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培育新動能 塑造新優勢 服務貿易循“新”出發

倪銘婭 中國證券報·中證網

  6月11日,中國國際進口博覽(lan)會官網發布的(de)今年(nian)進博會服務(wu)貿(mao)易展(zhan)區的(de)策展(zhan)方向(xiang)為循“新”出發,主題為“新質領航(hang)、服務(wu)未來”,通過各板塊的(de)再次擴容,為新質生(sheng)產力(li)引(yin)入新動(dong)能(neng)。

  業(ye)內人士認為,服(fu)務(wu)貿(mao)易展(zhan)(zhan)區策展(zhan)(zhan)方向是服(fu)務(wu)貿(mao)易向“新”發展(zhan)(zhan)的一(yi)個生動(dong)注腳。當前,我國服(fu)務(wu)貿(mao)易增長迅速,成為穩定外貿(mao)基本盤的重要(yao)力量。在外部環境更(geng)趨復雜嚴峻背(bei)景下(xia),政策有望加力推動(dong)服(fu)務(wu)貿(mao)易創新發展(zhan)(zhan),加快發展(zhan)(zhan)數字貿(mao)易,培(pei)育外貿(mao)新動(dong)能、塑造新優勢。

  結構優化升級

  今年(nian)以來,我國(guo)服務(wu)貿(mao)易(yi)繼(ji)續快速增長(chang)。商務(wu)部最新數據顯示,1-4月,我國(guo)服務(wu)進出(chu)口(kou)總額24319.6億元,同比增長(chang)16.8%。其中,出(chu)口(kou)9846.9億元,增長(chang)11%;進口(kou)14472.7億元,增長(chang)21.2%。

  “服(fu)務(wu)進(jin)出口均實(shi)現較快增長(chang),呈現出積極向好(hao)的發(fa)展趨勢,反映出我國相(xiang)關產業基(ji)礎較為穩固,為服(fu)務(wu)貿(mao)易保持較強增長(chang)韌性提供了支撐保障。”商務(wu)部研究(jiu)院學位委員(yuan)會委員(yuan)白明表示。

  從細(xi)分(fen)領域(yu)看,知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)密(mi)(mi)(mi)集型(xing)(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易繼續增(zeng)長(chang)(chang)。1-4月,知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)密(mi)(mi)(mi)集型(xing)(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)進出(chu)口(kou)9637.2億元(yuan),增(zeng)長(chang)(chang)6.4%。其中,知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)密(mi)(mi)(mi)集型(xing)(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)出(chu)口(kou)5562.9億元(yuan),增(zeng)長(chang)(chang)3.3%,增(zeng)長(chang)(chang)較快的領域(yu)有知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產權使用費、個人文化和(he)娛(yu)樂服(fu)(fu)務(wu)(wu),增(zeng)幅分(fen)別(bie)為26.8%、16.7%;知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)密(mi)(mi)(mi)集型(xing)(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)進口(kou)4074.3億元(yuan),增(zeng)長(chang)(chang)10.9%,增(zeng)長(chang)(chang)較快的領域(yu)有個人文化和(he)娛(yu)樂服(fu)(fu)務(wu)(wu)、其他商業服(fu)(fu)務(wu)(wu),增(zeng)幅分(fen)別(bie)為54.5%、15%。

  旅行(xing)服務增(zeng)長迅猛。1-4月,旅行(xing)服務繼續保持高速增(zeng)長,旅行(xing)服務進出(chu)口6600.3億元,增(zeng)長48.6%,為服務貿易第一大領(ling)域。

  “知識密集型服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易的(de)持續增長(chang)反映了(le)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易結構優化升級的(de)趨(qu)勢,特別(bie)是個(ge)人文(wen)化和娛樂服(fu)(fu)務(wu)進出口(kou)兩(liang)端(duan)均快速增長(chang),凸顯了(le)數字時代文(wen)化消(xiao)費和服(fu)(fu)務(wu)的(de)新需求。”中國數實(shi)融(rong)合50人論壇智(zhi)庫專家洪勇表示,旅(lv)行服(fu)(fu)務(wu)的(de)高速增長(chang)反映了(le)全球經濟(ji)復蘇背景下人員(yuan)往來與旅(lv)游經濟(ji)的(de)活力(li)復蘇,以(yi)及中國作為(wei)旅(lv)游目的(de)地和服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)費市場的(de)吸引(yin)力(li)增強。

  推動創新發展

  服務貿易(yi)是國際貿易(yi)的重(zhong)要(yao)組(zu)成部(bu)分,推(tui)動服務貿易(yi)創新發(fa)展是貿易(yi)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)和經濟(ji)結構升級(ji)的重(zhong)要(yao)體現。

  為(wei)推動服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易創新(xin)發展(zhan),商(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)日(ri)前明確,將在全面深化(hua)服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易創新(xin)發展(zhan)試點地(di)區的基礎上,升級建設國(guo)(guo)家服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易創新(xin)發展(zhan)示(shi)范(fan)區。今后,在有條件的地(di)方建設服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易國(guo)(guo)際合(he)作園區。

  除此之外,自貿試(shi)(shi)驗區(qu)、綜合保稅區(qu)、服(fu)務業擴大開(kai)放綜合試(shi)(shi)點等(deng)作為服(fu)務貿易(yi)發(fa)展(zhan)的重(zhong)要平臺將(jiang)進一步得到政(zheng)策(ce)支持(chi),以(yi)發(fa)揮好開(kai)放平臺先(xian)行先(xian)試(shi)(shi)作用(yong)。

  以服務業擴大(da)開(kai)放綜(zong)合試點(dian)為例,2016年至2023年,商務部(bu)在全國28個地區(qu)開(kai)展(zhan)(zhan)了三輪服務貿(mao)易創新(xin)發展(zhan)(zhan)試點(dian),率先探索與服務貿(mao)易發展(zhan)(zhan)相適應(ying)的體制機(ji)制、政策體系和開(kai)放路(lu)徑,累計(ji)向全國推廣157項(xiang)試點(dian)經驗和案例,引領帶動(dong)全國服務貿(mao)易高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。

  同時(shi),2015年至今,已(yi)經有11個國家服務業擴大開(kai)放綜合試點(dian)示范城市,基本形成了覆蓋(gai)東(dong)南西北中、引領產業發展的開(kai)放布(bu)局(ju),陸續(xu)推(tui)動開(kai)放科技、電信、文旅(lv)、金融等重點(dian)行(xing)業領域,培(pei)育了數字經濟、綠色循環經濟等多種(zhong)新模式(shi)新業態。

  商務部(bu)外國(guo)投(tou)資管理司司長朱冰(bing)表示,商務部(bu)將會(hui)同各相關(guan)部(bu)門,指導支持試點示范省市精準對接國(guo)際高(gao)標準經(jing)貿規(gui)則,深(shen)化產(chan)業創新(xin)發展與跨界融合等差異化探(tan)索,加強創新(xin)成果的(de)系統(tong)集(ji)成與推廣運用,更好為全(quan)國(guo)服務業的(de)高(gao)水平開放、高(gao)質量(liang)發展積累經(jing)驗、探(tan)索路(lu)徑。

  上海(hai)立信會計金融學(xue)院自貿區(qu)研究院副院長肖本華(hua)認(ren)為,推動服務貿易創新發展,一方面(mian)(mian)將(jiang)吸引更多外資進(jin)入我(wo)國(guo)服務業,另一方面(mian)(mian)將(jiang)進(jin)一步擴(kuo)大服務貿易出口。

  提升數字貿易水平

  數字(zi)貿(mao)(mao)易作為服務(wu)貿(mao)(mao)易的重要組(zu)成部分(fen),近年(nian)來發展勢頭迅(xun)猛。世界貿(mao)(mao)易組(zu)織數據顯示(shi),2023年(nian)我(wo)國可(ke)數字(zi)化交付服務(wu)貿(mao)(mao)易總額達3666.1億(yi)美(mei)元。其中,可(ke)數字(zi)化交付服務(wu)出(chu)口2070.1億(yi)美(mei)元,實現(xian)順差474.1億(yi)美(mei)元。

  專家認為,當前,數字(zi)經濟正持續催生新業態新模式(shi),應抓住機(ji)遇,以高水(shui)(shui)平(ping)制度型開放(fang)促進(jin)數字(zi)貿易領域改革創新,加快提(ti)升數字(zi)貿易發展水(shui)(shui)平(ping)。

  為引領數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)行業(ye)發(fa)(fa)展,日前商務(wu)(wu)部成(cheng)立(li)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)行業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)技術委(wei)員會。商務(wu)(wu)部服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)和商貿(mao)服務(wu)(wu)業(ye)司有關(guan)負責人日前透露,商務(wu)(wu)部成(cheng)立(li)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)行業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)技術委(wei)員會,是推動數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)創新發(fa)(fa)展的一(yi)項基礎性(xing)、全局性(xing)工作。希望標(biao)委(wei)會加快建章立(li)制,進(jin)一(yi)步完善(shan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)標(biao)準(zhun)化(hua)制度體系(xi)、管理(li)體系(xi)和規則體系(xi),強化(hua)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)重點領域(yu)標(biao)準(zhun)制定,抓好標(biao)準(zhun)的實(shi)施和宣貫,引領數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)行業(ye)發(fa)(fa)展。

  “應(ying)推動出臺關于數字貿(mao)易改革創新(xin)發展的政(zheng)策(ce)性文(wen)件,明確數字貿(mao)易發展目標和重點(dian)任務,構建(jian)數字貿(mao)易創新(xin)發展的政(zheng)策(ce)和制度框架。”商務部(bu)國(guo)際(ji)貿(mao)易經(jing)濟(ji)合作研(yan)究院研(yan)究員李西(xi)林建(jian)議。

  為(wei)拓寬數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)作(zuo)渠(qu)道,相關部門正加(jia)快推進數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)展(zhan)會(hui)(hui)平(ping)臺建(jian)設,將(jiang)全球數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)博覽會(hui)(hui)打造成為(wei)數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)領域的(de)國際(ji)品(pin)牌展(zhan)會(hui)(hui)和引(yin)領性展(zhan)會(hui)(hui),發揮進博會(hui)(hui)、服貿(mao)(mao)會(hui)(hui)等重(zhong)要展(zhan)會(hui)(hui)平(ping)臺作(zuo)用,拓寬數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)作(zuo)渠(qu)道。

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