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金融開放蹄疾步穩 外資加碼布局中國市場

歐陽劍環 彭揚 中國證券報·中證網

  法巴農銀理財(cai)有(you)(you)限(xian)責(ze)任公(gong)(gong)司開業,成為在我國開業運(yun)營(ying)的第(di)五(wu)家外(wai)方(fang)控股合(he)資理財(cai)公(gong)(gong)司;日本最大的資產管理機構之一——三井住友(you)旗下三井住友(you)德思(si)私募(mu)基金管理(上海)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司完成備案,可以在華展業……

  隨著我國(guo)(guo)金融開(kai)放穩步推進(jin),近(jin)年來外資金融機(ji)構紛(fen)紛(fen)加速“搶灘”中國(guo)(guo)市(shi)場。業(ye)內人士認為,后續要進(jin)一步對(dui)標國(guo)(guo)際(ji)最佳實(shi)踐(jian)和規則,營(ying)造市(shi)場化、法治化、國(guo)(guo)際(ji)化一流(liu)營(ying)商環境(jing),穩妥有序地推進(jin)制(zhi)度型金融業(ye)雙向開(kai)放。

  金融開放不斷深化

  近年來,金(jin)融管理部門主(zhu)動有序推動金(jin)融業開放,取(qu)得了積極成果(guo),包括金(jin)融服(fu)務(wu)業市(shi)場(chang)準入大(da)幅放寬、金(jin)融市(shi)場(chang)開放不斷深(shen)化(hua)、人民幣(bi)國際(ji)化(hua)取(qu)得穩(wen)步進展等。

  數據(ju)顯示(shi),截(jie)至2022年末,外(wai)資銀(yin)行在(zai)華共(gong)設立41家(jia)(jia)外(wai)資法人銀(yin)行、116家(jia)(jia)外(wai)國(guo)銀(yin)行分行和135家(jia)(jia)代表處(chu),營業性機構總數911家(jia)(jia),外(wai)資銀(yin)行總資產達3.76萬(wan)億(yi)元。境外(wai)保險機構在(zai)華共(gong)設立68家(jia)(jia)外(wai)資保險機構和79家(jia)(jia)代表處(chu),外(wai)資保險機構總資產達2.26萬(wan)億(yi)元。

  “我(wo)國金融業對外開(kai)放(fang)經過40多年的不懈探(tan)索(suo),整體(ti)實現了‘四個(ge)走向(xiang)(xiang)(xiang)’。”北(bei)京銀行董(dong)事長霍學(xue)文表示,具體(ti)來看,準入管理(li)由(you)(you)“正面清(qing)單(dan)”走向(xiang)(xiang)(xiang)“負(fu)面清(qing)單(dan)”,開(kai)放(fang)機制由(you)(you)“單(dan)向(xiang)(xiang)(xiang)引入”走向(xiang)(xiang)(xiang)“雙向(xiang)(xiang)(xiang)開(kai)放(fang)”,國際合作由(you)(you)“積極(ji)參與”走向(xiang)(xiang)(xiang)“主動治(zhi)理(li)”,區(qu)域開(kai)放(fang)由(you)(you)“多點探(tan)索(suo)”走向(xiang)(xiang)(xiang)“全面突破”。

  “對外資(zi)來說(shuo),以(yi)人民幣資(zi)產為(wei)代(dai)表的(de)(de)中國金(jin)(jin)融(rong)類資(zi)產有分(fen)散化投(tou)資(zi)價值,有實(shi)際資(zi)金(jin)(jin)配置需求,有基(ji)本面支(zhi)撐。”仲量聯行(xing)大中華(hua)區首(shou)席經濟學(xue)家兼研究部總監龐溟認為(wei),外資(zi)金(jin)(jin)融(rong)機構通(tong)過(guo)加速進(jin)入(ru)、參與(yu)和(he)深耕中國金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場,全球投(tou)資(zi)者通(tong)過(guo)關注(zhu)、增(zeng)配和(he)持有中國金(jin)(jin)融(rong)類資(zi)產,用真金(jin)(jin)白(bai)銀給中國經濟增(zeng)長(chang)和(he)社會發展投(tou)下最好(hao)的(de)(de)信(xin)任(ren)票(piao)。

  持續優化政策安排

  專(zhuan)家表(biao)示,近期(qi)監管(guan)部門的動作也展現出對金融開(kai)放的支持(chi)(chi)力度在持(chi)(chi)續加大(da)。日(ri)前人民銀(yin)行、外(wai)匯局(ju)召開(kai)外(wai)資金融機(ji)構(gou)和外(wai)資企業座談會,釋(shi)放出進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)高(gao)水(shui)平對外(wai)開(kai)放的積極信號。

  人民銀行行長潘功(gong)勝表(biao)示(shi),下一步,將認真(zhen)貫(guan)徹《國務院關于進一步優化(hua)外商(shang)投(tou)(tou)資(zi)環(huan)境 加大吸引外商(shang)投(tou)(tou)資(zi)力度的意見(jian)》要求,持續優化(hua)政策安排,營造市(shi)場化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)一流營商(shang)環(huan)境,不(bu)斷提升金融服務質效(xiao),助力高水平(ping)對外開(kai)放。

  “對(dui)(dui)外開放是我國(guo)的(de)基本國(guo)策,也是深化金融(rong)(rong)供給側結(jie)構性改(gai)革、推動經濟高(gao)質量發(fa)展的(de)核心要求。”原中國(guo)銀(yin)監會(hui)主席尚福(fu)林認(ren)為,要進一步(bu)對(dui)(dui)標(biao)國(guo)際(ji)最佳(jia)實踐和規則,穩(wen)妥有序推進制度型金融(rong)(rong)業雙向開放,更(geng)好地(di)與國(guo)際(ji)市場接軌,更(geng)好地(di)利用國(guo)際(ji)和國(guo)內兩大市場,充分發(fa)揮兩種資源優勢,提高(gao)國(guo)際(ji)經濟循環的(de)質量和效(xiao)率,服(fu)務構建雙循環新發(fa)展格局,為應對(dui)(dui)外部(bu)金融(rong)(rong)沖擊提供堅實基礎和保障。

  專家表示,未來金融開放需要(yao)加(jia)快(kuai)(kuai)建立(li)和(he)完(wan)善(shan)(shan)統一市場制(zhi)(zhi)度規(gui)則,建立(li)公平、透明、規(gui)范的市場體(ti)系,打造市場化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)和(he)國(guo)際化(hua)(hua)的一流營(ying)商環境(jing);不斷完(wan)善(shan)(shan)金融基礎設(she)施,深(shen)化(hua)(hua)和(he)擴大境(jing)內(nei)外市場互聯(lian)互通;加(jia)快(kuai)(kuai)建立(li)現代央行制(zhi)(zhi)度,推動金融機構加(jia)快(kuai)(kuai)完(wan)善(shan)(shan)內(nei)部治(zhi)理,加(jia)快(kuai)(kuai)補齊監管制(zhi)(zhi)度短板,提升風(feng)險預警防范化(hua)(hua)解能力(li)。

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