在近期召開(kai)的地(di)方(fang)兩會上，多地(di)將(jiang)地(di)方(fang)國有(you)企業的改革發展列為(wei)今年(nian)的重要工作之一。

　　鼓勵精準化、差異化、個性化探索是(shi)本輪國企(qi)(qi)改革一大特(te)色。記者整理發現，截(jie)至目前已有十余(yu)個省份(fen)在(zai)2024年政府工(gong)作報告中，結合當地資(zi)源稟賦和發展(zhan)條件確定了(le)國資(zi)國企(qi)(qi)的改革方向和發展(zhan)目標(biao)。其中，重點(dian)領域重組整合、推進(jin)優質企(qi)(qi)業(ye)上市(shi)、轉型升級和產(chan)業(ye)煥新等(deng)成為多個地方國資(zi)委的發力(li)重點(dian)。

　　重組整合持續推進

　　戰略性(xing)重組和專業(ye)化(hua)整合是貫(guan)穿(chuan)上(shang)一輪國企改革(ge)三年行動和本(ben)輪國有企業(ye)深(shen)化(hua)提升行動的(de)改革(ge)重點。安(an)徽(hui)、重慶等地(di)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報告中，已(yi)經公布了(le)2024年重組整合的(de)具體任務。

　　安徽省(sheng)政府工(gong)作報告明(ming)確，2024年將深化(hua)重點領域改革，切實增強發展動力(li)和活力(li)。推進重點領域戰略性(xing)重組和專業化(hua)整合，組建省(sheng)文旅投資(zi)(zi)控股集團、深化(hua)新一輪港航資(zi)(zi)源整合，支持國有企業做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)主業。

　　四(si)川(chuan)省(sheng)政(zheng)府工(gong)作報告提出，實施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革深(shen)化(hua)提升行動，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)平臺(tai)公司實體化(hua)轉型(xing)。根據四(si)川(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)工(gong)作會議中(zhong)的具體部署，四(si)川(chuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)2024年要在(zai)重(zhong)點領(ling)域取(qu)得更大(da)(da)突破。推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本進一步向關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)生的重(zhong)要領(ling)域、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)價(jia)值鏈(lian)中(zhong)高(gao)端環節(jie)、前(qian)瞻性(xing)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中(zhong)，四(si)川(chuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)將加快同類業(ye)(ye)務橫(heng)向整合、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上下游縱(zong)向整合，整合重(zhong)組全省(sheng)重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)領(ling)域資產(chan)資源，積極打造具有(you)(you)核心(xin)競爭(zheng)力的大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)大(da)(da)集(ji)團。

　　重(zhong)(zhong)慶市政府工作報告提(ti)出，2024年要(yao)提(ti)速(su)戰略性重(zhong)(zhong)組(zu)、專業(ye)化整(zheng)合，推動資(zi)金、技術、人(ren)才等向(xiang)主(zhu)業(ye)集(ji)(ji)中、向(xiang)優(you)勢(shi)企業(ye)集(ji)(ji)中、向(xiang)上(shang)市公司(si)集(ji)(ji)中，分批有(you)序落地一批戰略性重(zhong)(zhong)組(zu)、專業(ye)化整(zheng)合項目。

　　“要(yao)加(jia)快國(guo)企瘦身健體，實質性(xing)推進一批戰略性(xing)重組專業化整合，提高在(zai)市場競(jing)爭(zheng)中‘虎口奪食(shi)’的能力。”重慶市相(xiang)關負責人在(zai)重慶市“三攻堅一盤活”改(gai)革(ge)突破動員(yuan)部署會上表示。

　　轉型煥新各有側重

　　國務院國資(zi)委(wei)年初召(zhao)開(kai)的(de)地方國資(zi)委(wei)負責人(ren)會議(yi)明確，2024年各地國資(zi)委(wei)要強化(hua)(hua)轉型(xing)(xing)升級，大力(li)推進新型(xing)(xing)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)，加快(kuai)改造(zao)提升傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)，大力(li)推進傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)高端(duan)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，積(ji)極有序發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，積(ji)極培(pei)育孵化(hua)(hua)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)，更好服務建設現代(dai)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系。

　　遼寧省政府工作報告(gao)提出(chu)，要持續(xu)實施國企(qi)改(gai)革(ge)深(shen)化提升行(xing)動；深(shen)化央(yang)地合作，對接央(yang)企(qi)戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業煥(huan)新行(xing)動和(he)未(wei)來產(chan)業啟航行(xing)動，吸引央(yang)企(qi)在遼寧設立區域總部，支持駐遼央(yang)企(qi)分公司(si)改(gai)制為獨立法(fa)人子公司(si)。

　　天津(jin)市政(zheng)府工作(zuo)報告提(ti)出，2024年要以(yi)“三量”為牽引實施國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革深化(hua)提(ti)升(sheng)行動(dong)，加快融(rong)資平臺(tai)市場化(hua)轉型，強化(hua)競爭性經營類國(guo)(guo)企(qi)(qi)提(ti)升(sheng)創新能力和(he)發展質(zhi)效，推動(dong)城市服務保障類國(guo)(guo)企(qi)(qi)管控成本、優化(hua)服務，促進金(jin)融(rong)類國(guo)(guo)企(qi)(qi)穩健經營、守(shou)牢風險底線。

　　天津市(shi)相關負責人表示，要千方(fang)百計盤活存量，在摸(mo)清(qing)企(qi)業存量資(zi)(zi)產資(zi)(zi)源底數的(de)(de)基礎上(shang)，堅持(chi)“內容(rong)為王”“善建善營”，加強項目招商(shang)運營，培育(yu)集(ji)聚新興產業、新型業態；要聚集(ji)資(zi)(zi)源培育(yu)增量，通過有效投資(zi)(zi)、擴大(da)產能、成龍配(pei)套、上(shang)云上(shang)規(gui)上(shang)市(shi)、深化合作等方(fang)式積(ji)極(ji)培育(yu)新的(de)(de)增長點。

　　山(shan)西省(sheng)政府工作報告提出，要有(you)效激發國有(you)企(qi)業改革創新活力。實施國有(you)企(qi)業改革深(shen)化(hua)(hua)提升行(xing)(xing)動(dong)(dong)，嚴(yan)格落(luo)實經理層(ceng)成員任期(qi)制和契約化(hua)(hua)管理，建設(she)現代新國企(qi)。健全以(yi)管資本為主的國資監管體制，以(yi)“一利五率”為導向實行(xing)(xing)差(cha)異(yi)化(hua)(hua)考核，深(shen)入開展虧損企(qi)業治理、“兩金(jin)”壓(ya)降、法(fa)人層(ceng)級(ji)壓(ya)減(jian)專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。

　　加快推進優質企業上市

　　1月24日舉辦的國(guo)新辦新聞發布會上(shang)，國(guo)資委相關負(fu)責人(ren)表示進一步研(yan)究將(jiang)市(shi)值管理納入中央企(qi)業負(fu)責人(ren)業績考核(he)。記者了解到，國(guo)有控股上(shang)市(shi)公(gong)司提質增效和(he)支(zhi)持有條件的企(qi)業加快(kuai)改制(zhi)上(shang)市(shi)步伐已被多(duo)地確定為2024年(nian)國(guo)企(qi)重點工作。

　　上海市(shi)政府工作報告提出(chu)，扎實推進國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革深(shen)化提升(sheng)行動，進一步優化分類監管，深(shen)化國(guo)(guo)有(you)資本投資運營公(gong)司改(gai)革，加(jia)大戰略性新興產(chan)業和未來產(chan)業布(bu)局力度，持續推進土地、園區(qu)等國(guo)(guo)企(qi)(qi)存量資產(chan)盤活，推動國(guo)(guo)企(qi)(qi)完善公(gong)司治理機制(zhi)、國(guo)(guo)有(you)控(kong)股上市(shi)公(gong)司提升(sheng)發展質量。

　　上(shang)海(hai)市(shi)國(guo)資委相(xiang)關負責(ze)人表(biao)示，上(shang)海(hai)要強化國(guo)有經濟(ji)質(zhi)量(liang)(liang)管理，堅持質(zhi)量(liang)(liang)效益優先(xian)，全力實現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)穩增(zeng)長(chang)。開展上(shang)市(shi)公司高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展行(xing)動，支持通(tong)過并購重組、分拆上(shang)市(shi)、產業協(xie)同、引戰轉股等方式提(ti)(ti)升(sheng)核心(xin)競爭力、提(ti)(ti)高(gao)(gao)市(shi)值水平。

　　廣州市(shi)政府工作報告提出(chu)，2024年要提升國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)核心競爭力(li)，支(zhi)持國(guo)(guo)企(qi)(qi)通過盤活(huo)存量土地及物業建(jian)設現(xian)代產業園區(qu)。按(an)照“園區(qu)+基金”模式(shi)，支(zhi)持國(guo)(guo)企(qi)(qi)科技(ji)園區(qu)設立創新孵化基金。利用上(shang)市(shi)公司(si)平(ping)臺(tai)實施專業化整合，力(li)爭啟動(dong)實施2家左(zuo)右(you)(you)上(shang)市(shi)公司(si)并購及2家左(zuo)右(you)(you)上(shang)市(shi)公司(si)“二次混(hun)改(gai)(gai)”。積極穩(wen)妥(tuo)深化混(hun)合所有制(zhi)改(gai)(gai)革，鼓勵(li)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業與其他所有制(zhi)企(qi)(qi)業加強(qiang)合作。做實國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革“雙百行(xing)(xing)動(dong)”“科改(gai)(gai)行(xing)(xing)動(dong)”，打造一批改(gai)(gai)革樣板(ban)和示范(fan)尖兵。推動(dong)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業加快“走(zou)出(chu)去(qu)”。