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央行宏觀審慎管理局:穩妥有序推進金融市場全面制度型開放

彭揚 中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(xun)(記者(zhe) 彭(peng)揚)中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行網站11月9日消息,中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行宏觀審慎管理局(ju)今(jin)日發布的《穩慎扎實(shi)推進(jin)人(ren)民幣(bi)國際化(hua)(hua)》文(wen)章稱(cheng),順勢而為,統籌(chou)好發展(zhan)和安全,穩慎扎實(shi)推進(jin)人(ren)民幣(bi)國際化(hua)(hua)。

  文章表示(shi),當前(qian)國(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣體(ti)系多元化(hua)(hua)步伐加(jia)快,經營主體(ti)對人民(min)(min)(min)幣使用(yong)的(de)內生需求增(zeng)加(jia),同時國(guo)(guo)際(ji)環境(jing)亦(yi)復雜多變(bian)。人民(min)(min)(min)幣國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)要順勢而為,繼(ji)續堅持(chi)市場驅動、互(hu)利(li)(li)共贏的(de)原則,更加(jia)注重提(ti)(ti)高質量和水平,聚(ju)焦貿易投(tou)(tou)資便利(li)(li)化(hua)(hua),不斷優(you)化(hua)(hua)人民(min)(min)(min)幣跨境(jing)投(tou)(tou)融資、交易結(jie)算(suan)等(deng)基(ji)礎性制度安(an)排,增(zeng)強跨境(jing)人民(min)(min)(min)幣業務服(fu)務實(shi)體(ti)經濟和推動高質量發展(zhan)的(de)能(neng)力,為經濟主體(ti)提(ti)(ti)供多元化(hua)(hua)的(de)幣種(zhong)選擇(ze),扎實(shi)推進(jin)人民(min)(min)(min)幣國(guo)(guo)際(ji)使用(yong)。同時,堅持(chi)穩(wen)中求進(jin),不斷提(ti)(ti)升監管能(neng)力和開放條件下的(de)風險防(fang)范(fan)水平,筑牢“防(fang)波(bo)堤(di)”,保障人民(min)(min)(min)幣國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)在守住安(an)全底線的(de)前(qian)提(ti)(ti)下穩(wen)步推進(jin)。

  具體(ti)而言,文章表示,一是便利經營主體(ti)在對外(wai)貿易投資(zi)(zi)中更多使(shi)用(yong)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)。繼續做(zuo)好制度設(she)計、政策支持和市場培育,加(jia)強本(ben)外(wai)幣(bi)協(xie)同,完善人(ren)(ren)民(min)幣(bi)跨境使(shi)用(yong)基礎設(she)施建設(she),使(shi)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)能用(yong)、好用(yong)。有序推進本(ben)外(wai)幣(bi)一體(ti)化資(zi)(zi)金(jin)池試點(dian)。圍(wei)繞自(zi)由貿易試驗區(自(zi)由貿易港(gang))、粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區及上(shang)海國際金(jin)融(rong)(rong)中心(xin)建設(she),推動人(ren)(ren)民(min)幣(bi)跨境投融(rong)(rong)資(zi)(zi)業務創新,優(you)化粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區“跨境理財通”試點(dian)規則(ze),建成海南自(zi)貿港(gang)、橫琴(qin)合作(zuo)區資(zi)(zi)金(jin)“電(dian)子圍(wei)網”。

  二是穩妥有序推進金融市場(chang)全(quan)面制度(du)型開放。進一步提高我國金融市場(chang)開放和準入程(cheng)度(du),提高人(ren)(ren)民幣金融資(zi)(zi)產的流動性,豐富風(feng)險對沖(chong)工具(ju),提高外匯交易操作便利(li)性,更好(hao)滿(man)足全(quan)球人(ren)(ren)民幣資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)者資(zi)(zi)產配置和風(feng)險管理需(xu)求。支(zhi)持(chi)更多境(jing)外央(yang)行、國際開發機構(gou)、跨國企業(ye)集團(tuan)等在境(jing)內發行熊貓債。

  三是繼(ji)續穩步推進(jin)央行間雙邊本幣(bi)(bi)互換和(he)本幣(bi)(bi)結(jie)算合作。發揮好(hao)貨(huo)幣(bi)(bi)互換對支持離(li)岸人(ren)民(min)幣(bi)(bi)市(shi)場(chang)發展和(he)促進(jin)貿易(yi)投資便(bian)利化的作用,加強與周邊和(he)東盟國家(jia)本幣(bi)(bi)結(jie)算(LCS)合作。推進(jin)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)對相關國家(jia)貨(huo)幣(bi)(bi)直接交(jiao)易(yi),支持境外(wai)國家(jia)和(he)地(di)區發展當地(di)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)外(wai)匯(hui)市(shi)場(chang)。

  四(si)是(shi)支(zhi)(zhi)持離岸(an)人(ren)民(min)(min)幣市(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)(fa)展。完善離岸(an)市(shi)場(chang)(chang)人(ren)民(min)(min)幣流動(dong)性供(gong)給機制,激發(fa)(fa)市(shi)場(chang)(chang)主體創新(xin)發(fa)(fa)展離岸(an)人(ren)民(min)(min)幣市(shi)場(chang)(chang)產品和服務(wu)的(de)動(dong)力(li)。豐富離岸(an)人(ren)民(min)(min)幣風險管理工具,滿足國際(ji)投(tou)資者風險管理需要(yao)。優化人(ren)民(min)(min)幣清(qing)(qing)算行布局,加(jia)強對(dui)清(qing)(qing)算行的(de)政策(ce)支(zhi)(zhi)持,發(fa)(fa)揮好清(qing)(qing)算行培(pei)育(yu)離岸(an)人(ren)民(min)(min)幣市(shi)場(chang)(chang)的(de)積極作用。

  五是加(jia)(jia)強跨境人(ren)民幣(bi)業務(wu)監管(guan)。強化事中事后(hou)監測和(he)非現場(chang)檢(jian)查能(neng)力(li)建設,加(jia)(jia)強現場(chang)檢(jian)查工作。進一(yi)步完善(shan)跨境資金流動(dong)評(ping)估預警(jing)體系,健全本(ben)外幣(bi)一(yi)體化的跨境資金流動(dong)宏(hong)(hong)觀(guan)審慎管(guan)理(li)框架,豐富宏(hong)(hong)觀(guan)審慎管(guan)理(li)工具箱,加(jia)(jia)強宏(hong)(hong)觀(guan)審慎管(guan)理(li)與微觀(guan)監管(guan)間(jian)的配合,提升(sheng)開放條件下跨境資金流動(dong)的管(guan)理(li)能(neng)力(li)和(he)風險防控能(neng)力(li),守好不發生(sheng)系統性金融(rong)風險的底線。

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