國務院日(ri)前(qian)印(yin)發(fa)了《關于進一步優化外(wai)(wai)商投資(zi)環境加(jia)大(da)吸引外(wai)(wai)商投資(zi)力(li)度(du)的(de)意見》（下(xia)稱《意見》），提出6方面(mian)24條(tiao)政(zheng)策(ce)措施，為(wei)外(wai)(wai)國投資(zi)者營(ying)造(zao)更加(jia)優化的(de)投資(zi)環境，提振外(wai)(wai)商投資(zi)信心。在(zai)8月14日(ri)舉行的(de)國務院政(zheng)策(ce)例行吹風會上(shang)，商務部(bu)、財(cai)政(zheng)部(bu)、工業(ye)和信息(xi)化部(bu)等部(bu)門(men)介(jie)紹了上(shang)述政(zheng)策(ce)的(de)內(nei)容及下(xia)一步動向(xiang)。

　　政(zheng)策(ce)層面有望加大對(dui)金融、教育(yu)、生物醫療、先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業等領(ling)域的外商(shang)投資(zi)引導力度。商(shang)務部(bu)透露，下一步(bu)將進(jin)(jin)一步(bu)放寬外國(guo)投資(zi)者對(dui)上市(shi)公司戰(zhan)略投資(zi)限(xian)制(zhi)；支持先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)等領(ling)域外商(shang)投資(zi)企(qi)業與職(zhi)業院校、職(zhi)業培(pei)訓(xun)機構開展職(zhi)業教育(yu)和培(pei)訓(xun)。

　　外商投資的引導力度將加大

　　今年的全球外(wai)國直接(jie)投資面臨(lin)著下行壓力(li)，我(wo)國吸引(yin)外(wai)資的形勢(shi)復雜嚴峻。商(shang)務部部長助理陳(chen)春江在吹風(feng)會上表(biao)示，將(jiang)加(jia)大外(wai)商(shang)投資引(yin)導(dao)力(li)度(du)。

　　具體措(cuo)(cuo)施(shi)層面，商務部將支持各地區(qu)在(zai)法(fa)定權限(xian)范圍內對符合鼓勵外商投(tou)資(zi)(zi)產業目錄規(gui)定的外商投(tou)資(zi)(zi)企業實施(shi)配套(tao)獎(jiang)勵措(cuo)(cuo)施(shi)，支持外商投(tou)資(zi)(zi)企業在(zai)我國(guo)創新(xin)研發全球領先(xian)產品等。

　　多部(bu)門(men)還(huan)提(ti)出不同領域的引(yin)資政策。工業(ye)和信(xin)息化部(bu)規劃司負責人(ren)姚珺表示(shi)，將引(yin)導外資投(tou)向(xiang)先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)、節(jie)能(neng)環保等領域，投(tou)向(xiang)我國中(zhong)西部(bu)和東北地區(qu)，進(jin)(jin)一步提(ti)升吸引(yin)外資質(zhi)量，優化外資布局。

　　商務部部長助(zhu)理陳春江表示，商務部將修訂《外(wai)國(guo)投資(zi)(zi)者(zhe)對(dui)上市(shi)公(gong)司戰(zhan)略投資(zi)(zi)管(guan)理辦法》，進(jin)一步放(fang)寬外(wai)國(guo)投資(zi)(zi)者(zhe)對(dui)上市(shi)公(gong)司戰(zhan)略投資(zi)(zi)限制(zhi)。建立健全合格境(jing)外(wai)有(you)限合伙人(ren)外(wai)匯(hui)管(guan)理便利化制(zhi)度，支持以所募的(de)境(jing)外(wai)人(ren)民幣(bi)直(zhi)接(jie)開展境(jing)內相(xiang)關投資(zi)(zi)等(deng)。

　　《意見(jian)》明確，加快生物醫藥(yao)(yao)領域外(wai)商投資(zi)項目(mu)落地投產(chan)，鼓(gu)勵外(wai)商投資(zi)企業依法在境內開展境外(wai)已上(shang)市(shi)細胞和基因(yin)治療藥(yao)(yao)品臨床(chuang)試驗(yan)，優化已上(shang)市(shi)境外(wai)生產(chan)藥(yao)(yao)品轉(zhuan)移至境內生產(chan)的(de)藥(yao)(yao)品上(shang)市(shi)注冊申請的(de)申報(bao)程(cheng)序。

　　多角度保障外資企業國民待遇

　　我國(guo)目(mu)前執(zhi)行的是外商投資(zi)準入前國(guo)民待遇加負(fu)面清(qing)單(dan)管理制度(du)。“堅持內外資(zi)企業一(yi)視同仁(ren)、平(ping)等對待，積(ji)極營造公平(ping)競爭的市場環(huan)境。”市場監管總局信(xin)用監督管理司負(fu)責人劉琳說。

　　對于市(shi)場關注的外企平(ping)等參(can)與政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)采購活(huo)動(dong)的政(zheng)策，財政(zheng)部經(jing)濟(ji)建設司司長(chang)符金陵(ling)介紹，將采取進(jin)一步(bu)的系列舉措，包括積(ji)極推(tui)進(jin)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)采購法修訂以及政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)采購法、招標投標法協(xie)調統一；明(ming)確(que)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)采購領域“中(zhong)國境內(nei)生(sheng)產”的具體(ti)標準，著力保障內(nei)外資企業在中(zhong)國境內(nei)生(sheng)產的產品平(ping)等參(can)與政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)采購活(huo)動(dong)；開展專(zhuan)項檢查，保障經(jing)營主體(ti)公平(ping)參(can)與政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)采購活(huo)動(dong)，依法糾正(zheng)和查處對外商投資企業實行差(cha)別待(dai)遇(yu)或歧視(shi)待(dai)遇(yu)等違法違規行為。

　　優化營商環境會有新舉措

　　上半年(nian)我國實際使用外(wai)資金額同比小幅下降，整體規模保(bao)持(chi)基本穩定(ding)。陳春江(jiang)表示(shi)，下半年(nian)，商務部將加強(qiang)吸引外(wai)資方面的政策支(zhi)持(chi)。

　　商務部(bu)建立了(le)外(wai)資(zi)企(qi)業圓桌會議制(zhi)度(du)、重點外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)工(gong)(gong)作專班、外(wai)商投資(zi)投訴(su)工(gong)(gong)作機制(zhi)等多種渠道，收(shou)集(ji)并推動解決外(wai)資(zi)企(qi)業的(de)問題訴(su)求。

　　符金陵稱(cheng)，財政(zheng)部(bu)會持續引進國(guo)際一流標準(zhun)和先進經驗，做(zuo)好(hao)世界銀行(xing)《營商(shang)(shang)環(huan)境成熟度(du)報告》參評準(zhun)備工作(zuo)，為(wei)國(guo)內推進相關領(ling)域改革，加快營造市場(chang)化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際化(hua)一流營商(shang)(shang)環(huan)境提供借鑒。