)，以(yi)此(ci)引導銀行繼續對房地產企(qi)(qi)(qi)業(ye)存量(liang)融(rong)(rong)資展(zhan)期，加大(da)保交(jiao)(jiao)樓金融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持。日前，中國人民銀行召開金融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)座談會(hui)，多(duo)家房企(qi)(qi)(qi)主要負責人被邀參會(hui)。會(hui)議強調，金融(rong)(rong)機構要滿足民營房地產企(qi)(qi)(qi)業(ye)合理融(rong)(rong)資需(xu)求(qiu)。
中(zhong)國民生銀行(xing)首席經濟學(xue)家溫彬認為，隨著一(yi)系列金融支(zhi)持政策(ce)的落地實施(shi)，優(you)質房企現(xian)金流得(de)到更強保(bao)障(zhang)，保(bao)交樓穩步推(tui)進，風險將趨于收斂。經過風險出(chu)清，行(xing)業將逐(zhu)漸步入(ru)良性發展軌道。（記者吳雨、鄭鈞天、鄧華寧、柳王敏）
