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新華全媒+丨暢通國內大循環——2023年中國經濟高質量發展一線觀察之一

新華社

  新華社北京12月7日電 題:暢通國內大循環——2023年中國經濟高質量發展一線觀察之一

  新華社記者

  大(da)國經濟(ji),需要強大(da)而有韌性的國民經濟(ji)循環體系。

  今年是(shi)全面貫徹黨(dang)的二(er)十大(da)精神開局之年。習近平(ping)總書(shu)記在(zai)黨(dang)的二(er)十大(da)報告中提出(chu),加(jia)快(kuai)構建(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)格局,著(zhu)力推動(dong)(dong)高質量發(fa)(fa)展(zhan),“增強國內(nei)大(da)循環內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力和(he)可靠(kao)性”。

  歲末年終,新華社(she)記(ji)者在一線調研采訪中觀察到,今年以來(lai),在習近平經(jing)(jing)(jing)濟思想(xiang)的(de)指引下(xia),中國經(jing)(jing)(jing)濟立足國內大市場(chang),以自身(shen)發展(zhan)(zhan)的(de)確定性(xing)(xing)對(dui)沖(chong)外部環(huan)(huan)境不(bu)確定性(xing)(xing),在構建新發展(zhan)(zhan)格局中塑造競(jing)爭新優(you)勢,鍛造強(qiang)大而有(you)韌(ren)性(xing)(xing)的(de)國民經(jing)(jing)(jing)濟循環(huan)(huan)體系,有(you)效支撐(cheng)經(jing)(jing)(jing)濟持續回升向好,高質量發展(zhan)(zhan)的(de)腳步堅定向前。

  把握主動——以國民經濟良性循環應對風險挑戰

  12月初,記者來(lai)到位(wei)于(yu)廣西崇左憑祥市的(de)(de)友誼關。這(zhe)個已有(you)(you)兩千多年(nian)歷史(shi)的(de)(de)南疆門(men)戶,如今成(cheng)為(wei)我國加快構建(jian)新發(fa)展格局的(de)(de)有(you)(you)力見證——

  一輛輛從越(yue)南入境、滿載水果(guo)(guo)的貨(huo)車駛入中國—東盟(崇左)水果(guo)(guo)交易中心。中國水果(guo)(guo)進口商黃(huang)青(qing)山正忙著(zhu)驗貨(huo)、裝貨(huo):“越(yue)南水果(guo)(guo)采摘后,一般兩三天(tian)(tian)就(jiu)能通(tong)關運到(dao)這個(ge)市場。這批火(huo)龍果(guo)(guo)今天(tian)(tian)到(dao)貨(huo),下午(wu)運走(zou),預計36個(ge)小時后就(jiu)能到(dao)達(da)上海(hai)。”

  一輛輛裝滿零部件(jian)、駛(shi)向越南的(de)貨車也忙個不(bu)停。憑(ping)祥(xiang)邊境出口(kou)加工產業(ye)(ye)園內,憑(ping)祥(xiang)三(san)諾(nuo)數字科技有限公(gong)司負責人張明元(yuan)指著地圖告訴記者,企(qi)業(ye)(ye)制造的(de)電子元(yuan)件(jian)只(zhi)需三(san)四個小時就能出口(kou)送達位于越南的(de)組裝工廠。

  進口水果“搶鮮”進境,跨境產業鏈合作(zuo)如火(huo)如荼,成為我國加快構(gou)建新發展格局的生(sheng)動注腳。

  今年(nian)以來,我國經(jing)濟運行面臨新的(de)困(kun)難挑(tiao)戰,部分經(jing)濟指標增速放(fang)緩,外部環境(jing)復(fu)雜(za)嚴峻。

  立足當前、著(zhu)眼長遠。在著(zhu)力穩住(zhu)經(jing)濟基本盤的基礎上,我(wo)國加快(kuai)構(gou)建新發展(zhan)格局(ju),大力實施擴(kuo)大內需(xu)戰略,促進國民經(jing)濟良性(xing)循環(huan),牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守(shou)住(zhu)安全底線,助力經(jing)濟持續恢(hui)復向好。

  國內大(da)循環的主導作(zuo)用加強(qiang)——

  在山(shan)東濱(bin)州(zhou)無棣縣,曾經“坐不(bu)滿”“跑(pao)不(bu)遠”的公交(jiao)車,正逐漸成為商(shang)品進出(chu)村鎮(zhen)的紐帶:破壁機(ji)、掃地(di)機(ji)器人(ren)等(deng)現代(dai)化(hua)家電在村鎮(zhen)服務站下車入庫(ku);農戶種植(zhi)的冬棗等(deng)產品搭上“順風車”運(yun)向外地(di)……

  構建新發展格局,把國內大循(xun)環搞好是治本之策。

  盡管(guan)近段(duan)時間(jian)消費增(zeng)速略有(you)放緩,但前三季度,最終消費支出對(dui)經濟增(zeng)長的貢獻(xian)率是83.2%,拉動(dong)GDP增(zeng)長4.4個(ge)百分點,消費持(chi)續恢復勢(shi)頭(tou)沒有(you)改變(bian)。

  國內國際雙(shuang)循(xun)環良性互(hu)動加快——

  第六屆中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)進(jin)口博覽會按年計(ji)(ji)意(yi)向(xiang)成交金(jin)額(e)達(da)784.1億美元(yuan),創歷(li)屆新高;首屆中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)供(gong)應鏈促進(jin)博覽會共簽署(shu)合作協議(yi)、意(yi)向(xiang)協議(yi)200多項,涉及金(jin)額(e)超過1500億元(yuan);中(zhong)(zhong)(zhong)歐班列(lie)累(lei)計(ji)(ji)開(kai)行(xing)已(yi)達(da)8.1萬列(lie),行(xing)程超過7億公里……一個個數字折射出中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟吸引力。

  今年以來,中國經(jing)濟成功頂住了來自(zi)國外的風險挑戰(zhan)和(he)國內(nei)多重因素交(jiao)織(zhi)疊加帶來的下行壓力,不同季(ji)度之間經(jing)濟恢復雖然有(you)所波(bo)動,但總體持續(xu)回(hui)升向好,前三季(ji)度GDP同比增長(chang)5.2%。

  近(jin)期(qi),世界銀行、國(guo)(guo)際貨幣基金(jin)組(zu)織(zhi)、經(jing)合組(zu)織(zhi)預測都(dou)顯(xian)示,中(zhong)國(guo)(guo)可(ke)以(yi)實現(xian)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)5%的預期(qi)目標。國(guo)(guo)際機構(gou)之所以(yi)看(kan)好(hao)中(zhong)國(guo)(guo),是因為中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)具有巨大的發展(zhan)韌性(xing)和潛(qian)力(li),長(chang)期(qi)向好(hao)的基本面沒有改變(bian),未(wei)來仍將是全球經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)的重要引(yin)擎。

  厚植根基——以著力擴大內需增強內生動力

  大國經濟的特(te)征都是內需(xu)為主導、內部可(ke)循環。

  12月5日,張(zhang)女(nv)士在四川成都(dou)收到了(le)前一天訂購的鮮花。這束鮮花從(cong)云南昆(kun)明發出,由順(shun)豐速運承運,搭(da)乘(cheng)成昆(kun)高鐵快(kuai)運專列飛馳而來,是2023年我國第1200億(yi)件快(kuai)件。

  快遞“小包裹(guo)”映照經濟(ji)“大棋局”。今年3月起,我國(guo)單月快遞量超百億件,月均業(ye)務收(shou)入超900億元,創(chuang)下歷史新高,成為消費持(chi)續復蘇(su)、經濟(ji)回升向好的生動(dong)寫照。

  激發(fa)民(min)間投資(zi)活(huo)力,提振(zhen)汽車、電子產品、家居(ju)等大(da)宗消費,發(fa)布“一(yi)老一(yi)小”個稅(shui)專項附加扣除標準提高等稅(shui)收(shou)優惠政策(ce),深入推進國(guo)際消費中心城市(shi)培育建設……堅持(chi)擴(kuo)大(da)內(nei)需這個戰略基點(dian),一(yi)系(xi)列舉(ju)措助力增強國(guo)內(nei)大(da)循環的內(nei)生動力。

  把恢復和(he)擴大消費(fei)擺在(zai)優(you)先位(wei)置——

  入冬的西安寒意漸濃,但無論在商場(chang)還是老城街區,消費(fei)市場(chang)仍現“暖”意。走進長安十二(er)時辰主(zhu)題街區,恍若(ruo)夢回大唐,數十臺唐文化主(zhu)題演藝(yi)一步(bu)一景。自(zi)2022年4月28日(ri)運(yun)營以來,主(zhu)題街區已(yi)接待游客超350萬(wan)人次(ci),日(ri)均流量超7000人次(ci)。

  千里之外,義烏國(guo)際商貿城,義烏市(shi)夢婭飾品有限公(gong)司(si)的一場直播剛剛結束。“我們之前做(zuo)慣了外貿,國(guo)內市(shi)場剛剛起步(bu),現(xian)在(zai)日均500單左右、銷售額近萬(wan)元。”企業負責人陳偉說,盡管競爭激烈,還(huan)是很(hen)看好國(guo)內消(xiao)費市(shi)場潛力(li),希(xi)望未來國(guo)際和國(guo)內業務(wu)同步(bu)發(fa)力(li)。

  兩座城市,不同場(chang)景,都(dou)是中(zhong)國消費潛力的體現。

  今(jin)年前10個月,我(wo)國社會消(xiao)費品零售總額(e)同比增長6.9%,服務(wu)零售額(e)同比增長19.0%。今(jin)年以(yi)來,餐飲消(xiao)費加速回暖,電影總票房突破500億元,文體(ti)旅融合趨勢(shi)明顯(xian)(xian)……不(bu)斷復蘇的(de)(de)消(xiao)費彰顯(xian)(xian)了中國經濟(ji)的(de)(de)韌(ren)性與(yu)活力。

  多(duo)措并(bing)舉擴大有效(xiao)投資——

  在四川,橫(heng)穿大巴(ba)山腹地的鐵路——西渝高鐵施工(gong)現場,建設者利(li)用(yong)冬季枯水期(qi)黃金施工(gong)時間,正在加(jia)快項目進(jin)度(du)。

  在(zai)(zai)貴(gui)州,貴(gui)安新(xin)區多個數據中心項目建設如火如荼。作為全(quan)(quan)國數字經濟發展(zhan)創(chuang)新(xin)區的(de)貴(gui)州,計(ji)劃在(zai)(zai)2024年(nian)基(ji)本建成面向全(quan)(quan)國的(de)算力保(bao)障基(ji)地,重點瞄(miao)準粵(yue)港澳大灣區及長三角地區提供算力服務。

  在上海,上海自貿試驗區臨(lin)港新片區在建的(de)西島金融中心項目(mu)南北雙塔核(he)心筒不(bu)久前封頂,未(wei)來將成為現代服務業(ye)開(kai)放區的(de)重要(yao)產業(ye)載體和(he)區域新地標(biao)……

  廣袤(mao)神州大地上,一系列重大項目正密集“上新”。

  今年前(qian)三季(ji)度,全(quan)國鐵(tie)路完成(cheng)固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)5089億元、同比增長(chang)7.1%;全(quan)國水利建設落實投(tou)資(zi)10750億元,完成(cheng)投(tou)資(zi)8601億元,均創歷史同期最高(gao)紀錄。

  當前,總(zong)需求不足依然(ran)是中國(guo)經(jing)濟運(yun)行(xing)的(de)突出矛盾(dun)。

  盡管當前國(guo)內消費恢復仍面臨壓力(li),民(min)間投(tou)資(zi)活力(li)有待進一(yi)(yi)步釋放,但用好(hao)中國(guo)超(chao)大規模市場優勢,充分發揮消費的基(ji)礎作用和(he)投(tou)資(zi)的關鍵(jian)作用,國(guo)內大循(xun)環(huan)的巨(ju)大潛力(li)將進一(yi)(yi)步釋放。

  突破關鍵——以科技創新促進供給側有效暢通

  加快構建新(xin)發展(zhan)格局,暢(chang)通國(guo)內(nei)大循環(huan),科技(ji)創(chuang)新(xin)是解題之鑰、點睛之筆(bi)。

  依托科技創(chuang)新,不斷(duan)提升(sheng)供給(gei)水平,形成需求(qiu)牽引供給(gei)、供給(gei)創(chuang)造需求(qiu)的(de)更高(gao)水平動態(tai)平衡,實現國民經濟良性循環,這(zhe)是當下各地(di)正在開展(zhan)的(de)生動實踐:

  不(bu)斷夯實高(gao)水平科技自立(li)自強根基——

  走進(jin)位于張(zhang)江科(ke)(ke)學(xue)城未來公園的(de)上海科(ke)(ke)技創新(xin)成(cheng)果展,一個(ge)個(ge)表面酷似蜂窩(wo)煤的(de)介孔材料模(mo)型引(yin)人關注(zhu)。

  介孔材料(liao)是具有(you)納米效應的多孔性材料(liao),可以運(yun)用到催化、日化、生物醫藥、能源等(deng)諸(zhu)多領域。

  中(zhong)國(guo)科學院院士、國(guo)家自然科學獎一等(deng)獎得主趙東元團隊(dui),在肉眼看(kan)不見的納米世界(jie)摸索,實(shi)現介孔材料的原創(chuang)突破。材料投(tou)入應用后,每年增產上百萬噸優質(zhi)油品,創(chuang)造數(shu)億元的利潤。

  趙東元說(shuo),科(ke)學(xue)家既要從“0”走到(dao)“1”,勇闖基礎(chu)研究“無人區(qu)”;也要從“1”看到(dao)“10”,找到(dao)科(ke)技產業化的關鍵(jian)點(dian)。

  基(ji)礎研究是科學體系(xi)的源頭,在高水平(ping)科技自立自強中發揮著關鍵(jian)作用。

  北京發揮(hui)科技、教育(yu)、人才資(zi)源優勢,研(yan)(yan)發經費(fei)投入占比保持(chi)在6%以上;上海(hai)已建(jian)、在建(jian)和規劃建(jian)設(she)的重大(da)科技基礎(chu)設(she)施達15個;江蘇出臺加(jia)強(qiang)基礎(chu)研(yan)(yan)究行動方案,布局18個重點(dian)領域……我(wo)國持(chi)續加(jia)強(qiang)基礎(chu)研(yan)(yan)究能力,不斷(duan)開辟(pi)發展新(xin)領域新(xin)賽道,為暢通(tong)國內大(da)循環提供根本保障。

  加快建設現代(dai)化產業體(ti)系(xi)——

  氫能(neng)燃(ran)料電(dian)池(chi)、壓縮空氣儲能(neng)系統、AI能(neng)源機器(qi)人……位于四川(chuan)(chuan)成都天(tian)府(fu)新(xin)(xin)區(qu)的清(qing)華四川(chuan)(chuan)能(neng)源互聯網研究院,至今已獲得授權專利270余件,培育出(chu)18家創(chuang)新(xin)(xin)企業。

  在四川,像清(qing)華(hua)四川能源(yuan)互(hu)聯網研(yan)究院(yuan)這樣的新型研(yan)發機構還有不少。

  以創(chuang)新為動(dong)能,四川正在實施電(dian)子(zi)信息、裝備制(zhi)造、先進材料、能源化(hua)工、食(shi)品輕紡、醫藥健康等六大(da)(da)優勢產業(ye)提質倍增計劃,支持“鏈(lian)(lian)主(zhu)”帶動(dong)產業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)上(shang)的企業(ye)協同發展,推動(dong)國內(nei)大(da)(da)循環走深走實。

  加(jia)(jia)快(kuai)傳統產業(ye)改造升級,加(jia)(jia)快(kuai)戰略性新興產業(ye)發展壯(zhuang)大,積極(ji)部(bu)署未(wei)來產業(ye)……當前,全(quan)國各地正在積極(ji)推進產業(ye)智能化(hua)、綠色化(hua)、融合(he)化(hua),加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)具有完(wan)整(zheng)性、先進性、安全(quan)性的現代化(hua)產業(ye)體(ti)系,既向世(shi)界(jie)供(gong)(gong)應更多更好的中(zhong)國制造和中(zhong)國創造,也為(wei)世(shi)界(jie)提供(gong)(gong)更大規模的中(zhong)國市場(chang)和中(zhong)國需(xu)求。

  不(bu)斷完善科創生(sheng)態、催生(sheng)發展(zhan)新動(dong)能,激發科技創新活(huo)力,構建現代化(hua)產業體系,推(tui)動(dong)國內(nei)大循(xun)環更(geng)好(hao)更(geng)快地轉(zhuan)起(qi)來。

  重塑優勢——以全國統一大市場釋放發展新活力

  奔涌不息的(de)欽(qin)(qin)江兩岸,起重機長臂揮舞(wu),挖掘機轟鳴作響,工程車往來穿(chuan)梭……走進位于廣西欽(qin)(qin)州的(de)平陸(lu)運河青(qing)年樞紐,施工現場一派繁忙(mang)景象,各項(xiang)工程加(jia)速(su)推進。

  從(cong)“一個點”到“一條(tiao)線”再到“一張網”,以(yi)正在建設中的平陸運河(he)為代表的西部(bu)陸海(hai)新(xin)通道(dao),北接(jie)(jie)絲(si)綢之路(lu)經濟帶(dai),南接(jie)(jie)21世紀海(hai)上絲(si)綢之路(lu),協同銜(xian)接(jie)(jie)長江經濟帶(dai),勾(gou)連河(he)湖、通江達(da)海(hai),推動我國(guo)西部(bu)地區更(geng)好融入全國(guo)統一大市場。

  站在新起點上,構建新發展格局仍然(ran)任重道遠。當務之急,需要(yao)加快建設全國統一大(da)市場,促進商品要(yao)素資(zi)源在更大(da)范圍(wei)內暢(chang)通流動。

  以(yi)改(gai)革之(zhi)力打破體制(zhi)機制(zhi)束縛——

  冬日的哈爾濱,名副其實的“冰(bing)城”。就在這銀裝素裹(guo)之中,深哈產(chan)業園卻(que)不斷有新成果“破(po)冰(bing)而出”。

  “能復(fu)制皆復(fu)制,宜創(chuang)新皆創(chuang)新”,在“帶土移植”的(de)機制下,哈爾濱與深圳(zhen)跨越(yue)2800多公(gong)里的(de)區域合作(zuo),讓松花江北(bei)岸(an)悄然(ran)興起一座“深圳(zhen)灣”。

  深哈(ha)產業(ye)園將深圳的(de)好經(jing)驗、好辦法直接在(zai)哈(ha)爾(er)濱復制(zhi)應用。通過(guo)行(xing)政審批、城市建設、招(zhao)投標改革、人(ren)才個稅等方面(mian)的(de)一系列改革創新,初步(bu)形(xing)成(cheng)了以(yi)數字經(jing)濟(ji)、生物經(jing)濟(ji)為(wei)主(zhu)導的(de)新興產業(ye)集聚區。

  改革是打(da)破發展路上(shang)堅冰頑(wan)石的(de)有(you)力武(wu)器。建設全(quan)國統一大市場,必須(xu)加快推(tui)進重要領域和關鍵環節的(de)深層次改革,扎實推(tui)進高標準市場體系建設,讓各(ge)種(zhong)要素充(chong)分公平自由地流(liu)動(dong)。

  在實行更高水平對外開放(fang)中暢通國內國際雙循環——

  在(zai)上(shang)海設(she)立亞太總部(bu),在(zai)無錫、蕪湖等地(di)設(she)有制造工廠和研發中(zhong)心(xin),在(zai)南京、杭州、合肥等地(di)均設(she)有辦事處(chu)……有著130多年歷(li)史的(de)美國企(qi)業江森(sen)自控抓住機遇,深度參與長三角一體化發展(zhan),整(zheng)合區域比較優勢,形成了在(zai)中(zhong)國的(de)一體化戰略(lve)布局。

  “我們結合全(quan)球技術與經驗,積極致力于本土研發制造與高新技術的(de)本土轉化(hua)(hua),為(wei)中國(guo)市場(chang)帶來符合多元化(hua)(hua)需求的(de)解決方案(an)。”江(jiang)森自(zi)控(kong)亞(ya)太(tai)區(qu)總裁朗智文(wen)說(shuo),企業通(tong)過中國(guo)輻射亞(ya)太(tai),為(wei)其(qi)他國(guo)家和(he)地區(qu)提供重要借鑒,輸送創新動能。

  中國(guo)的發(fa)展惠及世(shi)界,中國(guo)的發(fa)展離不(bu)開(kai)世(shi)界。

  構建全國(guo)(guo)(guo)統一大市場,要善(shan)于借(jie)國(guo)(guo)(guo)際循(xun)環提升國(guo)(guo)(guo)內大循(xun)環效率和水(shui)平,改善(shan)生產要素質量和配置水(shui)平,推動產業(ye)轉型升級,增強我國(guo)(guo)(guo)在全球產業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)創新(xin)鏈(lian)中的影響力。

  以(yi)區域協調發展開(kai)辟中國經濟發展新(xin)空間——

  高(gao)空俯瞰粵(yue)港澳大(da)灣區,廣州南沙正是(shi)其地理幾何(he)中心(xin)。

  制(zhi)度型(xing)開(kai)放(fang)深化與港澳規則銜接機制(zhi)對接;“大灣區(qu)1小(xiao)時交通圈”以此地為圓心向外輻射;大院(yuan)大所、大學(xue)、大科(ke)學(xue)裝置、大科(ke)創(chuang)(chuang)平臺等科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)元素(su)不斷匯聚……南沙(sha)向“新(xin)”而行,正(zheng)在(zai)成長為大灣區(qu)功(gong)能(neng)樞紐中(zhong)心,變身(shen)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)對外開(kai)放(fang)的高地,引領帶動粵港澳全(quan)面(mian)深化合作。

  打造京津(jin)冀、長(chang)三(san)角、粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)三(san)大(da)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“動力源”;擘畫長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、黃河流域(yu)生態保護和高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“江(jiang)河戰略”;深入(ru)推(tui)進(jin)西部(bu)大(da)開發(fa)(fa)、東北(bei)全面振(zhen)興、中(zhong)部(bu)地區(qu)崛(jue)起(qi)、東部(bu)率先(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)……黨中(zhong)央謀(mou)劃的(de)區(qu)域(yu)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“大(da)棋(qi)局”,不(bu)斷開辟(pi)中(zhong)國(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)廣(guang)闊新空間。

  在危機(ji)中(zhong)育先機(ji)、于變局中(zhong)開新局。

  新(xin)時代(dai)新(xin)征程上,面對更多逆風(feng)逆水的(de)外部(bu)挑戰,加快構建(jian)新(xin)發展格局(ju),打好化險為(wei)夷、化危為(wei)機的(de)戰略(lve)主動(dong)戰,推進高質量發展不(bu)停步(bu),維(wei)護高水平(ping)安全(quan)不(bu)放松,我們(men)就能贏(ying)得(de)(de)優勢、贏(ying)得(de)(de)主動(dong)、贏(ying)得(de)(de)未來(lai)。(記者  韓(han)潔(jie)、王希(xi)、劉(liu)開(kai)雄、何欣榮、魏弘毅、韓(han)佳(jia)諾(nuo))

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