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尚福林:大力發展多層次資本市場 有序引導長期資金進入創投領域

歐陽劍環 中國證券報·中證網

  中證網訊(記(ji)者 歐(ou)陽劍環(huan))中國財(cai)富管理50人論壇理事長(chang)、原(yuan)銀監會(hui)主席尚(shang)福(fu)林(lin)10月22日在全球財(cai)富管理論壇·2023上海蘇河灣大會(hui)上表(biao)示,放(fang)眼全球,科技(ji)創新(xin)(xin)日益成(cheng)為影響國家(jia)競(jing)爭力和(he)世界經濟格局的重要因素、關鍵變量(liang)(liang)。只有依靠科技(ji)創新(xin)(xin)和(he)產業(ye)進(jin)步,向(xiang)高(gao)(gao)(gao)科技(ji)、高(gao)(gao)(gao)附(fu)加值升級,形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)的經濟增長(chang)模(mo)式,提高(gao)(gao)(gao)勞(lao)動(dong)生產率,才能實現經濟高(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展。

  “以(yi)中國目前的(de)經濟體(ti)量看(kan),要(yao)把握住這一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革命和產(chan)業(ye)(ye)變革的(de)重大戰略(lve)機(ji)遇,僅靠學習(xi)模(mo)仿是(shi)不夠的(de),必須推動科(ke)(ke)技(ji)同(tong)經濟在(zai)更寬領(ling)域、更深層次、更高水平融(rong)(rong)合(he)發展(zhan)。”尚(shang)福林表示,當前金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支持科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)仍(reng)存(cun)在(zai)不少問題,金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、科(ke)(ke)技(ji)、產(chan)業(ye)(ye)之間的(de)循(xun)環(huan)還存(cun)在(zai)堵點,在(zai)法律法規和政策方(fang)面存(cun)在(zai)一(yi)(yi)些(xie)障礙,金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體(ti)系結構與科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)的(de)需要(yao)仍(reng)有比(bi)較大的(de)優化(hua)空間,不同(tong)階段科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)對金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支持的(de)要(yao)求(qiu)與傳統金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務方(fang)式(shi)、業(ye)(ye)務模(mo)式(shi)和金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品不匹配,科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)的(de)風(feng)險回報方(fang)式(shi)難(nan)以(yi)滿(man)足銀行信(xin)貸(dai)要(yao)求(qiu)等(deng),這些(xie)需要(yao)通過構建系統的(de)科(ke)(ke)創金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體(ti)系加以(yi)解決。

  尚福(fu)林建(jian)議(yi),一(yi)是建(jian)立(li)健全(quan)支持(chi)科技創(chuang)新的制(zhi)(zhi)度體系。加(jia)強頂層設計,把科創(chuang)金(jin)融放在“綠色金(jin)融”“普惠金(jin)融”同(tong)等的位置(zhi)上,從國家(jia)戰略(lve)層面加(jia)大(da)科創(chuang)金(jin)融的重視程度和推動力度。完善風險分擔補償、知識產權(quan)融資服(fu)務、科技企業信息共享機(ji)制(zhi)(zhi),為科創(chuang)金(jin)融發展創(chuang)造良好制(zhi)(zhi)度環境。

  二(er)是發揮資(zi)本市(shi)場在支持(chi)科(ke)(ke)技創新中“風(feng)險共擔、收益共享”的(de)機制優勢。大(da)力(li)發展多層次資(zi)本市(shi)場,規范發展風(feng)險投(tou)資(zi)、私募股權投(tou)資(zi),有(you)序引導長期資(zi)金進入創投(tou)領域(yu),增加市(shi)場包容度,提高股權融資(zi)比重(zhong)。用好海外資(zi)源,支持(chi)有(you)條(tiao)件的(de)科(ke)(ke)創企業跨境融資(zi)。

  三是(shi)在(zai)銀行(xing)(xing)(xing)支持(chi)科(ke)(ke)技創新中(zhong)尋求(qiu)突破。我國是(shi)銀行(xing)(xing)(xing)間(jian)接融(rong)資(zi)為主體(ti)的(de)金(jin)融(rong)體(ti)系結構。銀行(xing)(xing)(xing)體(ti)系積累了(le)大量(liang)(liang)的(de)信貸資(zi)源。如果能(neng)夠解決風險與(yu)收益的(de)匹配問題,創新探索(suo)出新的(de)服(fu)務(wu)模(mo)式,將為科(ke)(ke)技創新提(ti)(ti)供大量(liang)(liang)的(de)資(zi)金(jin)。這方面,我國銀行(xing)(xing)(xing)業可以(yi)學習改(gai)革開放(fang)之初的(de)探索(suo)經(jing)驗,在(zai)風險可覆蓋的(de)前(qian)提(ti)(ti)下,局部尋求(qiu)一些突破。比如,允許通過(guo)投(tou)貸聯動(dong)分享(xiang)股權(quan)收益,有限地開展股權(quan)投(tou)資(zi),采取“沙箱監管”方式開展創新試點等(deng)。總(zong)的(de)目的(de)就是(shi)要發揮不同(tong)類(lei)型金(jin)融(rong)機構的(de)特色優勢,匯聚(ju)更多金(jin)融(rong)資(zi)源,提(ti)(ti)供一攬子能(neng)夠有效(xiao)銜接、覆蓋全周(zhou)期的(de)科(ke)(ke)創金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。

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