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外資加碼中國新范本:蘇州打造吸引外資“強磁場”

陳雨康 證券時報

  走進(jin)位于(yu)蘇州昆山的(de)(de)星(xing)(xing)巴克(ke)中國(guo)(guo)咖啡(fei)創新(xin)產(chan)業園,外墻碩(shuo)大(da)的(de)(de)咖啡(fei)果(guo)噴漆圖案格外吸(xi)睛。作為(wei)當(dang)地新(xin)晉的(de)(de)網(wang)紅打(da)卡地,該園區是星(xing)(xing)巴克(ke)在中國(guo)(guo)打(da)造的(de)(de)最(zui)大(da)咖啡(fei)生產(chan)和物流基地,標(biao)志著中國(guo)(guo)成為(wei)星(xing)(xing)巴克(ke)首(shou)個實現“從生豆到咖啡(fei)”垂直產(chan)業鏈整合的(de)(de)市場。

  “我們(men)當時有一些選擇(ze),并與多個地(di)方政(zheng)府進行了多次對話。我們(men)認為,能夠實現強強結(jie)合的(de)是(shi)蘇(su)州昆(kun)山,這里(li)有非常獨(du)特的(de)區(qu)位優勢。”星巴克(ke)中國相關負責人(ren)表示。

  多(duo)年(nian)來,外(wai)(wai)資經濟都是蘇州(zhou)亮(liang)麗的城市名片。最(zui)新(xin)數據顯示,蘇州(zhou)累計(ji)實際使用(yong)外(wai)(wai)資超1500億美元,居全(quan)國第三(san),160家境外(wai)(wai)世(shi)界500強(qiang)公(gong)司在蘇州(zhou)累計(ji)投(tou)資設立超450個項目。外(wai)(wai)資持續(xu)加碼蘇州(zhou),呈現兩大新(xin)特征:一(yi)是投(tou)資能級(ji)有了(le)質的提升,跨國企業(ye)紛紛將研發基地、總部機(ji)構帶到(dao)蘇州(zhou),并致力于打造(zao)完整產業(ye)鏈;二(er)是投(tou)資方向(xiang)由傳(chuan)統制造(zao)業(ye)逐步轉向(xiang)創新(xin)驅動的前沿產業(ye)、未來產業(ye)。

  業內專家對證券時報記(ji)者表示,優越的(de)營商環境、清晰(xi)的(de)產業規劃(hua)和持(chi)久的(de)戰(zhan)略定力(li),是(shi)蘇(su)州成為外資(zi)集聚高(gao)地的(de)重要原因。未(wei)來,蘇(su)州要進一步提高(gao)利用外資(zi)水平,實現(xian)引進來和走出去“雙(shuang)向(xiang)奔赴”,幫助存量外資(zi)實現(xian)本地化發(fa)展,吸引科創型中小跨國企業來蘇(su),強化共同培育和聯合創新。

  把總部帶到蘇州

  星巴克、太古可口可樂、阿迪達斯、利(li)潔時……在(zai)剛剛過去的(de)(de)(de)9月,這些(xie)知名跨國巨頭在(zai)蘇州的(de)(de)(de)新項(xiang)目紛紛開(kai)工(gong)或啟用,其中(zhong)(zhong)不(bu)乏是在(zai)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)最大單筆(bi)投(tou)資(zi)。涌(yong)動(dong)的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)熱潮,釋放(fang)出(chu)外(wai)資(zi)堅定看好蘇州、持續加碼中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)強烈信號。

  長(chang)(chang)期以來,蘇州都是吸引外(wai)資(zi)的(de)“強磁場”。數據(ju)顯示,2022年蘇州實際(ji)使用外(wai)資(zi)74.2億美元,同比增長(chang)(chang)35.9%,占江蘇比重達24.3%。值得(de)注意的(de)是,除了投資(zi)金額不(bu)斷創下新高,“研發”“中心(xin)”“總部”等關鍵詞也在蘇州頻(pin)頻(pin)出現(xian)(xian),表明外(wai)商投資(zi)能級已出現(xian)(xian)質的(de)飛(fei)躍(yue)。

  今年(nian)4月,位于(yu)蘇州(zhou)的空(kong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)客車中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)研(yan)發中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心正式啟用。空(kong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)客車中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)公司(si)首席執(zhi)行官徐崗表示,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)不僅擁有前景廣(guang)闊的航空(kong)市場,在多(duo)個領(ling)域也擁有先(xian)進的技術優(you)勢。未來,公司(si)希(xi)望借助蘇州(zhou)工業(ye)園區優(you)質(zhi)的營(ying)商環境和蘇州(zhou)在供應(ying)鏈領(ling)域的獨(du)特優(you)勢,以及本地豐富的高端(duan)人才儲備,與長三角企業(ye)開展更(geng)多(duo)全方位、多(duo)角度的合作。

  除了空中(zhong)(zhong)客車外(wai),今年(nian),蘇(su)州(zhou)(zhou)還(huan)迎來了德國(guo)斯(si)(si)頓(dun)威爾集團、日本光梁株式(shi)會社、Joimax醫療、恩斯(si)(si)克等一大批(pi)跨國(guo)企業(ye)總部(bu)或研發中(zhong)(zhong)心(xin)。數據顯示(shi),截至今年(nian)2月,蘇(su)州(zhou)(zhou)累(lei)計認定省級跨國(guo)公司地(di)區總部(bu)和功能性機構(gou)191家,占(zhan)江(jiang)蘇(su)總數的一半以上。蘇(su)州(zhou)(zhou)外(wai)資(zi)總部(bu)機構(gou)類型(xing)豐富,涵蓋管(guan)理型(xing)總部(bu)、投資(zi)型(xing)總部(bu)、研發中(zhong)(zhong)心(xin)、物流中(zhong)(zhong)心(xin)、銷售中(zhong)(zhong)心(xin)、結(jie)算中(zhong)(zhong)心(xin)、采購中(zhong)(zhong)心(xin)等諸多(duo)類型(xing),初步(bu)形(xing)成了多(duo)樣化共享管(guan)理服務(wu)機構(gou)集聚發展的良好局面。

  蘇州(zhou)市產業園(yuan)發(fa)展促進(jin)(jin)會會長胡波對證券時報記(ji)者表示(shi),多(duo)年(nian)來(lai),蘇州(zhou)牢牢抓住中(zhong)(zhong)外合(he)作(zuo)這一(yi)點來(lai)推進(jin)(jin)經濟發(fa)展,蘇州(zhou)各(ge)地(di)在(zai)集聚外資方(fang)面都有豐富(fu)的(de)(de)(de)經驗和雄厚的(de)(de)(de)基礎(chu),例(li)如(ru)蘇州(zhou)工業園(yuan)區的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)新合(he)作(zuo)、昆山的(de)(de)(de)臺資優勢(shi)、太倉(cang)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)德合(he)作(zuo)等。此外,受益于(yu)地(di)理位置優勢(shi),許(xu)多(duo)總部設在(zai)上海的(de)(de)(de)外資巨頭也(ye)在(zai)蘇州(zhou)搭建研發(fa)基地(di)等設施,這是蘇州(zhou)得以集聚外資的(de)(de)(de)又一(yi)大優勢(shi)。

  “在當(dang)前的(de)宏(hong)觀環(huan)境下,考(kao)慮(lv)到安(an)全性(xing)(xing)和供應(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding)性(xing)(xing)等問(wen)題,外企(qi)有在華建設總部、研發中(zhong)心(xin)的(de)迫切需求,希望在中(zhong)國(guo)打造(zao)形成獨立、完整的(de)產業(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)形態。”胡波表(biao)示,多年來,蘇州(zhou)在服務(wu)大型(xing)跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)上得心(xin)應(ying)手,因此外企(qi)會優先考(kao)慮(lv)在蘇州(zhou)設立總部基地并(bing)拓(tuo)展產業(ye)鏈(lian)。

  在蘇州布局“未來”

  作為(wei)開放的“熱土”,蘇州還獲得不(bu)少自帶創新(xin)(xin)基(ji)因的跨國企(qi)業青(qing)睞(lai)。記者發現,近年來,眾多外資企(qi)業在(zai)蘇州的投(tou)資方向也由傳統(tong)制造業逐(zhu)步轉向由創新(xin)(xin)驅動的未來產業和(he)引領發展(zhan)的前沿(yan)產業。

  今年(nian)8月,卡(ka)赫(he)(he)清潔技(ji)術(蘇州(zhou))有限公司暨卡(ka)赫(he)(he)全(quan)球研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心(xin)在蘇州(zhou)工業(ye)園區正(zheng)式開(kai)業(ye)。德(de)國卡(ka)赫(he)(he)集團是(shi)全(quan)球清潔設備與行業(ye)解決方(fang)案的隱(yin)形(xing)冠(guan)軍,此次新設立(li)的卡(ka)赫(he)(he)全(quan)球研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心(xin)是(shi)卡(ka)赫(he)(he)集團德(de)國研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心(xin)以外的第一個海外研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心(xin),主要從事機器人和電池前沿技(ji)術開(kai)發(fa)。

  “當前,中(zhong)國(guo)是全球(qiu)(qiu)最重(zhong)要的(de)(de)工業機器(qi)人市場,電池技(ji)術(shu)(shu)和機器(qi)人技(ji)術(shu)(shu)發展迅速,這(zhe)也(ye)是卡赫(he)選擇在蘇州設立全球(qiu)(qiu)研(yan)發中(zhong)心,并將技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發重(zhong)點落(luo)地于(yu)此(ci)的(de)(de)原因。”卡赫(he)集團董事(shi)、副首席執(zhi)行(xing)官克(ke)里(li)斯蒂安·梅表(biao)示,“卡赫(he)全球(qiu)(qiu)研(yan)發中(zhong)心是卡赫(he)在中(zhong)國(guo)深耕布局的(de)(de)重(zhong)要一環,將為關鍵技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)發展提(ti)供決定性(xing)的(de)(de)動力,助力增強產品的(de)(de)創新能力。”

  今(jin)年5月,恩(en)斯克(ke)中(zhong)國(guo)總部(bu)及研(yan)(yan)發(fa)中(zhong)心二(er)期項(xiang)目在蘇州(zhou)昆山奠基,重點聚(ju)焦(jiao)新(xin)(xin)能源汽車(che)、自動駕(jia)駛(shi)、機(ji)器人等領域開(kai)發(fa)新(xin)(xin)產品新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)。恩(en)斯克(ke)中(zhong)國(guo)區總裁郁(yu)國(guo)平表示:“我(wo)們將(jiang)按照(zhao)中(zhong)國(guo)速(su)度(du)、中(zhong)國(guo)方式和(he)成本開(kai)發(fa)滿足中(zhong)國(guo)客戶需求的技(ji)(ji)術(shu)和(he)產品。二(er)期實(shi)驗(yan)室將(jiang)大量(liang)引(yin)進(jin)高端實(shi)驗(yan)設備,結合最新(xin)(xin)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)的運(yun)用,打(da)造新(xin)(xin)一代數字化研(yan)(yan)發(fa)平臺,為(wei)客戶提供(gong)更為(wei)快速(su)、優質和(he)全(quan)面的技(ji)(ji)術(shu)服務。恩(en)斯克(ke)中(zhong)國(guo)將(jiang)進(jin)一步(bu)研(yan)(yan)究和(he)開(kai)拓產業(ye)機(ji)械(xie)、汽車(che)軸(zhou)承及汽車(che)轉向器領域中(zhong)的尖端技(ji)(ji)術(shu)。”

  盤古智(zhi)(zhi)庫高(gao)級研(yan)究員(yuan)吳(wu)琦對證券時(shi)報記者表示,蘇州外資提質升級呈現出一些特點(dian),例(li)如(ru)從(cong)中(zhong)低端制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)為主轉向(xiang)互聯網(wang)、生(sheng)(sheng)物醫藥、智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等高(gao)新(xin)技術領域為主。這背后(hou)有蘇州各地清晰的(de)產業(ye)規劃,例(li)如(ru),太倉(cang)圍繞汽(qi)車(che)零(ling)部件、智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)和(he)航空(kong)航天、物貿(mao)、新(xin)材(cai)料和(he)生(sheng)(sheng)物醫藥打造(zao)(zao)產業(ye)集(ji)群,吸引外資特別是德(de)資企(qi)業(ye)入駐(zhu),產業(ye)集(ji)約化(hua)集(ji)群化(hua)發(fa)展態勢(shi)逐(zhu)步形成,進(jin)一步鞏固并放大了太倉(cang)的(de)城市和(he)產業(ye)優勢(shi)。

  打造外資經濟新高峰

  證券時報記者(zhe)獲悉,作為(wei)全國開放平(ping)臺最為(wei)集(ji)聚(ju)、外商投資最為(wei)密集(ji)的(de)地區之一(yi),近年(nian)來(lai),蘇州正不斷推(tui)動利(li)用外資水(shui)平(ping)提質升(sheng)級(ji),形成(cheng)外資經濟(ji)的(de)“新高地”、“新高峰”:一(yi)方面,推(tui)動外資向(xiang)總部經濟(ji)升(sheng)級(ji)、向(xiang)研(yan)發設(she)計環節延(yan)伸、向(xiang)新興產業領域集(ji)聚(ju);另一(yi)方面,從單向(xiang)吸引(yin)外資轉變成(cheng)引(yin)進(jin)來(lai)和走出去的(de)“雙(shuang)向(xiang)奔赴”。

  蘇州(zhou)市人民政府9月發布的(de)《關于(yu)促進全市經濟持(chi)續回升向好的(de)若干政策措施》提出,要更大力度吸引(yin)外商投資。常態化組織開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“走出去(qu)”招商活動,推動各地赴境外開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)項目洽談和(he)客商邀(yao)請。支持(chi)鼓(gu)勵(li)跨國公司(si)在蘇州(zhou)設(she)立地區(qu)總部和(he)研發中心(xin)、銷售(shou)中心(xin)、采購(gou)中心(xin)、結算(suan)中心(xin)、物流中心(xin)等各類功能性機構。

  胡波表(biao)示,近年來(lai)蘇州推(tui)動外(wai)資經濟高(gao)質量(liang)發展呈現三個(ge)新的(de)特(te)點:一是從單向吸(xi)引(yin)外(wai)資轉變成引(yin)進來(lai)和(he)走出(chu)去的(de)“雙向奔赴”;二(er)是推(tui)動存量(liang)外(wai)資巨頭實現高(gao)質量(liang)的(de)本地化發展;三是吸(xi)引(yin)新型、科創(chuang)型的(de)中(zhong)小跨國企業來(lai)蘇,實現中(zhong)外(wai)共(gong)同培(pei)育(yu)和(he)聯合(he)創(chuang)新。

  “例如(ru),長三(san)角境外(wai)(wai)(wai)投資促進中(zhong)(zhong)心于2019年4月在(zai)蘇州(zhou)(zhou)工業(ye)(ye)園(yuan)區揭(jie)牌成(cheng)(cheng)立。該機構致(zhi)力于探索形成(cheng)(cheng)高水平(ping)引進來(lai)和走出去并舉的(de)(de)雙向(xiang)開放格局(ju)(ju),打造企(qi)業(ye)(ye)布(bu)(bu)局(ju)(ju)海(hai)外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)中(zhong)(zhong)樞平(ping)臺,主(zhu)要協(xie)助(zhu)國內企(qi)業(ye)(ye)在(zai)境外(wai)(wai)(wai)投資建廠、構建海(hai)外(wai)(wai)(wai)離岸創新中(zhong)(zhong)心、投資并購境外(wai)(wai)(wai)優質(zhi)項(xiang)目等(deng)(deng)職責。”胡波(bo)表(biao)示,經過多(duo)年的(de)(de)招(zhao)商,許多(duo)優質(zhi)的(de)(de)世界500強(qiang)和鏈主(zhu)企(qi)業(ye)(ye)已(yi)在(zai)蘇州(zhou)(zhou)扎(zha)根,如(ru)何幫助(zhu)它們(men)實現本(ben)土(tu)化升級(ji)、布(bu)(bu)局(ju)(ju)本(ben)土(tu)化產(chan)業(ye)(ye)鏈,是蘇州(zhou)(zhou)的(de)(de)一大重要發力點。另外(wai)(wai)(wai),為吸引具有成(cheng)(cheng)長性的(de)(de)科創型、數字型中(zhong)(zhong)小(xiao)外(wai)(wai)(wai)企(qi)來(lai)蘇落地,蘇州(zhou)(zhou)要轉變招(zhao)商思路,用離岸孵化平(ping)臺等(deng)(deng)新形態幫助(zhu)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)解決(jue)跨境經營的(de)(de)痛點。

  吳琦表(biao)示,蘇(su)州需要提(ti)(ti)升利(li)(li)用外資的質量(liang),促進(jin)外資利(li)(li)用與經(jing)濟(ji)(ji)轉型(xing)升級的有效融合。數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)已成(cheng)為經(jing)濟(ji)(ji)社會轉型(xing)的重要驅動力,數字(zi)(zi)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)也(ye)是外資投資的重要因(yin)素,應著力提(ti)(ti)升數字(zi)(zi)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing),營(ying)造線(xian)上線(xian)下互動環(huan)境(jing)(jing),提(ti)(ti)升市民(min)數字(zi)(zi)素養(yang)和(he)技能。

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