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央行:貨幣政策將更加靈活適度精準有效

進一步降低企業融資和居民信貸成本

彭揚 中國證券報·中證網

  9月13日(ri),中(zhong)國人民銀行發(fa)布的金融(rong)統(tong)計數據顯(xian)示,前8個月我國人民幣貸款增加14.43萬(wan)億元。

  人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)有關部門(men)負責人(ren)表示(shi),人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)將堅(jian)持支持性的貨(huo)幣(bi)政策(ce)立場,為經濟回升向(xiang)好營造(zao)良好的貨(huo)幣(bi)金融(rong)環境。貨(huo)幣(bi)政策(ce)將更加(jia)(jia)靈活適度、精(jing)準有效,加(jia)(jia)大(da)調控(kong)力度,加(jia)(jia)快已出臺(tai)金融(rong)政策(ce)措(cuo)施落地(di)見效,著手推出一(yi)些增量(liang)政策(ce)舉措(cuo),進一(yi)步降低(di)企業(ye)融(rong)資和居民信(xin)貸(dai)成(cheng)本(ben),保持流(liu)動(dong)性合理充裕。

  利率在低位水平繼續下行

  上述負責人(ren)表示,8月金融數(shu)據主(zhu)要有三個特點。

  具體(ti)來看,金融總量合理增(zeng)長。近期(qi)M2余(yu)額增(zeng)速(su)較(jiao)為平穩。8月社會融資(zi)規(gui)模(mo)和人民(min)幣貸款兩項指標(biao)余(yu)額增(zeng)速(su)都在8%以上(shang)(shang),比上(shang)(shang)半年名(ming)義GDP增(zeng)速(su)高(gao)約4個百分點。在結(jie)構轉(zhuan)型加快推進的背(bei)景(jing)下(xia),金融數據在高(gao)基數上(shang)(shang)仍(reng)保持(chi)平穩增(zeng)長,對實(shi)體(ti)經濟的支持(chi)力度穩固。

  信貸(dai)(dai)結(jie)(jie)構持續優(you)化。該負(fu)責人表示,信貸(dai)(dai)資源更多流(liu)向(xiang)重(zhong)大戰(zhan)略、重(zhong)點領域和(he)薄弱環(huan)節,有力支持經濟(ji)結(jie)(jie)構加快(kuai)優(you)化。8月末,制造(zao)業(ye)中長期(qi)貸(dai)(dai)款余(yu)(yu)(yu)額(e)(e)13.69萬億元,同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長15.9%,其中,高(gao)技術制造(zao)業(ye)中長期(qi)貸(dai)(dai)款余(yu)(yu)(yu)額(e)(e)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長13.4%。科(ke)技型(xing)中小企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款余(yu)(yu)(yu)額(e)(e)3.09萬億元,同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長21.2%。“專(zhuan)精特新(xin)”企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款余(yu)(yu)(yu)額(e)(e)4.18萬億元,同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長14.4%。普惠小微貸(dai)(dai)款余(yu)(yu)(yu)額(e)(e)32.21萬億元,同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長16.0%。以(yi)上貸(dai)(dai)款增(zeng)速均高(gao)于同(tong)期(qi)各項貸(dai)(dai)款增(zeng)速。

  利(li)率在(zai)低位水平繼續下(xia)行。該負(fu)責人說,8月(yue)(yue)(yue)份(fen),新(xin)發(fa)放企業貸款加權平均(jun)利(li)率為(wei)(wei)3.57%,比(bi)上月(yue)(yue)(yue)低8個(ge)基點(dian),比(bi)上年同(tong)期(qi)低28個(ge)基點(dian)。新(xin)發(fa)放普惠(hui)小微貸款利(li)率為(wei)(wei)4.48%,比(bi)上月(yue)(yue)(yue)低8個(ge)基點(dian),比(bi)上年同(tong)期(qi)低34個(ge)基點(dian),均(jun)處于歷史(shi)低位。

  貸款增長基本穩定

  從新(xin)增(zeng)(zeng)信貸(dai)看,數(shu)據顯示,貸(dai)款增(zeng)(zeng)長基本穩定。8月末人民幣(bi)貸(dai)款余額252.02萬億元,同(tong)比增(zeng)(zeng)長8.5%。

  前8個月人民幣貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)(jia)14.43萬億(yi)(yi)元(yuan)。分部門(men)看,住戶貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)(jia)1.44萬億(yi)(yi)元(yuan),其(qi)中(zhong),短期貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)(jia)1324億(yi)(yi)元(yuan),中(zhong)長期貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)(jia)1.31萬億(yi)(yi)元(yuan);企(事)業單位貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)(jia)11.97萬億(yi)(yi)元(yuan),其(qi)中(zhong),短期貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)(jia)2.37萬億(yi)(yi)元(yuan),中(zhong)長期貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)(jia)8.7萬億(yi)(yi)元(yuan),票據融資增(zeng)加(jia)(jia)7597億(yi)(yi)元(yuan);非銀行業金融機構貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)加(jia)(jia)4591億(yi)(yi)元(yuan)。

  “未來金(jin)(jin)融總量還會對實體經濟發展提(ti)供(gong)穩(wen)固支(zhi)持(chi)(chi)。”市場人士表示,目前(qian),整頓手工(gong)補息(xi)等工(gong)作已接近(jin)收尾階段,預計金(jin)(jin)融數(shu)據(ju)“擠(ji)水(shui)分(fen)”效(xiao)應可(ke)能仍會持(chi)(chi)續(xu)(xu)一(yi)段時間。在“擠(ji)水(shui)分(fen)”后(hou),金(jin)(jin)融對實體經濟的支(zhi)持(chi)(chi)是實打實的,質效(xiao)也是持(chi)(chi)續(xu)(xu)提(ti)升的。

  業內人士分析,隨著存量金(jin)融(rong)資源逐(zhu)步(bu)盤活,資金(jin)使用效(xiao)率會進一步(bu)提(ti)升。宏觀(guan)經濟回升向好,有效(xiao)融(rong)資需求還會提(ti)升,金(jin)融(rong)部門資金(jin)供給與(yu)有效(xiao)融(rong)資需求會更加匹配,也有助于(yu)金(jin)融(rong)總量指標在合理(li)水平(ping)上(shang)平(ping)穩增長。

  隨著經濟(ji)金(jin)融體系(xi)現代化(hua)程度提(ti)高,貨幣總(zong)量(liang)(liang)指標與實體經濟(ji)活動的相(xiang)關性(xing)總(zong)體在下降,仍(reng)需淡化(hua)對總(zong)量(liang)(liang)指標的過度關注。專家表示,“淡化(hua)總(zong)量(liang)(liang),重視質(zhi)效”對于金(jin)融支持實體經濟(ji)意義(yi)更大,盤活已有(you)資金(jin)存量(liang)(liang),健全市場化(hua)利率調(diao)控機制,提(ti)高貨幣政策傳導效率,才能更好(hao)支持實體經濟(ji)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)。

  金融支持力度提升

  今年(nian)以來,人民銀行做好金(jin)融(rong)“五篇大文(wen)章”,優化信貸結(jie)構,金(jin)融(rong)支持重(zhong)大戰略、重(zhong)點(dian)領域和薄弱(ruo)環(huan)節強度、適配性和精準性明顯提升。

  上述人民(min)銀(yin)行有關部門負(fu)責(ze)人介紹,在宏觀政策層(ceng)面,加強(qiang)頂層(ceng)設計和系統籌劃。出臺金(jin)融支持科技(ji)創(chuang)新、綠色低碳發展(zhan)、鄉村全面振興等政策。深入(ru)開(kai)展(zhan)科技(ji)、綠色、中小(xiao)企業等金(jin)融服務(wu)能(neng)力提升工程,完善考核評(ping)估(gu)制度(du)。

  在(zai)工(gong)作機(ji)(ji)制層面,健(jian)全激勵相容(rong)的(de)機(ji)(ji)制安排。優化(hua)科技(ji)(ji)創(chuang)新和(he)技(ji)(ji)術改(gai)造再貸(dai)款(kuan)、汽車消費信貸(dai)政策(ce),加力支(zhi)持(chi)大規模設備(bei)更新和(he)消費品(pin)以舊換新。延長普惠(hui)養老專項再貸(dai)款(kuan)政策(ce)實施(shi)期(qi)限(xian),充分發(fa)揮碳減(jian)排支(zhi)持(chi)工(gong)具、普惠(hui)小微貸(dai)款(kuan)支(zhi)持(chi)工(gong)具作用,健(jian)全與(yu)科技(ji)(ji)、環保、農業等部門工(gong)作協調機(ji)(ji)制,激勵引導金融機(ji)(ji)構提升支(zhi)持(chi)的(de)強度和(he)水平。

  “下一步,人(ren)民銀行將落實好已出臺的(de)政(zheng)策(ce)舉措,加快制定金(jin)融‘五篇(pian)大文章’總體(ti)方案(an)以及數字金(jin)融、養老(lao)金(jin)融政(zheng)策(ce),形成‘1+N’的(de)政(zheng)策(ce)體(ti)系,出臺更多激勵政(zheng)策(ce)和工具,繼續深(shen)化重點領域金(jin)融服務創新,更加有力地支(zhi)持經濟(ji)高(gao)質量發展。”該負責人(ren)表示。

  專家認為,一直以來(lai),我國(guo)銀(yin)(yin)行(xing)業外源性(xing)補(bu)充資(zi)本的渠道(dao)有待暢通,補(bu)充資(zi)本主要依靠內源性(xing)利潤留存(cun),凈(jing)息(xi)差(cha)收(shou)窄,資(zi)本金不足將明顯制約銀(yin)(yin)行(xing)支(zhi)持實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)的能力(li)。當(dang)前,銀(yin)(yin)行(xing)凈(jing)息(xi)差(cha)面臨較大(da)收(shou)窄壓力(li),如(ru)果能夠推動銀(yin)(yin)行(xing)資(zi)本補(bu)充有效落地,有利于保障銀(yin)(yin)行(xing)可持續(xu)經(jing)(jing)營(ying),提升未來(lai)金融支(zhi)持實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)的能力(li)。

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