??新華社北京9月15日電  題：書寫溫暖人心的“民生答卷”——新中國成立75周年社會事業成就綜述

??新華社記者(zhe)樊曦、王優玲、魏弘毅

??新(xin)中國(guo)成立(li)75年來，我國(guo)堅持以(yi)人(ren)民為中心的發展思想，把(ba)改善人(ren)民生(sheng)活(huo)、增進(jin)民生(sheng)福(fu)祉作為出發點和落腳點，不(bu)斷解決關系人(ren)民切身利益的突出問題(ti)，人(ren)民生(sheng)活(huo)水平連續邁上(shang)新(xin)臺階。

??新時(shi)代新征程，以習近平同志為(wei)核心的黨中央團結(jie)帶領全(quan)黨全(quan)國(guo)各族人(ren)民(min)，推動黨和國(guo)家(jia)事業(ye)取得歷(li)史性成(cheng)就、發生歷(li)史性變(bian)革(ge)，改革(ge)發展成(cheng)果更多(duo)更公平惠及全(quan)體(ti)人(ren)民(min)，人(ren)民(min)群眾的獲得感、幸(xing)福感、安全(quan)感不斷增(zeng)強。

??增加民生投入(ru) 夯實(shi)民生之(zhi)基

??聚焦產業發(fa)(fa)展(zhan)前沿領域(yu)，面向數字(zi)經濟、綠色經濟、銀發(fa)(fa)經濟、新型城鎮化和鄉村建設等重點行(xing)(xing)業，推出醫藥衛生、專(zhuan)(zhuan)精特新、先進制造、新能源等行(xing)(xing)業專(zhuan)(zhuan)場招聘(pin)(pin)會(hui)；結合(he)國家區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，開展(zhan)區域(yu)性專(zhuan)(zhuan)場招聘(pin)(pin)會(hui)……

??9月(yue)12日，人力(li)資源社(she)會保障部(bu)啟動(dong)“職引未來—2024年大中城市聯合(he)招聘高校畢業生(sheng)秋(qiu)季專(zhuan)場活(huo)動(dong)”，活(huo)動(dong)將(jiang)持續至(zhi)11月(yue)底(di)。

??就業是最(zui)基本(ben)的民生，牽(qian)動著千(qian)家萬戶。

??75年來(lai)，從大(da)(da)力恢復和發(fa)展(zhan)生產(chan)，著(zhu)力解決城鎮失業(ye)問(wen)題，到改(gai)革(ge)開放后實現(xian)(xian)經(jing)濟發(fa)展(zhan)與擴大(da)(da)就(jiu)(jiu)業(ye)有效聯動，就(jiu)(jiu)業(ye)總量大(da)(da)幅增加，再到黨的(de)(de)(de)十八大(da)(da)以(yi)來(lai)，就(jiu)(jiu)業(ye)優先戰略貫穿經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)方(fang)方(fang)面面，我國就(jiu)(jiu)業(ye)空間不斷拓展(zhan)，就(jiu)(jiu)業(ye)形勢(shi)保持穩定，14億多人口的(de)(de)(de)大(da)(da)國實現(xian)(xian)了比較充分的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)。

??2023年，全國(guo)(guo)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員74041萬人(ren)(ren)，比1949年擴大3.1倍(bei)。2013年至2023年，城鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)數累(lei)計(ji)超過1.4億人(ren)(ren)，城鎮調查失業(ye)(ye)率保(bao)持穩(wen)定。隨著產(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)發生深刻調整，就(jiu)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)不斷優(you)化。2023年，第二、三產(chan)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員占全國(guo)(guo)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員比重(zhong)分(fen)別為29.1%、48.1%，比1952年分(fen)別提高21.7個、39.0個百分(fen)點。

??投(tou)入力度，彰顯(xian)民生溫度。

??今(jin)年，各級政(zheng)府(fu)更是拿出“真金白銀”穩就(jiu)業(ye)：中央財(cai)(cai)政(zheng)安排(pai)就(jiu)業(ye)補助(zhu)資金預(yu)算(suan)667億(yi)元；人(ren)力(li)資源社會(hui)保障部、教育部、財(cai)(cai)政(zheng)部提(ti)出11條穩就(jiu)業(ye)政(zheng)策舉措，其中明確整(zheng)合優化吸(xi)納(na)就(jiu)業(ye)補貼和擴(kuo)崗(gang)(gang)(gang)補助(zhu)政(zheng)策，合并(bing)實施一(yi)次性(xing)吸(xi)納(na)就(jiu)業(ye)補貼和一(yi)次性(xing)擴(kuo)崗(gang)(gang)(gang)補助(zhu)政(zheng)策；四川將(jiang)強化穩崗(gang)(gang)(gang)拓崗(gang)(gang)(gang)作為(wei)促就(jiu)業(ye)的重點，鼓勵企業(ye)釋放更多崗(gang)(gang)(gang)位(wei)吸(xi)納(na)高校畢業(ye)生；江蘇實施社會(hui)化崗(gang)(gang)(gang)位(wei)拓展行動，開發崗(gang)(gang)(gang)位(wei)不少于10萬(wan)個；廣(guang)西開展數(shu)字(zi)經(jing)濟、先(xian)進制(zhi)造業(ye)等技(ji)能培訓……

??與此同(tong)時，我(wo)國(guo)持續建設多層次社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系，民(min)生(sheng)保(bao)(bao)障(zhang)網逐步織密兜(dou)牢。75年來，從無(wu)到(dao)有、從小到(dao)大(da)，以(yi)養(yang)老、醫療、失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險為重點，我(wo)國(guo)逐步構建起(qi)多層次、廣(guang)覆蓋(gai)的社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系。特別是(shi)黨的十八(ba)大(da)以(yi)來，社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系改(gai)革(ge)進入全(quan)面覆蓋(gai)和深化(hua)階段，社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)水平(ping)顯著提(ti)升，建成世界上規模最大(da)的社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系。

??今年上半年，各級財政(zheng)部門持(chi)續優化財政(zheng)支出結(jie)構，強化基本民生財力(li)保障(zhang)，其中社(she)會保障(zhang)和就(jiu)業支出22697億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)4.2%；城鄉社(she)區支出10472億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)8%；教育支出20291億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)0.6%。

??“加大民(min)(min)生投入(ru)，應(ying)本著取(qu)之(zhi)于民(min)(min)、用(yong)(yong)之(zhi)于民(min)(min)的(de)原(yuan)則，注重立足長遠、為民(min)(min)謀利，尋求最大公(gong)約(yue)數，以務實管(guan)用(yong)(yong)、可(ke)行有(you)效(xiao)的(de)改革舉(ju)措，實現好(hao)、維護好(hao)、發(fa)展好(hao)人民(min)(min)群眾的(de)根本利益。”國務院發(fa)展研究中心研究員龍海(hai)波說。

??聚焦“急難愁盼” 回應民生關切

??“醫(yi)(yi)(yi)保，給我們(men)全家帶來了生的希望。”江西(xi)省撫州市一(yi)名法布雷病(bing)患(huan)兒的父親說，孩子所需特效藥經過醫(yi)(yi)(yi)保談判進入(ru)國家醫(yi)(yi)(yi)保用(yong)藥目錄，一(yi)支價格從1.2萬元(yuan)降到(dao)3000元(yuan)左右。“算上醫(yi)(yi)(yi)保報銷和‘撫惠(hui)保’等其他保險，我們(men)一(yi)年個人(ren)自(zi)付僅4萬元(yuan)。”

??醫療保(bao)障關乎人(ren)民健康(kang)福祉。從(cong)醫保(bao)談判(pan)(pan)藥品(pin)(pin)看，覆蓋常用藥和(he)(he)特殊疾病、罕見病用藥，目錄內(nei)藥品(pin)(pin)數量達3088種，惠及參(can)保(bao)患者7.2億人(ren)次，疊加(jia)談判(pan)(pan)降價和(he)(he)醫保(bao)報(bao)銷等多重(zhong)因素，累計為群眾減負超(chao)7000億元。

??75年(nian)來，從赤腳醫生到日益(yi)完善(shan)的醫療(liao)人(ren)才(cai)培養體(ti)(ti)制，從愛國衛生運動到公(gong)立醫院綜合改革，我(wo)國在(zai)醫療(liao)隊伍和醫療(liao)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設上持續(xu)進(jin)步。目前，我(wo)國建(jian)(jian)成(cheng)全世界最大(da)的醫療(liao)保(bao)障網絡，覆(fu)蓋(gai)超過13億人(ren)。

??全面(mian)(mian)(mian)推(tui)開公立醫院綜合改(gai)革，醫保(bao)跨省結算提(ti)質擴面(mian)(mian)(mian)……黨的十八(ba)大以來，隨(sui)著城鄉醫保(bao)并軌政策(ce)的深入推(tui)進，健(jian)康(kang)中國戰略的全面(mian)(mian)(mian)實施，居民(min)看病難(nan)、看病貴問題(ti)得到有效(xiao)緩解。

??老有所養、幼(you)有所育，圍繞“一(yi)老一(yi)小”這一(yi)最現實、最緊迫、最突出的民(min)生問題，我國持續完(wan)善(shan)人口服(fu)務體系。

??從(cong)探(tan)索建立(li)國家基本(ben)養老服(fu)務清(qing)單制度，到以(yi)“居家社(she)區(qu)機(ji)構相協(xie)調”等明確養老服(fu)務體系建設(she)目(mu)標；從(cong)理順養老服(fu)務監(jian)管機(ji)制，到推動銀發(fa)經濟健康發(fa)展……一項(xiang)項(xiang)改革實招為推進養老服(fu)務體系建設(she)夯基壘臺。

??改(gai)革(ge)開放(fang)以(yi)后，經過40多年的(de)努力(li)，特別是黨的(de)十八(ba)大(da)(da)以(yi)來，我國已建成(cheng)世界(jie)規模最大(da)(da)的(de)養老保(bao)險體系。截至2023年底，全國參加(jia)基本養老保(bao)險人(ren)數達10.66億人(ren)，比1989年末增加(jia)10.09億人(ren)。

??人生百年(nian)，立于幼學。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大以來(lai)，我國提升學前(qian)教育普及能力，擴充優質普惠資源，持續破(po)解(jie)“入(ru)園難”“入(ru)園貴”等(deng)痛點，持續構建廣覆蓋、保基本(ben)、有質量(liang)的(de)學前(qian)教育公共服務體系，不斷滿足人民群眾幼有所(suo)育的(de)美好期望。

??深化民生改革 創造更美好生活

??安徽鳳陽小崗村，種糧(liang)大戶程夕兵的家(jia)庭農場建(jian)有標(biao)準化育(yu)秧工廠、倉儲用(yong)房，流轉土地700多畝。2023年，僅糧(liang)食和經營服務純(chun)收入就達到70多萬元。

??從溫飽不足到全(quan)面小(xiao)康(kang)，75年來(lai)，人(ren)民生(sheng)(sheng)活發生(sheng)(sheng)了翻天覆地變化(hua)。

??多管齊下拓寬居民增(zeng)收渠道(dao)，著(zhu)力深化(hua)收入分配制度(du)改革(ge)，努力推進基本公共服務均等化(hua)……黨(dang)的(de)十八大以來，我國不斷(duan)做(zuo)大做(zuo)好“發展蛋糕(gao)”，深化(hua)民生改革(ge)，百姓(xing)的(de)“錢袋(dai)子(zi)”愈加殷(yin)實。

??2023年，全國居(ju)民人均可支配收入達39218元，扣(kou)除物價因素比1949年實際增(zeng)(zeng)長76倍，年均增(zeng)(zeng)長6.0%。

??加(jia)快保(bao)障(zhang)性住(zhu)房建(jian)設、全面放(fang)開放(fang)寬戶口遷(qian)移(yi)政策、保(bao)障(zhang)隨遷(qian)子女(nv)入學、大力(li)發展(zhan)文化體育事業(ye)……更均等的服務、更完善的保(bao)障(zhang)，改革發展(zhan)成果更多更公平惠及廣大人民群(qun)眾，讓人民群(qun)眾在共建(jian)共享發展(zhan)中有更多獲得感。

??黨(dang)的(de)十八(ba)大以(yi)來(lai)，我國(guo)在(zai)統籌城(cheng)鄉發(fa)展、縮小城(cheng)鄉差距、推(tui)進新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)方面(mian)取得(de)了(le)顯著(zhu)進展。城(cheng)鄉居民人均可支配(pei)收入比由2012年(nian)的(de)2.88:1縮小至2023年(nian)的(de)2.39:1。

??城鄉面貌日新月異，美麗中國更加(jia)宜居。

??——看鄉村(cun)，從農村(cun)危房改造大力開展，到新農村(cun)建設深入推進，黨的十(shi)八大以來(lai)，我(wo)國持續(xu)推進農村(cun)人居環(huan)境建設。

??——看城(cheng)市，從老舊小區改造、棚戶區改造到城(cheng)市更(geng)新，住(zhu)(zhu)房(fang)保障制(zhi)度不(bu)斷完善，保障性安居(ju)工程加快推(tui)進，人(ren)民居(ju)住(zhu)(zhu)條件不(bu)斷改善，更(geng)多人(ren)住(zhu)(zhu)有(you)所居(ju)、安居(ju)宜居(ju)。

??我(wo)國城鎮人(ren)均住房(fang)建筑(zhu)面積由1949年(nian)(nian)的8.3平(ping)方米提高(gao)到(dao)2023年(nian)(nian)底的超過40平(ping)方米；累計建設各類保(bao)障性住房(fang)和棚改(gai)安置(zhi)住房(fang)6400多萬套，1.5億多群眾喜圓(yuan)安居夢。

??脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰取得(de)全面(mian)勝利，為(wei)全球減貧(pin)(pin)事業作出(chu)突出(chu)貢(gong)獻。新(xin)中國成立初期，人(ren)民生(sheng)(sheng)活(huo)處于(yu)極端貧(pin)(pin)困狀態。1978年末我國農(nong)(nong)村(cun)貧(pin)(pin)困人(ren)口7.7億人(ren)，農(nong)(nong)村(cun)貧(pin)(pin)困發生(sheng)(sheng)率高(gao)達97.5%。黨的(de)十(shi)八大以來(lai)，我國把貧(pin)(pin)困人(ren)口全部脫貧(pin)(pin)作為(wei)全面(mian)建成小康社會的(de)底線任務。經過(guo)接續奮斗，到(dao)2020年底現行標準下9899萬農(nong)(nong)村(cun)貧(pin)(pin)困人(ren)口全部脫貧(pin)(pin)，832個貧(pin)(pin)困縣全部摘帽，12.8萬個貧(pin)(pin)困村(cun)全部出(chu)列，區(qu)域(yu)性整體貧(pin)(pin)困得(de)到(dao)解決(jue)，完成消除絕(jue)對(dui)貧(pin)(pin)困的(de)艱(jian)巨任務。

??中(zhong)國式現(xian)代(dai)化，民(min)生為大。展望未來，在以習(xi)近平同志(zhi)為核心(xin)的黨中(zhong)央堅強領導(dao)下，全國上下齊(qi)心(xin)協力，扎(zha)實做好民(min)生保障工作，必(bi)將繪就幸福民(min)生新畫卷(juan)。