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學習《決定》每日問答|如何把握進一步全面深化改革的原則

新華社

  新(xin)華(hua)社北(bei)京8月4日電(dian) 《決定》總結和(he)運(yun)用改(gai)革(ge)(ge)開放以來特(te)別是(shi)新(xin)時代全面深化改(gai)革(ge)(ge)的(de)寶(bao)貴經驗,提出進一步全面深化改(gai)革(ge)(ge)需要遵循的(de)“六個堅持”的(de)重大(da)原則。準確領會和(he)把握這些重大(da)原則,對于(yu)確保改(gai)革(ge)(ge)繼(ji)續(xu)深入推(tui)進并取得成功具有重大(da)意義。

  第一,關于(yu)“堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的全(quan)(quan)面(mian)(mian)領導(dao),堅(jian)定(ding)維護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和集(ji)中(zhong)統(tong)一領導(dao),發(fa)揮黨(dang)(dang)總攬全(quan)(quan)局、協調各方(fang)的領導(dao)核心作用(yong),把(ba)黨(dang)(dang)的領導(dao)貫穿改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)各方(fang)面(mian)(mian)全(quan)(quan)過(guo)程(cheng),確(que)(que)保(bao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)始終沿著(zhu)(zhu)正(zheng)確(que)(que)政(zheng)(zheng)治(zhi)方(fang)向前進(jin)”。黨(dang)(dang)的領導(dao)是我們的最大(da)(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)優勢(shi),是我國改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放成功推進(jin)的根本保(bao)證。黨(dang)(dang)的十八(ba)大(da)(da)以來,面(mian)(mian)對(dui)艱巨繁(fan)重的改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任務和各種風險挑戰,黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)舉(ju)旗定(ding)向、謀篇布局,自(zi)上(shang)而下(xia)建立集(ji)中(zhong)統(tong)一的改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)領導(dao)體(ti)制機(ji)制,習近平總書(shu)記親自(zi)掛(gua)帥出(chu)征,親力(li)親為指導(dao)推動改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)工作,在(zai)許(xu)多重大(da)(da)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、重大(da)(da)關頭、重大(da)(da)問(wen)題上(shang)果(guo)斷決策、一錘定(ding)音,為改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)提供了最堅(jian)強有力(li)的領導(dao)保(bao)障(zhang)。進(jin)一步全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),仍然要發(fa)揮好(hao)這個政(zheng)(zheng)治(zhi)優勢(shi),把(ba)黨(dang)(dang)的領導(dao)貫穿改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)各方(fang)面(mian)(mian)全(quan)(quan)過(guo)程(cheng),確(que)(que)保(bao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)始終沿著(zhu)(zhu)正(zheng)確(que)(que)政(zheng)(zheng)治(zhi)方(fang)向前進(jin)。

  第二(er),關于“堅持以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)為(wei)中心(xin),尊重(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)主(zhu)體地位(wei)和首(shou)創精神(shen),人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)有(you)(you)(you)所(suo)呼、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)有(you)(you)(you)所(suo)應,做到(dao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)為(wei)了(le)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)依靠(kao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成果(guo)由(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)享(xiang)”。以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)為(wei)中心(xin)是改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的根本立場。我們黨(dang)推進(jin)全面深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),把(ba)促(cu)進(jin)社會(hui)公(gong)平(ping)正義、增進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)福祉作(zuo)為(wei)出發(fa)點(dian)和落腳點(dian),把(ba)增強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)獲得(de)感、幸福感、安全感作(zuo)為(wei)檢驗(yan)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成效的根本標(biao)準,做到(dao)謀劃改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)汲取人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)智慧,推進(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)凝聚人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)力量,檢驗(yan)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)依靠(kao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)評判,得(de)到(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)衷心(xin)擁護。進(jin)一步(bu)全面深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)任務(wu)越是繁重(zhong),越要站穩人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)立場,尊重(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)主(zhu)體地位(wei)和首(shou)創精神(shen),堅持人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)有(you)(you)(you)所(suo)呼、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)有(you)(you)(you)所(suo)應,善于匯集民(min)(min)(min)智、凝聚民(min)(min)(min)心(xin),使改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成果(guo)更多更公(gong)平(ping)惠及全體人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)。

  第(di)三,關于“堅(jian)持守正(zheng)(zheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),堅(jian)持中國特色(se)社(she)會主義不(bu)(bu)動(dong)搖,緊跟時代(dai)步伐,順(shun)應實(shi)踐發展(zhan),突(tu)(tu)出問題導向,在新(xin)(xin)(xin)的起點上推(tui)進理論創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、實(shi)踐創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、制(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、文化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)以(yi)及其他各(ge)方面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”。守正(zheng)(zheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是改(gai)革(ge)的本質要(yao)求。新(xin)(xin)(xin)時代(dai)以(yi)來,改(gai)革(ge)發展(zhan)面(mian)臨新(xin)(xin)(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)(xin)(xin)挑戰,我們黨始(shi)終沿著正(zheng)(zheng)確(que)方向推(tui)動(dong)改(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),既不(bu)(bu)走封閉僵化的老路(lu),也不(bu)(bu)走改(gai)旗易幟的邪路(lu),以(yi)前所未有(you)的決心和力(li)度(du)沖(chong)破思想(xiang)觀念束縛(fu),突(tu)(tu)破利益固化藩籬(li),破除各(ge)方面(mian)體制(zhi)機制(zhi)障礙(ai),開(kai)創(chuang)(chuang)了(le)我國改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)全新(xin)(xin)(xin)局(ju)面(mian)。進一步全面(mian)深化改(gai)革(ge),既要(yao)有(you)道不(bu)(bu)變、志不(bu)(bu)改(gai)的強大定力(li),堅(jian)持四項(xiang)基本原則(ze)、堅(jian)定“四個(ge)自信(xin)”不(bu)(bu)動(dong)搖,又要(yao)有(you)敢創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、勇攻堅(jian)的銳氣膽魄,推(tui)動(dong)改(gai)革(ge)不(bu)(bu)斷(duan)取得新(xin)(xin)(xin)突(tu)(tu)破。

  第四,關(guan)于“堅持(chi)以(yi)制(zhi)(zhi)度建設為主線,加強(qiang)頂層設計、總(zong)體(ti)謀(mou)(mou)劃,破立并(bing)舉(ju)、先(xian)立后(hou)破,筑(zhu)牢根本(ben)制(zhi)(zhi)度,完(wan)善(shan)基本(ben)制(zhi)(zhi)度,創新重要(yao)制(zhi)(zhi)度”。堅持(chi)以(yi)制(zhi)(zhi)度建設為主線是(shi)新時代全(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)的(de)鮮明特(te)點(dian)。我們(men)黨(dang)推進全(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge),總(zong)目標就(jiu)是(shi)完(wan)善(shan)和(he)(he)發展(zhan)中國(guo)特(te)色社(she)會主義制(zhi)(zhi)度、推進國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現(xian)代化(hua),制(zhi)(zhi)度建設是(shi)關(guan)鍵。黨(dang)的(de)十八大以(yi)來,我們(men)黨(dang)通過改革(ge)完(wan)善(shan)各(ge)方面(mian)制(zhi)(zhi)度,從夯基壘臺(tai)、立柱架梁(liang),到(dao)全(quan)面(mian)推進、積厚成(cheng)勢(shi),再(zai)到(dao)系(xi)統集(ji)成(cheng)、協(xie)同高(gao)效,推動中國(guo)特(te)色社(she)會主義制(zhi)(zhi)度更加成(cheng)熟更加定型,國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現(xian)代化(hua)水平明顯提高(gao)。進一步全(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge),必須更加注(zhu)重制(zhi)(zhi)度建設,加強(qiang)頂層設計、總(zong)體(ti)謀(mou)(mou)劃,固根基、揚(yang)優(you)勢(shi)、補短板、強(qiang)弱項,破立并(bing)舉(ju)、先(xian)立后(hou)破,為中國(guo)式(shi)現(xian)代化(hua)提供有力(li)制(zhi)(zhi)度保障。

  第五,關于“堅(jian)(jian)持全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo),在法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)軌道上深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、推進(jin)(jin)中(zhong)國(guo)式現代化,做到改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)和法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)相(xiang)統(tong)一,重大改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)于法(fa)(fa)有(you)據、及時(shi)把(ba)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)成果上升為法(fa)(fa)律(lv)制度”。全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)是改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)重要保(bao)障。黨的(de)十八大以來,我(wo)們黨把(ba)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)納(na)入“四個全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)”戰略布(bu)局(ju)協調推進(jin)(jin),堅(jian)(jian)持在法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)下推進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、在改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)完善法(fa)(fa)治(zhi)(zhi),注重改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)決(jue)策和立(li)法(fa)(fa)決(jue)策相(xiang)統(tong)一、相(xiang)銜接(jie),立(li)法(fa)(fa)主動適(shi)應改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發展需要,為改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)提供(gong)了有(you)力法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障。進(jin)(jin)一步全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),許(xu)多制度創新難(nan)題需要用法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式來破解,許(xu)多重大改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)成果需要用法(fa)(fa)律(lv)形(xing)式來鞏固(gu),必須更加注重運用法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維和法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式推進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),充(chong)分發揮法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)的(de)引(yin)導、推動、規范(fan)、保(bao)障作用。

  第六,關(guan)(guan)于“堅(jian)持系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)觀(guan)(guan)念,處理好經濟和(he)(he)社會、政府(fu)和(he)(he)市場、效率和(he)(he)公平、活力和(he)(he)秩序、發展和(he)(he)安全等重大關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),增強(qiang)改(gai)革(ge)(ge)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)性、整體性、協(xie)(xie)同性”。堅(jian)持系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)觀(guan)(guan)念是(shi)改(gai)革(ge)(ge)的重要思(si)想(xiang)方(fang)法(fa)(fa)和(he)(he)工作方(fang)法(fa)(fa)。黨的十(shi)八(ba)大以來,我們(men)黨加強(qiang)改(gai)革(ge)(ge)頂層(ceng)設計和(he)(he)整體謀劃,注重把握各領域改(gai)革(ge)(ge)關(guan)(guan)聯(lian)性和(he)(he)各項改(gai)革(ge)(ge)舉措耦(ou)合性,統(tong)(tong)籌改(gai)革(ge)(ge)發展穩定的關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),協(xie)(xie)調(diao)影響改(gai)革(ge)(ge)推進的各個(ge)方(fang)面、各個(ge)層(ceng)次、各個(ge)要素,推動(dong)改(gai)革(ge)(ge)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)集成、協(xie)(xie)同高效。進一步全面深化改(gai)革(ge)(ge),面臨的各種矛盾及其(qi)關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)更為錯綜復(fu)雜,必須統(tong)(tong)籌兼顧、辯證施策,處理好涉及改(gai)革(ge)(ge)發展全局的重大關(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),增強(qiang)改(gai)革(ge)(ge)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)性、整體性、協(xie)(xie)同性。

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