1月中(zhong)旬以(yi)來(lai)，地(di)(di)方(fang)兩會密集召(zhao)開，透露出不(bu)少關于地(di)(di)方(fang)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的新線索——實施國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)深化提升行動成(cheng)為各地(di)(di)今年(nian)國資改(gai)(gai)革(ge)發展工作(zuo)的重(zhong)(zhong)點，鞏固深化制度性改(gai)(gai)革(ge)、整合(he)重(zhong)(zhong)組、加快(kuai)布局戰(zhan)略新興產業(ye)(ye)成(cheng)為高頻詞。業(ye)(ye)內人士認為，圍繞現(xian)代化產業(ye)(ye)體系建設和新一輪國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)，專業(ye)(ye)化整合(he)重(zhong)(zhong)組與戰(zhan)略性新興產業(ye)(ye)建設將涌現(xian)新機遇。

　　鞏固深化制度性改革

　　從各地披(pi)露的政府(fu)工作報告來看，河北(bei)、廣東、山東、天津、重慶、黑龍江等多地將實施國企(qi)改革深化(hua)提升(sheng)行動(dong)列為2024年重點任務。

　　黑龍(long)江提(ti)出，為(wei)提(ti)高國(guo)(guo)有企業(ye)核心競爭力(li)，2024年將深(shen)入實施國(guo)(guo)有企業(ye)振興專項行動和改(gai)(gai)革(ge)深(shen)化(hua)提(ti)升行動，加快完善公司(si)法(fa)人治理結(jie)構和市場(chang)化(hua)經營機制，更好發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)有企業(ye)科技創新、產業(ye)控制、安全(quan)支撐作用。深(shen)入推(tui)進(jin)農墾、森工(gong)、龍(long)煤三大集團改(gai)(gai)革(ge)，推(tui)進(jin)北大荒“三大一航母”建設，推(tui)動龍(long)煤集團加快建成區域一流(liu)企業(ye)。

　　“要推(tui)動‘三攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)一盤(pan)活(huo)’改革(ge)突(tu)破，打(da)(da)贏(ying)國(guo)企改革(ge)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰、打(da)(da)贏(ying)園區(qu)開(kai)發區(qu)改革(ge)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰、打(da)(da)贏(ying)政(zheng)企分離改革(ge)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰、推(tui)動國(guo)有資產盤(pan)活(huo)。”重慶提到。

　　四川(chuan)明確，實施國有企業改革(ge)深化(hua)提(ti)升行動，做強做優(you)主業，增(zeng)強核心功(gong)能、提(ti)高核心競爭力(li)。“一企一策”完(wan)善績(ji)效管理考核辦法，引導做強主責主業，整治拼湊規模、虛增(zeng)業績(ji)行為。

　　地方(fang)國資國企(qi)不斷深化體制(zhi)機制(zhi)改革，企(qi)業(ye)活力效率持續提升。數據顯(xian)示，2023年1-11月，地方(fang)國有企(qi)業(ye)實(shi)現增加(jia)值6.5萬(wan)(wan)億元，同(tong)比增長(chang)3.5%；實(shi)現營(ying)業(ye)收入35.6萬(wan)(wan)億元，同(tong)比增長(chang)5.9%；實(shi)現利潤總額1.6萬(wan)(wan)億元，同(tong)比增長(chang)6.4%。

　　“鞏固(gu)深(shen)化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度性(xing)改革是國(guo)企改革深(shen)化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)的(de)重要組(zu)成(cheng)部分，是激發企業(ye)內生動(dong)力活力、提(ti)高(gao)企業(ye)核心競(jing)爭力的(de)重要途徑。”國(guo)資(zi)委研究中心相(xiang)關負責人(ren)表示，要不斷健全中國(guo)特色國(guo)有企業(ye)現代公司治(zhi)理(li)，推動(dong)國(guo)企分層分類、動(dong)態優化(hua)(hua)黨(dang)委“前(qian)置事項(xiang)清單”，配齊建強董事會，完善履職評價和(he)激勵約(yue)束(shu)機制(zhi)(zhi)，提(ti)升(sheng)經理(li)層成(cheng)員任期制(zhi)(zhi)和(he)契約(yue)化(hua)(hua)管(guan)理(li)工作質量，更廣更深(shen)落實三項(xiang)制(zhi)(zhi)度改革。

　　重組整合再提速

　　重(zhong)組整(zheng)合成(cheng)為(wei)各(ge)地(di)新一年發力(li)國企(qi)改革深化(hua)提升行動的重(zhong)頭戲。

　　“2024年(nian)將(jiang)實施國企(qi)(qi)改革深化(hua)提升行動(dong)，完成4家(jia)省屬國企(qi)(qi)戰略性重組和專業化(hua)整合，推(tui)動(dong)央企(qi)(qi)在海南設企(qi)(qi)業、設總部、增投資(zi)、增就業。”海南提出。

　　安(an)徽提出，今年，安(an)徽計(ji)劃推進重(zhong)點領域(yu)戰略(lve)性重(zhong)組(zu)和專業化(hua)整合，加快國有資本(ben)向戰略(lve)性新(xin)興產業投資布局，組(zu)建省文旅投資控股集團。

　　四(si)川明確(que)，2024年將新組建數(shu)字(zi)、科創投資、糧油(you)儲備等省(sheng)屬國有企業(ye)。

　　此外，西(xi)藏透露(lu)，2024年將著力推動(dong)國企“一盤棋(qi)”戰略性(xing)重(zhong)組和專業整合。

　　國務(wu)院國資委副秘書長李冰日(ri)前在國新辦新聞發布會上(shang)表示，將按照國有企業改(gai)革深化提(ti)升行動(dong)有關要求，圍(wei)繞(rao)堅定不移做強做優做大國有企業的目標，推(tui)動(dong)重(zhong)組(zu)整(zheng)合工作進一步(bu)走(zou)深走(zou)實。

　　數據顯(xian)示，2023年全年至少有(you)42家A股(gu)上(shang)市公司新(xin)變(bian)更或(huo)擬變(bian)更為國(guo)有(you)資(zi)本實際控制。從地域分布來看，入(ru)主上(shang)市公司的國(guo)資(zi)主要(yao)(yao)集(ji)中在(zai)(zai)山東(dong)、浙江、廣(guang)東(dong)、江蘇(su)等(deng)沿(yan)海經濟(ji)較發(fa)達(da)省份。2023年國(guo)有(you)資(zi)本基于紓(shu)困目(mu)的入(ru)主9家上(shang)市公司，其余(yu)入(ru)主行(xing)為主要(yao)(yao)為整(zheng)合產業(ye)鏈(lian)或(huo)為當地引入(ru)優勢產業(ye)，變(bian)更為國(guo)資(zi)實控的A股(gu)上(shang)市公司主要(yao)(yao)集(ji)中在(zai)(zai)電力設(she)備(bei)、計算機、有(you)色金屬等(deng)行(xing)業(ye)。

　　“通過(guo)參股乃至收購(gou)和(he)控股細分行業(ye)龍(long)頭上(shang)市公司，是近年來國有(you)資本實施專業(ye)化整合、完(wan)善產業(ye)鏈布(bu)局(ju)的(de)重要手段。”招商證(zheng)券(quan)分析(xi)師(shi)林(lin)喜鵬表示，國有(you)資本的(de)入主一方面(mian)可以(yi)為企(qi)業(ye)紓困，短(duan)期內能提供充裕(yu)的(de)流動資金，緩解資金緊張等(deng)問題；另一方面(mian)可以(yi)完(wan)善國企(qi)乃至當地產業(ye)的(de)布(bu)局(ju)，加速產業(ye)鏈整合。

　　向“新”而行

　　向“新(xin)”而行(xing)，加(jia)大戰略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和未來產(chan)業(ye)布局力度已成為各(ge)地國資改(gai)革發展的重中之重。

　　上海提出，2024年，扎實(shi)推(tui)進(jin)國企(qi)改(gai)革深化提升行動，進(jin)一步優化分類監管(guan)，深化國有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)運營公司(si)(si)改(gai)革，加(jia)大戰略性(xing)新(xin)興產業和未來(lai)產業布(bu)局(ju)力(li)度，持續推(tui)進(jin)土地(di)、園(yuan)區等國企(qi)存量資(zi)(zi)產盤活，推(tui)動國企(qi)完善(shan)公司(si)(si)治理機制、國有控股上市公司(si)(si)提升發展(zhan)質量。

　　“2024年(nian)遼寧省將深化(hua)央(yang)地(di)合作(zuo)，對(dui)接(jie)央(yang)企戰略(lve)性新(xin)興產業煥(huan)新(xin)行動(dong)(dong)和未(wei)來產業啟(qi)航行動(dong)(dong)，吸引央(yang)企在遼寧設立區域(yu)總部，支持駐遼央(yang)企分公司改制為(wei)獨立法人子公司。”遼寧提出。安(an)徽(hui)也提出，加快國(guo)有資本向戰略(lve)性新(xin)興產業投(tou)資布局。

　　“下一(yi)步，國(guo)務院國(guo)資委(wei)將完(wan)善推進機制、優化支持政策，集全(quan)系統之力發展戰略性新興產(chan)業和未來產(chan)業。”國(guo)務院國(guo)資委(wei)秘書長、新聞發言人莊(zhuang)樹新日前表示。

　　業內人士認為，國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)集中在基(ji)礎(chu)產業和(he)(he)有(you)先導性的(de)戰略性產業，有(you)利于把更(geng)多(duo)資源集中到那些帶動(dong)力強、外溢性強但(dan)短期投(tou)入大的(de)項目(mu)，有(you)利于提(ti)高經(jing)濟(ji)發展的(de)長遠和(he)(he)整體效(xiao)率。

　　國(guo)(guo)(guo)泰君(jun)安證(zheng)券研報表示，圍繞現代化產業體系建(jian)設和新一輪國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革，下階段(duan)中(zhong)特估(gu)行情(qing)驅動將來自于國(guo)(guo)(guo)企(qi)內在(zai)價值的改善，專(zhuan)業化整合與戰略新興產業建(jian)設是國(guo)(guo)(guo)企(qi)投資布局的重要線索。