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生態環境部:著力構建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場

中國新聞網

  中新(xin)網9月(yue)25日電 25日,國新(xin)辦(ban)舉行“推動高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)”系列主題新(xin)聞發(fa)(fa)布會(生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu))。生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu)副部(bu)長趙英(ying)民(min)表示,下(xia)一步,生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu)將按照黨中央、國務院的決策部(bu)署,完善碳排放統計(ji)核算制度,進一步擴(kuo)大(da)碳市(shi)場行業(ye)覆(fu)蓋范圍,發(fa)(fa)布更(geng)多(duo)方法學(xue),納入更(geng)多(duo)參與主體,嚴(yan)格監(jian)管碳市(shi)場數(shu)據質(zhi)量,著力構建更(geng)加有效、更(geng)有活力、更(geng)具國際影(ying)響力的碳市(shi)場。

  趙英民表示,碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)(chang)是(shi)利用市場(chang)(chang)(chang)機制(zhi)控制(zhi)溫室氣(qi)體(ti)(ti)排(pai)放(fang)、實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)目標的(de)重(zhong)要舉措,也是(shi)國(guo)(guo)際上(shang)通行的(de)氣(qi)候治理政策工具。黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院高度重(zhong)視碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)(chang)建設(she),2021年(nian)7月和(he)2024年(nian)1月,先后啟(qi)動了(le)全(quan)國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)權交易(yi)(yi)市場(chang)(chang)(chang)和(he)全(quan)國(guo)(guo)溫室氣(qi)體(ti)(ti)自愿減排(pai)交易(yi)(yi)市場(chang)(chang)(chang),共同構(gou)成了(le)我(wo)國(guo)(guo)的(de)全(quan)國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)(chang)體(ti)(ti)系,碳(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)(chang)建設(she)取得了(le)積(ji)極進展和(he)成效。概括(kuo)起來,可(ke)以(yi)從四個方面來講:

  一(yi)是(shi)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規體系(xi)基本(ben)建成(cheng)。國務院(yuan)頒布了(le)《碳排(pai)放權交易管理暫行條例(li)》,生態環境(jing)部會同有關部門制(zhi)定了(le)碳排(pai)放核算(suan)核查、注冊登(deng)記、交易結算(suan)等33項規章(zhang)制(zhi)度,初步形成(cheng)了(le)多層級、較完備的法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規制(zhi)度體系(xi)。

  二(er)是基(ji)礎(chu)設施(shi)支撐體(ti)系基(ji)本建成。建成了“全國(guo)碳(tan)(tan)市(shi)場信息網”,成立(li)了全國(guo)碳(tan)(tan)排放權和溫室氣體(ti)自愿減排注冊登(deng)記和交(jiao)易機構,建成并(bing)穩(wen)定運行注冊登(deng)記、交(jiao)易結(jie)算和管理(li)平臺(tai)等基(ji)礎(chu)設施(shi)。

  三是碳(tan)市場數據(ju)質量(liang)(liang)和管(guan)理能力大(da)(da)幅度提升。建立(li)碳(tan)排放數據(ju)質量(liang)(liang)常態化監(jian)管(guan)機制。利用大(da)(da)數據(ju)等技術探索(suo)建立(li)了一(yi)整套數據(ju)質量(liang)(liang)監(jian)管(guan)體系(xi),大(da)(da)幅提升監(jian)管(guan)效能,碳(tan)排放數據(ju)質量(liang)(liang)顯著改善。另外,全國碳(tan)市場科(ke)學規范(fan)的數據(ju)核算標準和方(fang)法,也為(wei)碳(tan)足跡管(guan)理打下堅實基礎。

  四是全國碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)實(shi)現了穩起步(bu)、穩運行,市(shi)場(chang)活力穩步(bu)提升。截(jie)至今(jin)年8月底,碳(tan)(tan)排(pai)放權交(jiao)易市(shi)場(chang)累計成(cheng)交(jiao)量(liang)4.76億(yi)噸、成(cheng)交(jiao)額達(da)279億(yi)元,碳(tan)(tan)價(jia)在每噸90元左右波(bo)動(dong),總體(ti)(ti)處(chu)于(yu)合理(li)水平(ping)。今(jin)年年初,全國溫室氣(qi)體(ti)(ti)自愿減排(pai)交(jiao)易市(shi)場(chang)一經啟動(dong),就引起了國內(nei)外各方的(de)關注,充分(fen)顯示了通過市(shi)場(chang)手(shou)段調動(dong)全社(she)會積極(ji)參與(yu)降碳(tan)(tan)、減污、擴綠、增長(chang)的(de)有效性和(he)重(zhong)要性。

  碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)核算是管理和(he)(he)控制溫室氣體(ti)排(pai)放(fang)的基礎。近年(nian)來(lai),生(sheng)態環境部(bu)持續組織開展國(guo)(guo)家和(he)(he)省級(ji)溫室氣體(ti)清單編制,定期發布統(tong)一權威的各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)排(pai)放(fang)因(yin)子,持續完善能源活動(dong)和(he)(he)工業(ye)過程的碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)核算制度,為(wei)滿足(zu)社(she)會各(ge)界多用途(tu)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)核算需求提供(gong)了基礎支撐服務。今年(nian)5月(yue),生(sheng)態環境部(bu)聯合(he)14個部(bu)委印(yin)發了《關于建(jian)立碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)管理體(ti)系的實施方案》,明(ming)確(que)了4個方面(mian)22項重(zhong)點工作任務,目(mu)前生(sheng)態環境部(bu)已經發布了我國(guo)(guo)產(chan)品碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)核算通則國(guo)(guo)家標準(zhun)(zhun),為(wei)具體(ti)產(chan)品碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)核算標準(zhun)(zhun)制定創造了條件。

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