據(ju)國(guo)家(jia)(jia)金融(rong)監督(du)管理總(zong)局網(wang)站4月16日消息(xi)，國(guo)家(jia)(jia)金融(rong)監督(du)管理總(zong)局、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化(hua)部、國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改革委近日聯合發(fa)布(bu)《關于深化(hua)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)金融(rong)服務 助力(li)推進新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的通知》（以下簡稱《通知》）。在著力(li)支(zhi)持(chi)產業(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)升級方面，《通知》提出，銀行(xing)保險機構要(yao)加強對傳統制造(zao)業(ye)(ye)(ye)設備更新(xin)、技(ji)術改造(zao)的中長期(qi)資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)，發(fa)揮擴大制造(zao)業(ye)(ye)(ye)中長期(qi)貸款投放專項工(gong)(gong)作(zuo)和國(guo)家(jia)(jia)產融(rong)合作(zuo)平臺作(zuo)用，促進金融(rong)資(zi)(zi)源和產業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)融(rong)資(zi)(zi)需求高效(xiao)對接。

　　“設備更新與技術改(gai)造通(tong)常需(xu)要(yao)大量資金投(tou)入。”北京(jing)改(gai)革和(he)發展(zhan)研(yan)究會特約(yue)研(yan)究員田(tian)惠敏在(zai)接受《證券日報》記者(zhe)采訪(fang)時(shi)表示，制造業(ye)的設備更新和(he)技術改(gai)造是推動產業(ye)升級與轉(zhuan)型的重要(yao)手(shou)段，中長(chang)期(qi)貸款通(tong)常具有(you)較低的利率和(he)更長(chang)的還款期(qi)限，有(you)助于降低企業(ye)的相關融(rong)資成(cheng)本。

　　資金問題是(shi)制(zhi)約傳統制(zhi)造(zao)(zao)業轉型的重(zhong)要因素。而中(zhong)長期(qi)貸(dai)款可以為制(zhi)造(zao)(zao)業轉型升級提供穩定的資金保(bao)障(zhang)，在優化產(chan)業結構方面(mian)具有重(zhong)大意義。

　　據國家統計局4月16日公布的(de)數據顯示(shi)，今年一季(ji)度(du)制造業投資(zi)增長9.9%，制造業技術改造投資(zi)同比增長8.2%。在固定(ding)資(zi)產投資(zi)中，設(she)備工(gong)器具購置一項同比增長17.6%。

　　面對企業(ye)(ye)的資(zi)金需(xu)求，有關政(zheng)策從財政(zheng)、稅收、金融等方(fang)(fang)面入(ru)手，加強對設(she)備(bei)更(geng)新(xin)和(he)(he)技術改造的支(zhi)持(chi)。制造業(ye)(ye)中(zhong)長期(qi)貸款投放正(zheng)是(shi)金融支(zhi)持(chi)的手段(duan)之一，在《推動(dong)大(da)規(gui)模設(she)備(bei)更(geng)新(xin)和(he)(he)消費品以舊換新(xin)行動(dong)方(fang)(fang)案》與《推動(dong)工(gong)業(ye)(ye)領域設(she)備(bei)更(geng)新(xin)實施方(fang)(fang)案》中(zhong)均有提(ti)及。

　　中(zhong)國商業經濟學(xue)會副(fu)會長(chang)(chang)宋向清(qing)認(ren)為，當前傳(chuan)統(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造業仍存在流(liu)動資(zi)金不(bu)夠，投資(zi)能力不(bu)強等制(zhi)(zhi)(zhi)約因(yin)素。《通(tong)知》提出(chu)，加(jia)強對(dui)傳(chuan)統(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造業設備更新、技術(shu)改(gai)造的中(zhong)長(chang)(chang)期資(zi)金支持，對(dui)于(yu)傳(chuan)統(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造業企業來講(jiang)，是重大(da)利好，能夠助推傳(chuan)統(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造業進行數字化、智能化轉型升級。

　　田(tian)惠(hui)敏表示，通(tong)過設(she)備更(geng)(geng)新和技術(shu)(shu)改造，企(qi)業(ye)可以提(ti)高生產(chan)效率、產(chan)品質量和市場競爭力。中長期貸款支(zhi)持企(qi)業(ye)進行設(she)備更(geng)(geng)新和技術(shu)(shu)改造，有(you)助(zhu)于(yu)企(qi)業(ye)進行長期規劃(hua)和戰略布局(ju)，其還(huan)款期限較長，企(qi)業(ye)可以更(geng)(geng)靈活地安排資金(jin)使用(yong)，并有(you)更(geng)(geng)多的(de)時間來回收投(tou)資成(cheng)本，有(you)助(zhu)于(yu)提(ti)高資金(jin)使用(yong)效率，降低(di)資金(jin)閑置風險(xian)。

　　制造(zao)業中長(chang)期(qi)貸款(kuan)的(de)(de)投放力度正在(zai)加(jia)大。央行近(jin)日公布的(de)(de)數據顯示(shi)，3月末，制造(zao)業中長(chang)期(qi)貸款(kuan)余額繼續保持在(zai)接近(jin)30%的(de)(de)高增長(chang)狀態(tai)，顯著高于同期(qi)9.6%的(de)(de)整體貸款(kuan)余額增速。

　　在實踐中，制造業中長期貸(dai)(dai)款投(tou)放(fang)仍面臨著多(duo)方面困難。針對傳統(tong)制造業，宋(song)向(xiang)(xiang)清(qing)提到(dao)，部分傳統(tong)制造業企(qi)業資產質量較(jiao)差，貸(dai)(dai)款不良率(lv)較(jiao)高，銀(yin)行(xing)向(xiang)(xiang)其投(tou)放(fang)中長期貸(dai)(dai)款存(cun)在較(jiao)多(duo)顧慮(lv)。同時，傳統(tong)制造業資金來(lai)源渠道相(xiang)對單(dan)一，存(cun)在投(tou)融資錯(cuo)配(pei)等問題(ti)。

　　田惠敏認為，在制造業中長(chang)期貸款投放的過程中，存在風(feng)(feng)險評(ping)估(gu)困難(nan)、資(zi)產質押(ya)難(nan)度大(da)、信息不對(dui)稱等問題。以資(zi)產質押(ya)為例，制造業大(da)多依(yi)賴于生產設備(bei)和廠房等固定(ding)資(zi)產，但這些資(zi)產的價值難(nan)以準確評(ping)估(gu)，并且在經(jing)濟周(zhou)期波動時可能會面臨價值下降的風(feng)(feng)險。

　　“促進制造(zao)(zao)業中長期貸(dai)款的發展和(he)(he)(he)投放(fang)需要金融機(ji)構、政府和(he)(he)(he)企業共同(tong)努力，加強風險(xian)管理、信息(xi)披露和(he)(he)(he)監(jian)管合作。”田惠(hui)敏表示，銀行和(he)(he)(he)金融機(ji)構可以加強對制造(zao)(zao)業項目的風險(xian)管理與評估，并根據制造(zao)(zao)業的特點和(he)(he)(he)需求，設計出更符合制造(zao)(zao)業企業需求的貸(dai)款產品和(he)(he)(he)服務。

　　《通(tong)知》在“優化制造(zao)業(ye)(ye)信(xin)(xin)貸結構”方面提出，政策性(xing)銀行、大型銀行、股(gu)份制銀行要(yao)發揮(hui)行業(ye)(ye)帶頭作(zuo)用，深化擴大制造(zao)業(ye)(ye)中長期貸款投放(fang)工(gong)作(zuo)機制，積極對接制造(zao)業(ye)(ye)重點領域項(xiang)目(mu)信(xin)(xin)息(xi)，做好項(xiang)目(mu)簽約(yue)和(he)信(xin)(xin)貸投放(fang)工(gong)作(zuo)。

　　宋(song)向(xiang)清建議，擴大(da)制(zhi)造業(ye)中長(chang)(chang)期貸款投放要優(you)化信貸、保險等中長(chang)(chang)期資金投放頂層(ceng)設計，做好針對制(zhi)造業(ye)，尤其是傳統制(zhi)造業(ye)中長(chang)(chang)期融(rong)資的制(zhi)度安(an)排和機制(zhi)調(diao)整。