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重振雄風再出發——東北以改革創新奮力邁向全面振興

新華社

  

  開欄的話: 

  資源稟賦較好,產業基礎雄厚,區位優勢獨特,發展潛力巨大……在我國區域協調發展戰略中,東北占有重要地位,承擔著維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的重要使命。 

  對新時代東北振興工作,習近平總書記始終念茲在茲:黨的十八大以來,多次到東北考察調研,多次主持召開專題座談會,謀劃推進東北全面振興、全方位振興。 

  黨的二十屆三中全會提出,“東北全面振興取得新突破”。使命在肩,信心如磐。在推進中國式現代化新征程上,東北一定要重振雄風、再創佳績。 

  即日起,新華社推出“新時代中國調研行之看區域·東北篇”行進式報道,聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,全景展示東北全面振興的新氣象、新進展、新成就。 

  18495.9萬(wan)噸(dun)!2023年,東(dong)北三省(sheng)一(yi)區——遼寧省(sheng)、吉林省(sheng)、黑龍江省(sheng)、內蒙古自(zi)治區以超過全國(guo)四分(fen)之一(yi)的糧食總產量,為牢牢端穩“中(zhong)國(guo)飯碗”打(da)下堅實基礎。 

  共和國遼(liao)闊版圖上,作為我國重要的工業(ye)和農業(ye)基(ji)地(di),東(dong)北(bei)地(di)區始終(zhong)關乎國家發展大局。 

  森林面積、濕地面積和自然(ran)保護(hu)區占比均居全國前列;陸地原油、煤炭產(chan)量(liang)(liang)及新能源發電量(liang)(liang)連(lian)續多年領跑全國;重大技術裝(zhuang)備不(bu)斷填補(bu)國內(nei)空(kong)白…… 

  牢記“維護國(guo)家國(guo)防安(an)全、糧食安(an)全、生態安(an)全、能(neng)源安(an)全、產業安(an)全”職責(ze)使命,抓住新(xin)時代東(dong)北(bei)全面振(zhen)興(xing)的重要機遇,東(dong)北(bei)以改(gai)革激發活(huo)力,以創新(xin)競(jing)逐未來(lai),在國(guo)家發展(zhan)大局中展(zhan)現出更大擔當和(he)作(zuo)為。

  

  

  讓改革釋放澎湃動能 

  位于遼寧鞍山的榮信匯科電氣股份(fen)有限公司,是一家(jia)主營輸配電高端裝(zhuang)備(bei)研制的“小巨人”企業(ye)。這家(jia)民營企業(ye)一度(du)受困于沒有試驗(yan)中心,產品只(zhi)能遠赴(fu)西(xi)安試驗(yan)驗(yan)證。 

  “差一(yi)點我們1.6億元(yuan)的(de)投(tou)資就打水漂了。”公(gong)司(si)科技項目部副(fu)部長吳丹(dan)青說。 

  兩年前,公(gong)司籌款新建了(le)試驗中心,卻苦(ku)于域內沒有高(gao)電壓等級供電線(xian)路配(pei)套。鞍山(shan)(shan)市工(gong)信(xin)局得(de)知后,經過多方溝(gou)通,從(cong)附近一(yi)家(jia)大型礦山(shan)(shan)企業接入66千(qian)伏線(xian)路,一(yi)下(xia)子(zi)解決(jue)了(le)企業的大難題。 

  一(yi)根電(dian)線,牽動(dong)著政府與市(shi)場兩端,折射出東北營商環境的變(bian)化。 

  從鞍山市“千名干部進企業”聽呼聲、解難(nan)題(ti),到(dao)丹(dan)東創新設立“辦(ban)(ban)不成(cheng)事”反映窗口為群眾辦(ban)(ban)理(li)服務兜底,再到(dao)沈陽(yang)市生態環境(jing)(jing)部門打破(po)以(yi)罰代(dai)管,將“罰單”變“處方(fang)”,助力企業健康發展……不少(shao)企業和群眾反映,如今的(de)東北(bei),“門難(nan)進、臉難(nan)看(kan)、事難(nan)辦(ban)(ban)”的(de)現象越(yue)來(lai)(lai)越(yue)少(shao),“釘釘子、馬上(shang)辦(ban)(ban)”的(de)舉措越(yue)來(lai)(lai)越(yue)多(duo),營商環境(jing)(jing)建設更(geng)加市場化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)。

  

  沈陽鼓風機(ji)集團股份有(you)限公司的工人在車間工作(2023年(nian)2月14日攝(she))。新華社記者 潘(pan)昱龍 攝(she) 

  啃(ken)下(xia)國企(qi)改(gai)革這塊“硬骨頭”,推動國資國企(qi)改(gai)革勇闖“深水(shui)區”,是東北實(shi)現全面振(zhen)興的一道必答題。 

  時速400公里(li),國內(nei)首個(ge)!7月17日,中車長春(chun)軌道(dao)客車股份有(you)限公司發布自主創新的(de)內(nei)置(zhi)式轉(zhuan)向架產品,標志著我(wo)國高鐵關鍵技術部件的(de)又一次重大(da)突破。 

  突破的取得(de),與企(qi)業不斷深(shen)化(hua)改革提高核心(xin)競爭力密不可分(fen)。中車長客國(guo)家軌(gui)道(dao)客車工(gong)程研(yan)究中心(xin)副主任朱彥說,公(gong)司構(gou)建(jian)“機構(gou)能(neng)(neng)設能(neng)(neng)撤、管理人員能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下、收入能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減”的激勵機制,過去9年,累計研(yan)發新產品140余種。 

  招商局集團整(zheng)合遼寧港口、實現(xian)優質資(zi)源整(zheng)合;沈(shen)鼓完成(cheng)一系(xi)列(lie)體(ti)制機制變革、縮減干部崗(gang)位20%;北方(fang)重工、東北制藥等(deng)老國企完成(cheng)混改……作(zuo)為全面振興的(de)“重頭戲”,東北近年來持續深化(hua)國有企業改革,動作(zuo)大(da)、力度(du)強、范圍廣。

  

  貨(huo)船在遼寧(ning)營口港碼頭裝(zhuang)運(yun)糧食(2024年(nian)1月10日攝(she),無(wu)人機照片)。新華社記者 楊青 攝(she)

  

  由北方重(zhong)工(gong)(gong)生產的盾構機在車間順利下(xia)線,工(gong)(gong)程技術(shu)人員對盾構機進(jin)行交付驗收(shou)(2024年3月21日攝)。新華社記者 楊青 攝 

  與此(ci)同時,一系列重點領域的改革(ge)也漸(jian)次鋪開(kai)。黑(hei)龍江完善生態(tai)補償(chang)機制(zhi),助(zhu)推國(guo)有林區停伐(fa)后(hou)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan),實現了生態(tai)效(xiao)益和經濟(ji)效(xiao)益“雙豐收”;遼寧(ning)省沈撫改革(ge)創新示范區打造智慧政(zheng)務服務體(ti)系,助(zhu)力高效(xiao)辦成(cheng)一件事場(chang)景(jing)拓展(zhan);哈爾濱(bin)新區深化(hua)行(xing)政(zheng)執法(fa)體(ti)制(zhi)改革(ge),做(zuo)到“一支隊伍管執法(fa)”……一批制(zhi)度性(xing)(xing)、開(kai)創性(xing)(xing)的先行(xing)先試實踐,在東(dong)北(bei)大(da)地展(zhan)開(kai)探索。

  

  讓“第一動力”激活“最大增量” 

  “傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)多(duo)(duo)、新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)少,低端產(chan)業(ye)(ye)多(duo)(duo)、高端產(chan)業(ye)(ye)少,資(zi)源型產(chan)業(ye)(ye)多(duo)(duo)、高附加值產(chan)業(ye)(ye)少。”——“老(lao)、舊、沉”是很多(duo)(duo)人對老(lao)工業(ye)(ye)基地的(de)固有印象。 

  如何打破東(dong)北“工(gong)業(ye)一(yi)(yi)柱擎天,結構單一(yi)(yi)的(de)‘二人轉(zhuan)’”?唯有緊緊依靠科技創(chuang)新(xin)“第(di)一(yi)(yi)動(dong)力”,讓(rang)傳統產(chan)業(ye)增“智”提“質”、新(xin)興產(chan)業(ye)加(jia)速發展、未來產(chan)業(ye)“星火成炬”,才能激活(huo)東(dong)北重振雄(xiong)風的(de)“最(zui)大增量”。 

  ——聚焦“卡(ka)脖子”領域(yu),助力鍛(duan)造更(geng)強“國之重器”。 

  7月8日,沈陽遠大集團電(dian)(dian)力電(dian)(dian)子科技有限公司宣布:自主研(yan)發的(de)核(he)主泵變(bian)頻器已在國家(jia)級(ji)重(zhong)點(dian)核(he)電(dian)(dian)項目中應用(yong),結(jie)束(shu)了我(wo)國長期受(shou)制于(yu)人的(de)局(ju)面。 

  “主泵變頻器(qi)被譽為(wei)核電站的(de)‘心臟起(qi)搏(bo)器(qi)’,要求可靠性(xing)達到99.9999%,并且(qie)10年內(nei)不能有非計(ji)劃停(ting)機。”公司(si)總經(jing)理(li)閆凌宇說,公司(si)歷(li)經(jing)10年潛心研(yan)發,終于(yu)打破了技(ji)術壟(long)斷。 

  將國之重器牢牢掌握在自己手里,東北(bei)責無旁貸(dai)。 

  隨著海南(nan)全球首個陸上商用模塊化小(xiao)型(xing)核反應堆——“玲(ling)龍(long)一(yi)號”外穹(qiong)頂完成吊(diao)裝(zhuang),千里之外的中國一(yi)重核電制造廠內響起(qi)熱烈掌聲。 

  “這是我國(guo)關(guan)鍵技(ji)術的(de)又一重大突(tu)破。”中(zhong)國(guo)一重董事長(chang)徐鵬說,“目前,國(guo)內在建核電站80%以上(shang)(shang)的(de)核電鍛件、70%以上(shang)(shang)的(de)核反應堆壓力容(rong)器都由中(zhong)國(guo)一重生產,我們在核島設備(bei)領域實現(xian)國(guo)際領先。”

  

  工人在位于黑龍江省(sheng)齊(qi)(qi)齊(qi)(qi)哈爾市(shi)的中(zhong)國一重集團有限公司(si)生(sheng)產(chan)車間運(yun)送產(chan)品(2024年(nian)3月5日攝(she))。新(xin)華社記者(zhe) 張(zhang)濤(tao) 攝(she) 

  從浩(hao)瀚蒼穹里的問天實驗艙,到(dao)深海(hai)中的“海(hai)斗一號(hao)(hao)”;從穿(chuan)透堅硬地表的“地殼(ke)一號(hao)(hao)”萬米(mi)鉆機,到(dao)飛(fei)奔馳騁的“復興號(hao)(hao)”高鐵……東北助力鍛造“大國重(zhong)器”,為維護國家戰略性(xing)產業安全作出貢(gong)獻。

  

  在中車(che)長客國鐵事業部制造中心拍攝的復(fu)興號智能動(dong)車(che)組(2024年7月17日攝)。新華(hua)社發 

  ——藏糧于技(ji),讓“中國(guo)飯(fan)碗”端得更牢(lao)。 

  手指輕(qing)(qing)輕(qing)(qing)一點(dian),吸肥、攪拌、灌(guan)溉一氣呵成;盯著(zhu)大屏幕種地,蟲情(qing)監測(ce)、氣象預警等數據(ju)一目了(le)然……在東(dong)北,科技成為夏(xia)季田間管理(li)的“好幫手”。 

  遼寧彰武縣種糧大戶(hu)孫繼剛道出了新變(bian)化:“以前種地只靠經驗,現(xian)在缺(que)啥、少(shao)啥,看(kan)看(kan)數據(ju)心(xin)里就有數。” 

  多打糧、打好糧,科技是(shi)關鍵。 

  在吉林農(nong)安縣(xian)小城子(zi)鄉光明村,不少農(nong)民今(jin)年選(xuan)擇種(zhong)大(da)(da)豆。光明村分(fen)布著大(da)(da)片鹽(yan)堿(jian)地,去(qu)年試種(zhong)500畝(mu)耐鹽(yan)堿(jian)大(da)(da)豆東生“118”畝(mu)產(chan)超過240公(gong)斤,過去(qu)不打糧的(de)鹽(yan)堿(jian)地有了(le)豐產(chan)的(de)希望。

  

  這是(shi)吉林(lin)省農安縣小城子鄉(xiang)光明村種植的耐鹽堿(jian)大豆(2024年8月4日攝)。新(xin)華社(she)發 

  東(dong)北熟、天(tian)下足。東(dong)北三省及內蒙古糧食產量(liang)占(zhan)全國(guo)1/4,商品(pin)糧占(zhan)全國(guo)1/3,調出(chu)量(liang)占(zhan)全國(guo)40%。 

  如(ru)何更好端牢中國“飯碗”?吉林省投入1430萬元(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)貸款風(feng)險補償金(jin)、設立(li)3億元(yuan)(yuan)種(zhong)業(ye)(ye)發展(zhan)基金(jin),推進現代種(zhong)業(ye)(ye)創新(xin);黑龍江開(kai)展(zhan)種(zhong)源(yuan)“卡脖(bo)子”技術攻關,主要農作(zuo)物良種(zhong)基本(ben)實現全覆蓋…… 

  ——搶抓新(xin)賽(sai)道,未來產業拔節(jie)生長。 

  在哈爾濱,借助前(qian)沿技術,聯合(he)飛機(ji)集團研制的航空(kong)級傾轉(zhuan)旋翼無人(ren)(ren)機(ji),可實(shi)現最(zui)大航程4000公里(li)無人(ren)(ren)駕駛。 

  “這種無人機如果成功(gong)產業化,將大大提升物流運輸(shu)能力。”公司董(dong)事長(chang)田(tian)剛印(yin)對潛心(xin)攻關的“未(wei)來產品”充(chong)滿信心(xin)。

  

  在黑龍江北大荒農(nong)(nong)業股份有限公(gong)司友誼分公(gong)司智(zhi)慧農(nong)(nong)場的地塊內,技術人(ren)員操作兩輛拖(tuo)拉機(ji)進行無人(ren)駕(jia)駛測試(2024年4月3日(ri)攝)。新華(hua)社記者 王松 攝 

  新形(xing)勢下(xia),加快(kuai)形(xing)成新質生產(chan)力既是(shi)東北服務國家(jia)“五大安(an)全”的戰(zhan)略使命,也是(shi)全面(mian)振興(xing)乘(cheng)勢而上、借(jie)力而行的重大戰(zhan)略機遇(yu)。 

  東(dong)北(bei)大學組建了工業智能機器(qi)人、人形機器(qi)人等多個創新(xin)平(ping)臺(tai);中(zhong)國科(ke)學院(yuan)長春光(guang)機所聚焦“光(guang)+醫療”“光(guang)+汽車”“光(guang)+通信(xin)”持續(xu)發力;遼(liao)寧遼(liao)河實驗室正在搭建由新(xin)裝備、新(xin)網(wang)絡、新(xin)系統構成的未來工業互聯網(wang)試驗設施……一(yi)批前沿技(ji)術正播(bo)下東(dong)北(bei)未來產業的種(zhong)子(zi)。 

  2023年(nian),遼寧、吉林、黑(hei)龍江三省(sheng)高新技術企業分(fen)別增長(chang)16.0%、15.36%、22.9%,增速居(ju)全國前列。

  

  用“好狀態”提振“強預期” 

  哈爾濱中(zhong)央大街(jie)人潮涌(yong)動,凍梨切塊(kuai)、凍梨咖啡、凍梨“開花”帶(dai)來驚(jing)喜連(lian)連(lian);逛早市、游(you)故宮、吃雞(ji)架,“寶(bao)藏”城(cheng)市沈陽讓人流連(lian)忘返……今年以來,東北文旅持續“出圈”。   

  從(cong)“爾濱(bin)現象”到“沈陽站站”,多(duo)地文旅局長紛紛“上才藝”“整活(huo)”,注重百姓反映(ying)問題的背后,是(shi)干(gan)部們(men)想干(gan)事、干(gan)成事的熱情和真誠。

  

  身(shen)著(zhu)赫(he)哲族服飾的赫(he)哲族群眾(zhong)和饒河縣文旅推(tui)薦官在(zai)哈爾(er)濱中央(yang)大街(jie)與游客(ke)互動(2024年1月(yue)6日攝(she))。新華社記者 王(wang)建威 攝(she) 

  在東北(bei),越(yue)來(lai)越(yue)多基層干部(bu)從幕后走(zou)向前臺,敢(gan)闖、敢(gan)干、實干蔚(yu)然成風,這也打破了外界對東北(bei)干部(bu)的刻(ke)板印象。 

  “火車(che)跑得快,全靠車(che)頭帶(dai)”。干部作風之變,既提振了(le)東北(bei)的(de)精氣(qi)神,又(you)加速(su)各領域資源(yuan)要素聚集,推(tui)動(dong)振興發(fa)展呈現新氣(qi)象。 

  遼寧中藍電(dian)子科技有限公司員工(gong)餐廳里(li),南腔北調的口音不絕(jue)于耳。在這家位于遼寧盤錦的高新技術(shu)企(qi)業,1800多名技術(shu)和管理人員中,超過70%來(lai)自外省。

  

  工(gong)作人員在遼寧中藍電(dian)子科技有限公司(si)生(sheng)產(chan)車間加(jia)工(gong)產(chan)品(pin)(2023年11月3日攝)。新華社記者 潘昱(yu)龍 攝 

  人(ren)才(cai)“向北飛”,凸顯(xian)的是黑土地不(bu)斷增強的吸引力。 

  2023年,遼寧扭轉(zhuan)連(lian)續11年人(ren)口凈(jing)(jing)流(liu)出局面;吉(ji)林人(ren)口實現(xian)由2022年凈(jing)(jing)流(liu)出18.07萬人(ren),到凈(jing)(jing)流(liu)入4.34萬人(ren)的(de)轉(zhuan)變;黑龍(long)江招收博(bo)士后1005人(ren),同比增長31.7%。

  

  在沈陽市皇姑(gu)區拍攝(she)的第三批博士住(zhu)房(fang)選(xuan)房(fang)儀式(2024年(nian)7月5日攝(she))。新華社記者 楊(yang)青 攝(she) 

  “人(ren)才流向與區域(yu)經(jing)濟活躍度(du)緊密相關,折射地(di)方(fang)的(de)未來走勢和潛(qian)力。”黑龍江省人(ren)社廳副廳長左志斌說,東北已(yi)成(cheng)為各類(lei)人(ren)才干事創業的(de)“沃(wo)土”。 

  “向北飛”的有(you)人才,還有(you)投資。隨著現(xian)代(dai)化產業(ye)體系(xi)加快構建,一批高質量(liang)項目(mu)紛紛落子東北。 

  2024年4月,寶馬集(ji)團宣布增資(zi)200億元(yuan)人民幣,用于(yu)華(hua)晨寶馬大東(dong)工(gong)廠的大規模升級和(he)技術(shu)創新(xin);7月,總(zong)投(tou)資(zi)近25億元(yuan)的哈爾(er)濱冰雪(xue)大世界(jie)四季(ji)冰雪(xue)項(xiang)目正式(shi)落(luo)成,“爾(er)濱”再添文旅新(xin)地標;當前,總(zong)投(tou)資(zi)105億元(yuan)的中能(neng)建松原氫(qing)能(neng)產業園(綠色氫(qing)氨醇一(yi)體化)一(yi)期項(xiang)目、總(zong)投(tou)資(zi)超600億元(yuan)的沈陽航(hang)空航(hang)天城項(xiang)目、總(zong)投(tou)資(zi)837億元(yuan)的華(hua)錦(jin)阿美精(jing)細化工(gong)及(ji)原料工(gong)程項(xiang)目建設(she)正酣(han)……

  

  在寶馬(ma)(ma)沈(shen)陽生產基地拍攝(she)的(de)華晨寶馬(ma)(ma)第(di)600萬(wan)輛整車下線儀式(2024年5月8日攝(she))。新(xin)華社記者(zhe) 潘昱龍 攝(she)

  

  中(zhong)建三局承建的沈(shen)陽航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天城項(xiang)目(mu)現場(2024年6月17日攝,無人機(ji)照片)。新華社(she)記者 潘昱龍 攝 

  “干事創業的‘好狀態’,將提振(zhen)(zhen)外界對這(zhe)片土地(di)的‘強預期(qi)’。”東(dong)北大學中國東(dong)北振(zhen)(zhen)興研(yan)究院副院長李凱說,沿著(zhu)改革創新的路子保持定(ding)力、久(jiu)久(jiu)為功,東(dong)北重振(zhen)(zhen)雄風未(wei)來可期(qi)。

  

  文字記者:金風、張米揚、丁非白 

  視頻(pin)記者:高銘、周(zhou)夢(meng)蝶 

  海報設(she)計:姜子涵 

  統籌(chou):郝靜(jing)、劉心(xin)惠(hui)、戚(qi)文娟(juan)、郜(gao)新鑫(xin)、郭興(xing)

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