新華社北京8月1日電 題：深化教育綜合改革 辦好人民滿意的教育——訪教育部黨組書記、部長懷進鵬

　　新華社記者徐(xu)壯、施雨岑

　　教育興(xing)則國家(jia)興(xing)，教育強(qiang)則國家(jia)強(qiang)。黨的二(er)十(shi)屆三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會審議通過的《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央關于進(jin)一步全(quan)面深化(hua)(hua)改革(ge)、推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國式現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的決定》提出“教育、科技、人才是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國式現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的基礎性、戰(zhan)略性支撐”，并對深化(hua)(hua)教育綜合改革(ge)作(zuo)出系列部署。

　　黨的十八大以(yi)來教(jiao)育綜合改革(ge)成效(xiao)如何？怎(zen)樣(yang)統籌推進(jin)教(jiao)育科技人(ren)才體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)一體改革(ge)？深(shen)化教(jiao)育綜合改革(ge)各項任(ren)務如何扎(zha)實推進(jin)？新華社(she)記者采訪了教(jiao)育部黨組書(shu)記、部長懷(huai)進(jin)鵬。

　　讓教育發展成果更多更公平惠及全體人民

　　問(wen)：如(ru)何認(ren)識黨(dang)的十(shi)八大以來(lai)教育綜合(he)改革(ge)取(qu)得的成效(xiao)？

　　答：黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來，以習近平同(tong)志為核心的(de)(de)黨(dang)中央把教(jiao)(jiao)育(yu)擺在優先(xian)發(fa)展(zhan)的(de)(de)戰略位置，對深化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)綜合改革(ge)作出一(yi)系列重大部署，中國(guo)特色社會主義(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)制度體系主體框架基本確立，教(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)總體水(shui)平跨(kua)入世(shi)界中上國(guo)家行(xing)列，新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)(jiao)育(yu)事業取得歷史性成就(jiu)、發(fa)生格(ge)局性變化(hua)(hua)。

　　一是建成世界(jie)最大規模且有質量的教育(yu)(yu)體系(xi)。2023年，我國(guo)有各(ge)級各(ge)類學校(xiao)49.83萬所，有2.91億學歷(li)教育(yu)(yu)在校(xiao)生，專任教師1892萬。學前教育(yu)(yu)、義務教育(yu)(yu)普(pu)(pu)及程度達到(dao)高收(shou)入(ru)國(guo)家平均水平，高等教育(yu)(yu)進入(ru)世界(jie)公認的普(pu)(pu)及化階段，實(shi)現歷(li)史性(xing)跨越。

　　二是加快補(bu)齊教育(yu)短(duan)板(ban)。我們(men)積極(ji)推進免試(shi)就近入學(xue)、劃片規范(fan)入學(xue)、陽光監督入學(xue)，全(quan)(quan)國2895個縣(xian)全(quan)(quan)面實(shi)現(xian)義(yi)務教育(yu)基本(ben)均(jun)衡。學(xue)生資助(zhu)政策體系實(shi)現(xian)所有(you)學(xue)段、所有(you)學(xue)校、所有(you)家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)生“三個全(quan)(quan)覆(fu)蓋”，黨的十八大以來(lai)累計資助(zhu)金額2.6萬(wan)億元(yuan)、資助(zhu)學(xue)生16.2億人次(ci)。職業教育(yu)不斷(duan)提升服務人的全(quan)(quan)面成長和服務經(jing)濟(ji)社會發展相結合的能(neng)力。

　　三(san)是教(jiao)育的人(ren)才(cai)培養和科技(ji)創新能力顯著(zhu)增強。從人(ren)才(cai)培養看，每年向經濟社會主(zhu)戰場輸送1100萬(wan)名(ming)大(da)學生，其中50%以上是理工農(nong)醫類人(ren)才(cai)。從科技(ji)創新看，我(wo)國(guo)“雙一(yi)(yi)流”高(gao)校(xiao)建(jian)設取得顯著(zhu)成績：在(zai)ESI排名(ming)中，中國(guo)22所大(da)學、39個(ge)學科進入全(quan)球前萬(wan)分之一(yi)(yi)；在(zai)自然指數年度(du)榜單(dan)中，我(wo)國(guo)高(gao)校(xiao)首次超越美國(guo)，位居榜首。

　　這些成就的(de)取得(de)，為更好滿(man)足人民群(qun)眾對公(gong)平優(you)質(zhi)教育(yu)的(de)期盼打(da)下了堅實基礎。當(dang)前(qian)，教育(yu)“量”的(de)短板(ban)已不是矛盾的(de)主要方面，“質(zhi)”的(de)提(ti)升成為緊迫的(de)要求(qiu)。

　　暢通教育、科技、人才的良性循環

　　問：《決定》提出，教育、科(ke)技(ji)、人才是(shi)中國式現(xian)代化(hua)的基礎性、戰(zhan)略性支撐(cheng)。怎樣統籌推進教育科(ke)技(ji)人才體制機制一體改革？

　　答：黨的二十屆三(san)中(zhong)全(quan)(quan)會把統(tong)籌推進教(jiao)育科(ke)技(ji)人才體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)一體(ti)改(gai)革擺到重(zhong)要位(wei)置(zhi)，充分體(ti)現出(chu)(chu)教(jiao)育改(gai)革從局(ju)(ju)部、個別改(gai)革到系統(tong)性、全(quan)(quan)局(ju)(ju)性改(gai)革的特點。在(zai)高等教(jiao)育領域，我們將完善科(ke)教(jiao)融匯、產教(jiao)融合機(ji)制(zhi)，暢通教(jiao)育、科(ke)技(ji)、人才的良性循環，突出(chu)(chu)聚焦三(san)大類改(gai)革。

　　聚焦(jiao)人(ren)才(cai)自(zi)主培(pei)養能力提升(sheng)——

　　首(shou)先，要圍(wei)繞不(bu)同(tong)學科(ke)、不(bu)同(tong)專(zhuan)業所需(xu)要的(de)(de)核心能(neng)力，建設核心課程、出版核心教材，建立(li)實習和(he)科(ke)研(yan)創新所需(xu)的(de)(de)基礎(chu)設施與實踐項目，加(jia)強師資隊伍(wu)培(pei)養(yang)。其次，面向科(ke)技(ji)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢和(he)國家經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)急需(xu)，推(tui)進基礎(chu)研(yan)究人(ren)才的(de)(de)培(pei)養(yang)，同(tong)時推(tui)進拔尖(jian)創新人(ren)才的(de)(de)培(pei)養(yang)。第三(san)，分類推(tui)進高校改革，加(jia)速建立(li)科(ke)技(ji)發(fa)(fa)展(zhan)、國家戰略需(xu)求牽引的(de)(de)學科(ke)設置(zhi)調整機制和(he)人(ren)才培(pei)養(yang)模式。第四，強化科(ke)技(ji)教育和(he)人(ren)文教育協同(tong)。

　　聚焦(jiao)支(zhi)撐高水平科技自立自強(qiang)——

　　首(shou)先(xian)要加強青年(nian)科(ke)(ke)技(ji)人才的培養(yang)。提倡政(zheng)策上(shang)和(he)資源配置(zhi)上(shang)的長期(qi)支持(chi)(chi)，實行長周期(qi)評價機制，使(shi)青年(nian)科(ke)(ke)技(ji)人才真正“十年(nian)磨一劍”。在基(ji)礎學科(ke)(ke)、交叉學科(ke)(ke)和(he)新興學科(ke)(ke)方(fang)面建立(li)突破計劃；支持(chi)(chi)建設青年(nian)人才發展特區(qu)。

　　聚焦服務(wu)國家經(jing)濟社會(hui)發展戰(zhan)略——

　　首先，在大學科(ke)技成果技術轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)方面，更加突(tu)出服務(wu)國家(jia)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發展(zhan)、服務(wu)科(ke)技變革的(de)目(mu)標導向。第(di)二(er)，加強創新(xin)機(ji)制(zhi)和創新(xin)網(wang)絡建(jian)設，推(tui)(tui)進區域創新(xin)中(zhong)心建(jian)設。第(di)三，加強節(jie)點建(jian)設，根據不同區域經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發展(zhan)程(cheng)度，建(jian)立(li)技術轉(zhuan)移中(zhong)心、成果轉(zhuan)化(hua)中(zhong)心，從而推(tui)(tui)動建(jian)立(li)全國的(de)技術轉(zhuan)移網(wang)絡。第(di)四，加強政策支(zhi)持(chi)和人(ren)才支(zhi)持(chi)，積極推(tui)(tui)進開放合作。

　　更好滿足人民群眾“上好學”的愿望

　　問(wen)：如何(he)持續增強人民群眾對教育(yu)改革(ge)發展的獲得(de)感幸福感？

　　答：人(ren)民(min)群眾“有學(xue)上”的需求得到滿(man)足后，“上好學(xue)”成為當(dang)前教育突出的矛(mao)盾和問題(ti)。我(wo)們將按照(zhao)《決定》提出的“聚焦(jiao)提高人(ren)民(min)生活品質”的要求，努力辦好人(ren)民(min)滿(man)意(yi)的教育，促進(jin)人(ren)的全面(mian)發展、社會的全面(mian)進(jin)步。

　　——努力讓人(ren)(ren)民群眾“上好(hao)(hao)學(xue)”的愿望更好(hao)(hao)得到滿足。主要(yao)舉措是(shi)推(tui)動基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)擴(kuo)(kuo)優(you)(you)提(ti)(ti)質(zhi)，加(jia)快構建(jian)優(you)(you)質(zhi)均衡(heng)的基本公共教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)體(ti)系。擴(kuo)(kuo)優(you)(you)就是(shi)擴(kuo)(kuo)大(da)優(you)(you)質(zhi)資源供給，我們將探(tan)索逐步擴(kuo)(kuo)大(da)免費教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)范圍，促進學(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普及普惠發展(zhan)，辦好(hao)(hao)寄宿制學(xue)校(xiao)(xiao)、鄉(xiang)村小規模學(xue)校(xiao)(xiao)等。提(ti)(ti)質(zhi)就是(shi)提(ti)(ti)高基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)育(yu)(yu)人(ren)(ren)水(shui)平，我們將推(tui)動育(yu)(yu)人(ren)(ren)方式、培養模式改革(ge)，統籌推(tui)進鞏固(gu)“雙減”成(cheng)果和教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量提(ti)(ti)升，全面(mian)提(ti)(ti)高課堂教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)水(shui)平和課后(hou)服(fu)務(wu)質(zhi)量，強化學(xue)校(xiao)(xiao)主陣地(di)作用(yong)。

　　——努力讓學(xue)生(sheng)成長(chang)成才通(tong)道更(geng)加寬闊。我們將深化職普融通(tong)、產教(jiao)(jiao)融合，加快(kuai)構建(jian)現代職業教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系，舉辦“少而精”的(de)中等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)，提升高等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)展的(de)核心辦學(xue)能(neng)(neng)力，加快(kuai)推(tui)動(dong)職業教(jiao)(jiao)育(yu)與服務經濟(ji)社會發(fa)展相結合，真正通(tong)過縱向貫通(tong)、橫向融通(tong)的(de)體(ti)(ti)系設計，讓不同(tong)稟賦(fu)、不同(tong)發(fa)展興(xing)趣的(de)學(xue)生(sheng)能(neng)(neng)夠有效地學(xue)習(xi)、多樣化成才。

　　——努力(li)讓終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)習(xi)資(zi)源更加(jia)豐富(fu)。按(an)照人人皆學(xue)(xue)、處處能學(xue)(xue)、時(shi)(shi)時(shi)(shi)可學(xue)(xue)的要(yao)求，加(jia)強教育資(zi)源共(gong)享和公共(gong)服務(wu)平臺建(jian)設(she)。完善國家(jia)開放(fang)大(da)學(xue)(xue)體系，建(jian)好老(lao)年大(da)學(xue)(xue)，更好推(tui)進國家(jia)數(shu)字大(da)學(xue)(xue)建(jian)設(she)。同(tong)時(shi)(shi)，把數(shu)字資(zi)源有效融入(ru)到全民終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)，助力(li)學(xue)(xue)習(xi)型社(she)會建(jian)設(she)。

　　加快建設高質量教育體系

　　問：下一步如何落實《決(jue)定》中(zhong)對于深化教(jiao)育(yu)綜(zong)合改革的各項部(bu)署？

　　答：我(wo)們將(jiang)堅持目(mu)標導向、問題導向、效(xiao)果導向相統一(yi)，發揚釘釘子(zi)精神，扎實推(tui)進各(ge)項改革(ge)，加快建設高質量教育體系。具體將(jiang)在五(wu)個方面著力。

　　一是著力完善(shan)立德樹人機制。堅持(chi)不懈用習(xi)近平新時代中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)鑄魂(hun)育(yu)人，推(tui)進(jin)大中小(xiao)學思(si)政課(ke)一體化改革創(chuang)新。持(chi)續深化學生體質(zhi)強健計劃(hua)、學校(xiao)美育(yu)浸(jin)潤行動(dong)、勞動(dong)習(xi)慣養成計劃(hua)、學生心(xin)理健康促(cu)進(jin)行動(dong)等，做好學生近視防(fang)控，深入開(kai)展科學教育(yu)促(cu)進(jin)行動(dong)、青少年讀(du)書行動(dong)等。

　　二是(shi)著力(li)優化區(qu)域教(jiao)育(yu)資源配置。積(ji)極建(jian)立同人口變化相協調的基本公共教(jiao)育(yu)服務(wu)供給機制(zhi)，完善義務(wu)教(jiao)育(yu)優質均衡推進機制(zhi)。著力(li)建(jian)設(she)高素質專(zhuan)業化教(jiao)師(shi)隊伍，引(yin)導廣(guang)大教(jiao)師(shi)弘(hong)揚踐行教(jiao)育(yu)家精神，健全(quan)師(shi)德師(shi)風建(jian)設(she)長效機制(zhi)。深入實(shi)施國家教(jiao)育(yu)數字化戰略行動。

　　三是著力發(fa)揮高等(deng)教育龍(long)頭引(yin)領作(zuo)用。深入部署(shu)和加強兩個“先(xian)行先(xian)試”：在(zai)全面(mian)(mian)提(ti)高人(ren)才自(zi)主培養質量(liang)、培養拔尖創新人(ren)才方面(mian)(mian)先(xian)行先(xian)試；在(zai)服(fu)務國(guo)家和區域經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)、提(ti)高“適配度”上先(xian)行先(xian)試。

　　四是著(zhu)力培(pei)養更多(duo)高素質(zhi)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)、能(neng)工巧匠、大(da)國工匠。聚(ju)焦破(po)解產教(jiao)深度融(rong)合這(zhe)一(yi)本質(zhi)難(nan)題，深化省域(yu)現代職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)體系建(jian)設改革，推進(jin)市域(yu)產教(jiao)聯合體、行業產教(jiao)融(rong)合共同體試點、示范和(he)標準建(jian)設，在校企雙向(xiang)賦能(neng)、雙向(xiang)奔赴，形成發展(zhan)命運共同體、經濟社會(hui)與教(jiao)育(yu)(yu)同步(bu)發展(zhan)的良好生(sheng)態，重塑職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)新體制。

　　五是著力推(tui)進(jin)高水平教(jiao)育(yu)(yu)開(kai)放。完善教(jiao)育(yu)(yu)對外(wai)開(kai)放戰略(lve)策略(lve)，統(tong)籌(chou)做好“引進(jin)來”和“走(zou)出去(qu)”，加快建設具有強(qiang)大(da)影響力的世界重(zhong)要(yao)教(jiao)育(yu)(yu)中心。加強(qiang)國際教(jiao)育(yu)(yu)科研合作(zuo)，鼓勵(li)國外(wai)高水平理工類大(da)學來華合作(zuo)辦(ban)學。擴(kuo)大(da)中外(wai)青少(shao)年交流，建好魯班工坊，不斷擴(kuo)大(da)中國教(jiao)育(yu)(yu)“朋友圈(quan)”。