??我國(guo)企業可(ke)持(chi)續(xu)披(pi)露工作路線圖越發(fa)明確(que)。由滬深北(bei)三家證券交易所發(fa)布(bu)的(de)《上市公司可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)報(bao)告指引(yin)》（以下簡稱《指引(yin)》）正式實施不到(dao)一(yi)個月，財(cai)政(zheng)部于5月27日發(fa)布(bu)了《企業可(ke)持(chi)續(xu)披(pi)露準(zhun)則——基(ji)本(ben)準(zhun)則（征求(qiu)意見稿）》（以下簡稱“《基(ji)本(ben)準(zhun)則》征求(qiu)意見稿”）。同日發(fa)布(bu)的(de)起草(cao)說明中提出(chu)，到(dao)2027年(nian)，我國(guo)企業可(ke)持(chi)續(xu)披(pi)露基(ji)本(ben)準(zhun)則、氣候相關(guan)披(pi)露準(zhun)則相繼出(chu)臺。到(dao)2030年(nian)，國(guo)家統一(yi)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)披(pi)露準(zhun)則體系(xi)基(ji)本(ben)建成。

??“兩份文件通(tong)過強制性或引導性的(de)ESG（環境、社(she)會(hui)(hui)、治理）披(pi)露(lu)要(yao)求，倒逼企(qi)(qi)業(ye)更加重視環境保護和社(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)，ESG將不再(zai)局限(xian)于企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)動承擔或作為(wei)加分(fen)項，而是(shi)不做就會(hui)(hui)減分(fen)。”中國人(ren)民大學重陽金融(rong)研究(jiu)院(yuan)執行院(yuan)長、中國金融(rong)學會(hui)(hui)綠色金融(rong)專業(ye)委員會(hui)(hui)秘書長王文以《指引》的(de)正式實(shi)施為(wei)例分(fen)析(xi)說(shuo)，這意(yi)味著(zhu)ESG披(pi)露(lu)從(cong)過去的(de)企(qi)(qi)業(ye)宣(xuan)傳、投資(zi)理念、經營文化等(deng)層面進一(yi)步全面升級(ji)為(wei)合(he)規披(pi)露(lu)，“ESG披(pi)露(lu)進入規范(fan)時代”。

??根據《基本準則》征求意見稿中的定義，可持續信(xin)(xin)息指企業環境（E）、社會（S）和治(zhi)理（G）方(fang)面的可持續主題相(xiang)關(guan)風險、機遇和影響的信(xin)(xin)息。可持續信(xin)(xin)息不(bu)僅要滿足投(tou)資(zi)者、債(zhai)權人、政府及其有關(guan)部門需求，還(huan)要滿足其他利益相(xiang)關(guan)方(fang)需求。

??“對于多數上(shang)(shang)市公司而言，可持續(xu)發展報告(gao)并不是(shi)強制披(pi)(pi)露(lu)(lu)的，但不代(dai)表可以(yi)隨意披(pi)(pi)露(lu)(lu)。”證(zheng)監會上(shang)(shang)市司相關(guan)負責人(ren)此(ci)前(qian)解讀《指引(yin)》時表示，《指引(yin)》是(shi)上(shang)(shang)市公司可持續(xu)信息披(pi)(pi)露(lu)(lu)的“考綱(gang)”，不是(shi)課外(wai)閱讀材料。“既(ji)然(ran)是(shi)‘考綱(gang)’，那就必(bi)然(ran)要接受‘監考’，防止‘作(zuo)弊’‘漂綠’。”

??實(shi)際上，除(chu)信息不對稱導致“漂綠”行為外，ESG評級存在諸多亂象。中國人民大(da)學重陽(yang)金融(rong)(rong)研究院(yuan)綠色金融(rong)(rong)研究團(tuan)隊近日發布的(de)《中國ESG評級剖(pou)析及(ji)未來發展之(zhi)道》報(bao)告顯示，由(you)于國內(nei)外對ESG標準的(de)解(jie)釋有所區別、企業(ye)實(shi)施ESG管(guan)理實(shi)踐面(mian)臨困難以及(ji)各評級主體的(de)評估(gu)方式存在差異，ESG評級亂象不斷出現，具體包括排(pai)名原則(ze)背(bei)離初衷、榜(bang)單認知(zhi)偏差誤導投資者(zhe)、借ESG造成逆(ni)向選擇等。

??商道咨詢(xun)管理合伙人、上海公(gong)司總經理劉濤注意(yi)到，目(mu)前各行業之間(jian)ESG評級的(de)議(yi)題不同，比如金融行業評數(shu)據(ju)安全(quan)(quan)和隱私保護(hu)，食品行業評原材料采購與食品安全(quan)(quan)，兩(liang)個(ge)行業的(de)議(yi)題不具有可比性，“這(zhe)需要技(ji)術探索和經驗積累。”

??劉濤(tao)提到(dao)《指引》的(de)顯著特點是(shi)數(shu)據化(hua)(hua)披(pi)露(lu)。“未來企業不論(lun)在(zai)氣候變化(hua)(hua)、鄉村振興、科技倫理還是(shi)創新發展等議題上，或是(shi)在(zai)財務重要性的(de)短、中、長期的(de)影響(xiang)和(he)(he)機遇等披(pi)露(lu)方面，均(jun)需以量化(hua)(hua)方法(fa)來呈現。”在(zai)劉濤(tao)看來，ESG數(shu)據的(de)標準化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)表達和(he)(he)分析將是(shi)今后企業ESG報(bao)告的(de)亮點和(he)(he)重點。

??值得注意(yi)的(de)(de)(de)是，此次(ci)《基本(ben)準則(ze)》征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿(gao)對企(qi)業可(ke)持(chi)續(xu)信息(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)提出(chu)一般(ban)要(yao)求(qiu)，適(shi)用(yong)于我國境內設立的(de)(de)(de)按規定開(kai)展(zhan)可(ke)持(chi)續(xu)信息(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)的(de)(de)(de)企(qi)業。起草說(shuo)明(ming)特別提到，綜(zong)合考(kao)慮我國企(qi)業的(de)(de)(de)發展(zhan)階(jie)段和披(pi)(pi)露(lu)(lu)能(neng)力，《基本(ben)準則(ze)》的(de)(de)(de)施(shi)行(xing)不會(hui)采取“一刀切”的(de)(de)(de)強(qiang)制實(shi)施(shi)要(yao)求(qiu)，將采取區(qu)分(fen)重點、試點先行(xing)、循(xun)序漸進(jin)、分(fen)步推進(jin)的(de)(de)(de)策略，從(cong)(cong)上(shang)市公司向非(fei)上(shang)市公司擴(kuo)(kuo)展(zhan)，從(cong)(cong)大型企(qi)業向中小企(qi)業擴(kuo)(kuo)展(zhan)，從(cong)(cong)定性要(yao)求(qiu)向定量要(yao)求(qiu)擴(kuo)(kuo)展(zhan)，從(cong)(cong)自愿披(pi)(pi)露(lu)(lu)向強(qiang)制披(pi)(pi)露(lu)(lu)擴(kuo)(kuo)展(zhan)。（朱彩云）