加快建設全國統一大市場、多措并舉支持新能源汽車產業發展——

　　一(yi)季(ji)度(du)，中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)(shi)現(xian)良好(hao)開局(ju)。5月1日，國(guo)家發(fa)(fa)展和(he)(he)改革委(wei)(wei)員(yuan)會有(you)關負責(ze)人(ren)就(jiu)一(yi)季(ji)度(du)經(jing)(jing)濟(ji)形勢和(he)(he)宏觀(guan)(guan)政策表示，開局(ju)良好(hao)、回升向(xiang)好(hao)是當前中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)運行的基本特(te)征和(he)(he)趨勢，這樣一(yi)份(fen)優異的“成績單”，從全國(guo)到(dao)地方、從宏觀(guan)(guan)到(dao)微觀(guan)(guan)，都(dou)能(neng)(neng)夠得到(dao)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的體現(xian)。國(guo)家發(fa)(fa)展改革委(wei)(wei)將持續推(tui)動(dong)全國(guo)統一(yi)大市(shi)場建(jian)設走深走實(shi)(shi)，聚焦新能(neng)(neng)源汽車(che)產(chan)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展，切實(shi)(shi)鞏固和(he)(he)增強經(jing)(jing)濟(ji)回升向(xiang)好(hao)態勢。

　　經濟實現良好開局

　　國家(jia)發展改革委有(you)關負責(ze)人介(jie)紹，今年以(yi)來(lai)，中(zhong)國經濟延續(xu)了(le)回升向好(hao)態勢，經濟增速(su)穩中(zhong)有(you)升，結(jie)構調整穩中(zhong)有(you)進，質(zhi)量效益穩步提高，民生得到有(you)力保(bao)障，市場預期(qi)總體(ti)改善，實(shi)現了(le)平穩起步、良好(hao)開局。

　　看宏觀(guan)經濟，主要(yao)指標增(zeng)(zeng)長(chang)加(jia)快(kuai)。一季度GDP同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)5.3%，增(zeng)(zeng)速比(bi)(bi)上季度和(he)去(qu)年(nian)(nian)同期(qi)分(fen)別提(ti)高0.1個和(he)0.8個百分(fen)點。工業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)6%，比(bi)(bi)上季度提(ti)高0.8個百分(fen)點；固定資產(chan)投資增(zeng)(zeng)長(chang)4.5%，比(bi)(bi)去(qu)年(nian)(nian)全年(nian)(nian)提(ti)高1.5個百分(fen)點；以(yi)人民幣計價(jia)貨(huo)物進出口(kou)額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)5%，其中出口(kou)額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)4.9%、比(bi)(bi)上季度提(ti)高4.1個百分(fen)點。

　　看地(di)區發展，區域經濟穩(wen)定向好。廣(guang)東(dong)(dong)、江蘇、山東(dong)(dong)、浙江等東(dong)(dong)部(bu)經濟大(da)省繼續“挑大(da)梁”，京津冀(ji)、長三角、粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區三大(da)動(dong)力源(yuan)地(di)區經濟較快(kuai)增長。

　　看行業(ye)企業(ye)，經營效益(yi)和信心(xin)活力穩步提高。一(yi)季度(du)(du)規模(mo)以上工業(ye)企業(ye)利潤(run)總額(e)同比(bi)增(zeng)長(chang)4.3%。一(yi)季度(du)(du)3D打(da)印設備、服務(wu)機器人(ren)、新能(neng)源(yuan)汽車等智能(neng)化綠色(se)化產品(pin)產量(liang)分別增(zeng)長(chang)40.6%、26.7%、29.2%，即時零售、直播帶(dai)貨帶(dai)動實物商品(pin)網上零售額(e)增(zeng)長(chang)11.6%。

　　看居民(min)生活(huo)，就業收(shou)入繼續改(gai)善。一(yi)季度城鎮新(xin)增(zeng)就業303萬人(ren)(ren)，同(tong)比多增(zeng)6萬人(ren)(ren)；3月份城鎮調查(cha)失業率為(wei)5.2%，較上月和(he)去(qu)年同(tong)期均回落0.1個(ge)百分(fen)點。一(yi)季度，全國居民(min)人(ren)(ren)均可支配收(shou)入實際增(zeng)長(chang)6.2%，比經濟增(zeng)速快0.9個(ge)百分(fen)點。

　　“高(gao)質量(liang)發展扎(zha)實推(tui)進，為實現(xian)全年目標打下了(le)堅(jian)實基礎。”該負責人說。

　　加快建設全國統一大市場

　　據國家發展改革委有關負(fu)責人介(jie)紹，建設(she)全(quan)國統(tong)一(yi)大市場的工(gong)作(zuo)效果正在逐(zhu)步顯現，具體進(jin)展表現為“五個統(tong)一(yi)”和“三個規范”。

　　市(shi)(shi)場基礎制度更加統一完善。市(shi)(shi)場準入負面清單事項(xiang)從(cong)2018年版151項(xiang)縮減至(zhi)現(xian)行117項(xiang)，招標(biao)投標(biao)領(ling)域公(gong)平競爭審查(cha)規則(ze)出臺，產(chan)權保(bao)護、市(shi)(shi)場準入、公(gong)平競爭、社會信用等制度加快健全。

　　市場設施更(geng)加統一暢通。多式聯(lian)運“一單制”、公共資源交易等(deng)政(zheng)策出臺，現代流通網(wang)絡、市場信息交互(hu)渠道等(deng)設施持(chi)續(xu)優化，社會物(wu)流總費用與(yu)國(guo)內生(sheng)產總值比(bi)率降至(zhi)14.4%。

　　要素(su)資源(yuan)市場(chang)統一邁(mai)出更(geng)(geng)大步伐。全國土(tu)地(di)二級市場(chang)線(xian)上交易服務(wu)平臺(tai)開(kai)通運行，部(bu)分地(di)區實現區域間職稱互認，構建數(shu)據基礎制度更(geng)(geng)好發揮數(shu)據要素(su)作用的意見出臺(tai)，土(tu)地(di)、勞動力、資本(ben)、技(ji)術、數(shu)據等要素(su)流動更(geng)(geng)加順暢。

　　商(shang)品(pin)服(fu)務市場統一邁向更高水平(ping)。全(quan)國12315消費投訴信息公示平(ping)臺上線(xian)運行，質量標準等(deng)體系(xi)不斷健(jian)全(quan)。

　　市場監管更加(jia)公平統一。制止濫用行政(zheng)權力排除(chu)、限制競爭的規定出臺(tai)，2022年至2023年累計清理(li)取(qu)消行政(zheng)法規和部(bu)門(men)規章中(zhong)不(bu)合理(li)的罰款事項45項。

　　“三個(ge)規(gui)范”主要是通(tong)(tong)過持續破除地方保護、市(shi)場(chang)分割(ge)等突出問題，規(gui)范不(bu)(bu)當市(shi)場(chang)競爭和(he)市(shi)場(chang)干(gan)預行為，包括(kuo)建(jian)(jian)立不(bu)(bu)當干(gan)預全國統(tong)一(yi)大(da)(da)市(shi)場(chang)建(jian)(jian)設行為問題整改(gai)和(he)典(dian)型案例約談通(tong)(tong)報制度，開展妨礙建(jian)(jian)設全國統(tong)一(yi)大(da)(da)市(shi)場(chang)問題線索核實整改(gai)等舉措。

　　該(gai)負(fu)責人表示，將制定建設全國統一大(da)市(shi)場標準指引，構建問題舉報核查及(ji)整改通報長效(xiao)機(ji)制，持(chi)續推動全國統一大(da)市(shi)場建設走深走實(shi)。

　　促進經濟高質量發展

　　對于近期中(zhong)國(guo)新(xin)能源(yuan)汽車產(chan)業熱點問題，國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委(wei)有(you)關(guan)負責人表示，中(zhong)國(guo)新(xin)能源(yuan)汽車發展(zhan)既(ji)是(shi)在(zai)中(zhong)國(guo)超大規模(mo)市場、完整工(gong)業體系(xi)、豐富(fu)人力資源(yuan)等優勢推動(dong)下取得(de)的，也是(shi)在(zai)充(chong)分(fen)市場競爭、持續研發創新(xin)、深度國(guo)際合作(zuo)等因素作(zuo)用下產(chan)生的。

　　聚(ju)焦新能源汽車產業高質量(liang)發展(zhan)，國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委正抓緊研究完善有關政策措施，重點推進三方(fang)面(mian)工作(zuo)。

　　一是推(tui)進產業優化升(sheng)級(ji)。堅持以科技創新(xin)(xin)(xin)推(tui)動產業創新(xin)(xin)(xin)，引導企業持續(xu)加強研發投入(ru)和(he)技術創新(xin)(xin)(xin)。中國將全(quan)面取消制(zhi)造業領域(yu)外(wai)資準(zhun)入(ru)限制(zhi)措施，歡迎全(quan)球汽車企業深度融(rong)入(ru)中國市場(chang)和(he)產業鏈體系，共享新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車發展成果。

　　二(er)是更(geng)好滿(man)足(zu)消費需求。會(hui)同有關(guan)部門開展汽車以(yi)舊換(huan)新(xin)行動、2024年新(xin)能源(yuan)汽車下鄉活動等，持續擴大市(shi)場規模，以(yi)高品質供給更(geng)好滿(man)足(zu)新(xin)能源(yuan)汽車使用需求。

　　三是加快基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)。加強新能源汽車與能源電(dian)力、基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施等(deng)行業的統(tong)籌協調。加快構(gou)建(jian)高質量充(chong)電(dian)基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施體(ti)系，大力推進老舊小區(qu)(qu)、公(gong)路沿線、農村地區(qu)(qu)等(deng)重點區(qu)(qu)域充(chong)電(dian)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)，加快建(jian)設(she)(she)(she)以快充(chong)為主的公(gong)共充(chong)電(dian)設(she)(she)(she)施，提升高速公(gong)路服務區(qu)(qu)等(deng)節假日充(chong)電(dian)保障能力。

　　“中(zhong)國(guo)新(xin)能源汽車產業的快速發(fa)(fa)展，在滿(man)足國(guo)內群眾更(geng)高品質(zhi)生活需(xu)求、推動經濟高質(zhi)量發(fa)(fa)展的同時，也為豐富全(quan)球產品供給、應(ying)對氣(qi)候(hou)變化、推動綠色低碳發(fa)(fa)展作(zuo)出了積極(ji)貢獻。”該(gai)負責人說。（記者(zhe) 孔德晨(chen)）