新華社北京(jing)9月20日電（記(ji)者張千千、李延霞）國家金融監(jian)督管(guan)理總(zong)局20日對外發布《金融租賃(lin)公司管(guan)理辦法》，進一步加強金融租賃(lin)公司監(jian)管(guan)，防(fang)范金融風險(xian)，優化金融服務(wu)，促進實體經濟(ji)高質量發展。

　　據(ju)了解，辦法修改完善(shan)了主要(yao)出(chu)資(zi)(zi)人制(zhi)度。提高金(jin)(jin)融租(zu)賃公司(si)最低(di)(di)注(zhu)冊資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)金(jin)(jin)要(yao)求，增強風險抵御能(neng)力；新增國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)運(yun)營(ying)公司(si)、國有金(jin)(jin)融資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)運(yun)營(ying)公司(si)和境外制(zhi)造業企業三類主要(yao)出(chu)資(zi)(zi)人類型(xing)；適(shi)當(dang)提高主要(yao)出(chu)資(zi)(zi)人的總資(zi)(zi)產(chan)、營(ying)業收入(ru)、注(zhu)冊資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)等市場(chang)準入(ru)標準以及最低(di)(di)持股(gu)比例(li)要(yao)求，強化主要(yao)出(chu)資(zi)(zi)人的股(gu)東責任。

　　國家金(jin)融(rong)(rong)監督管理總局有(you)關(guan)司(si)(si)局負責人表示，辦法將(jiang)金(jin)融(rong)(rong)租(zu)賃公(gong)司(si)(si)主(zhu)要出資人持(chi)股(gu)(gu)比例要求(qiu)由不低于(yu)(yu)30%提(ti)(ti)高至(zhi)不低于(yu)(yu)51%。一是有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)壓實股(gu)(gu)東(dong)(dong)責任，促進股(gu)(gu)東(dong)(dong)積極(ji)發揮(hui)支持(chi)作用；二是有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)提(ti)(ti)高決策效率，避免由于(yu)(yu)股(gu)(gu)權過(guo)度分散導致公(gong)司(si)(si)治理失效失衡等問題；三(san)是有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)明確金(jin)融(rong)(rong)機構的大(da)股(gu)(gu)東(dong)(dong)和(he)實際控制人，防范股(gu)(gu)東(dong)(dong)通過(guo)代持(chi)、隱瞞一致行動關(guan)系(xi)等方式規避監管、違(wei)規操(cao)控甚(shen)至(zhi)掏空金(jin)融(rong)(rong)租(zu)賃公(gong)司(si)(si)等問題。

　　同時，辦法強化了業(ye)(ye)(ye)務分(fen)類(lei)監(jian)管(guan)(guan)，按照業(ye)(ye)(ye)務風險程度(du)及所需專業(ye)(ye)(ye)能(neng)力差(cha)異，進一(yi)步厘清基(ji)礎業(ye)(ye)(ye)務和專項業(ye)(ye)(ye)務范圍，刪除非主業(ye)(ye)(ye)、非必要類(lei)業(ye)(ye)(ye)務，嚴格業(ye)(ye)(ye)務分(fen)級(ji)監(jian)管(guan)(guan)；加(jia)強公(gong)司治理(li)(li)監(jian)管(guan)(guan)，進一(yi)步明確了金(jin)融(rong)租賃公(gong)司黨的建(jian)設、“三會一(yi)層(ceng)”、股(gu)東義務、薪酬管(guan)(guan)理(li)(li)、關聯交易、信息(xi)披露等(deng)方面監(jian)管(guan)(guan)要求；強化風險管(guan)(guan)理(li)(li)，規范涉外融(rong)資(zi)租賃業(ye)(ye)(ye)務，完(wan)善業(ye)(ye)(ye)務經營(ying)規則。

　　在(zai)(zai)監管(guan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)方面，該負責人表示，辦法新增杠(gang)桿率(lv)及財務杠(gang)桿倍(bei)(bei)數指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，其中杠(gang)桿率(lv)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)不得低于(yu)6%，財務杠(gang)桿倍(bei)(bei)數指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)不得超過(guo)10倍(bei)(bei)；將撥備覆蓋(gai)率(lv)由不低于(yu)150%下(xia)調為(wei)不低于(yu)100%，在(zai)(zai)確(que)保損(sun)失(shi)準(zhun)備能(neng)夠有效覆蓋(gai)預期信用損(sun)失(shi)的基礎上(shang)，支(zhi)持金融租賃公司加大對實體經(jing)濟支(zhi)持力度；新增租賃應收款(kuan)撥備率(lv)、流(liu)動性(xing)比例、流(liu)動性(xing)覆蓋(gai)率(lv)等指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，進一(yi)步完善監管(guan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體系。