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國家發改委:消費品以舊換新“真金白銀”補貼優惠加速落地

中國新聞網

  中新(xin)網9月25日電 國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委25日舉行專題發(fa)布(bu)會。會上,國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委資源節約和(he)環境保護(hu)司副(fu)司長文華表示,大(da)力推(tui)動消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)以(yi)舊換新(xin),是(shi)一(yi)項利企惠民的(de)(de)重大(da)政策(ce)(ce)(ce),也是(shi)深(shen)入(ru)(ru)實(shi)施擴大(da)內需戰略的(de)(de)重要(yao)舉措。目前,我國(guo)主要(yao)家電保有(you)量(liang)(liang)超過30億臺(tai),汽車(che)保有(you)量(liang)(liang)超過3億輛(liang),更(geng)(geng)新(xin)換代的(de)(de)潛力巨大(da)。黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院著眼高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)大(da)局,作出推(tui)動大(da)規模(mo)設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)以(yi)舊換新(xin)的(de)(de)重大(da)決策(ce)(ce)(ce)部署,強調打好政策(ce)(ce)(ce)組合拳,推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)(liang)耐用消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)更(geng)(geng)多進入(ru)(ru)居民生活。國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委會同各地區(qu)、各有(you)關部門(men),認(ren)真貫徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院決策(ce)(ce)(ce)部署,出臺(tai)實(shi)施了(le)一(yi)系(xi)列(lie)含金量(liang)(liang)高(gao)(gao)、惠及(ji)面廣的(de)(de)政策(ce)(ce)(ce)措施,推(tui)動消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)以(yi)舊換新(xin)不(bu)斷取得新(xin)進展(zhan)新(xin)成(cheng)效(xiao)。近期的(de)(de)工作進展(zhan)可以(yi)用“三個加速(su)”來概括(kuo)。

  第一,政(zheng)策體系和(he)工(gong)作(zuo)機制加速構建。國(guo)(guo)家層(ceng)面,國(guo)(guo)家發展改革委牽頭建立(li)21個部(bu)(bu)門和(he)單位組成(cheng)的(de)(de)“兩(liang)新”部(bu)(bu)際聯席會議制度(du),定期(qi)研究會商(shang),及時協調解決工(gong)作(zuo)推進中(zhong)的(de)(de)堵(du)點卡點問題。完(wan)善政(zheng)策標(biao)(biao)準體系,在7月份加力(li)支(zhi)持兩(liang)新的(de)(de)若干(gan)措施出(chu)臺后,有(you)關部(bu)(bu)門又陸續制定印(yin)發了汽車、家電(dian)、電(dian)動自(zi)行車、家裝廚衛等4個領域配套細則。此外,支(zhi)持消費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新將要制定修訂的(de)(de)115項國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準已經全部(bu)(bu)完(wan)成(cheng)立(li)項,其中(zhong)30項已正式對外發布(bu)。地方層(ceng)面,全國(guo)(guo)31個省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)以(yi)及5個計劃單列市(shi)和(he)新疆生產建設兵團,已經全部(bu)(bu)出(chu)臺加力(li)支(zhi)持消費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新的(de)(de)工(gong)作(zuo)方案(an),并(bing)印(yin)發了配套實施細則,明(ming)確了相關領域以(yi)舊(jiu)換(huan)新的(de)(de)工(gong)作(zuo)目標(biao)(biao)、操作(zuo)流程和(he)責任分工(gong)。

  第二,“真金白銀(yin)”補貼優惠(hui)(hui)加速落地(di)。報經(jing)國(guo)(guo)務院(yuan)同(tong)意,國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展改革委會同(tong)財政(zheng)部(bu),綜合各(ge)(ge)地(di)區常住人口、地(di)區生產(chan)總值、汽(qi)(qi)車(che)(che)和家(jia)電(dian)保有量(liang)等(deng)因素,向地(di)方(fang)下(xia)達1500億(yi)元(yuan)超(chao)長期(qi)特別國(guo)(guo)債資(zi)金,支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)(ge)地(di)因地(di)制宜實(shi)施(shi)消(xiao)(xiao)費(fei)品以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin),同(tong)時大幅(fu)(fu)提升重點(dian)領(ling)(ling)域補貼標準,讓更多(duo)“真金白銀(yin)”直(zhi)達消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)。比如,汽(qi)(qi)車(che)(che)領(ling)(ling)域,對(dui)符合條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)報廢更新(xin),購買(mai)新(xin)能源(yuan)乘用車(che)(che)可以(yi)補貼2萬(wan)(wan)元(yuan)、購買(mai)燃油乘用車(che)(che)可以(yi)補貼1.5萬(wan)(wan)元(yuan)。報廢更新(xin)補貼資(zi)金的(de)(de)(de)(de)(de)審核發(fa)(fa)放(fang)工作加快推進,截至9月(yue)24日,全國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)平(ping)臺(tai)累計審核通過的(de)(de)(de)(de)(de)補貼申請(qing),對(dui)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)債資(zi)金支(zhi)出(chu)規模已經(jing)接(jie)近110億(yi)元(yuan)。此外(wai),重慶、北京、天津、上(shang)海(hai)、江蘇等(deng)24個地(di)區還出(chu)臺(tai)了支(zhi)持(chi)(chi)汽(qi)(qi)車(che)(che)置(zhi)換(huan)更新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策措施(shi)(也就是賣舊(jiu)買(mai)新(xin)),置(zhi)換(huan)更新(xin)最多(duo)可享受(shou)1.8萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)補貼。家(jia)電(dian)領(ling)(ling)域,全國(guo)(guo)家(jia)電(dian)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)信息平(ping)臺(tai)建成并穩定運行(xing),各(ge)(ge)地(di)區加力支(zhi)持(chi)(chi)家(jia)電(dian)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)工作全面啟(qi)動(dong),主要的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)商(shang)平(ping)臺(tai)也積極參與補貼活(huo)動(dong)。個人消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)購買(mai)符合條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)冰(bing)箱、洗衣機、電(dian)視(shi)、空調等(deng)8類家(jia)電(dian)產(chan)品,可以(yi)獲得(de)銷售價格的(de)(de)(de)(de)(de)15%到20%的(de)(de)(de)(de)(de)補貼優惠(hui)(hui)。一些商(shang)品如果疊加平(ping)臺(tai)或是生產(chan)企業的(de)(de)(de)(de)(de)補貼讓利,優惠(hui)(hui)幅(fu)(fu)度更大,消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)享受(shou)到了真正的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)惠(hui)(hui)。

  第(di)(di)三,地(di)方(fang)(fang)的(de)探索(suo)實踐加(jia)(jia)速推進(jin)。各地(di)結(jie)合實際,充分(fen)發(fa)揮自主權和創(chuang)(chuang)造(zao)力,在(zai)(zai)落實好國(guo)家(jia)(jia)(jia)統一(yi)政(zheng)策(ce)的(de)基礎上,適當擴大支(zhi)持(chi)(chi)范(fan)圍,創(chuang)(chuang)新(xin)支(zhi)持(chi)(chi)方(fang)(fang)式,優(you)化服(fu)(fu)務保障(zhang),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)宣傳引(yin)導(dao),形成(cheng)了一(yi)批典型經驗(yan)做(zuo)法。在(zai)(zai)擴大補貼范(fan)圍方(fang)(fang)面(mian),廣東、上海、湖北(bei)等(deng)(deng)(deng)(deng)20個地(di)區(qu),在(zai)(zai)國(guo)家(jia)(jia)(jia)明確補貼標準的(de)8類家(jia)(jia)(jia)電(dian)產(chan)品(pin)(pin)基礎上,將烘干機、掃地(di)機、洗碗機、智能馬桶、廚(chu)房小家(jia)(jia)(jia)電(dian)等(deng)(deng)(deng)(deng)納(na)入(ru)補貼范(fan)圍,滿足消費(fei)者(zhe)更加(jia)(jia)多元的(de)更新(xin)換(huan)(huan)新(xin)需求(qiu)。在(zai)(zai)優(you)化補貼方(fang)(fang)式方(fang)(fang)面(mian),北(bei)京、重慶、江(jiang)蘇等(deng)(deng)(deng)(deng)23個地(di)區(qu),采取立(li)減模(mo)式發(fa)放家(jia)(jia)(jia)電(dian)補貼,方(fang)(fang)便消費(fei)者(zhe)即時享受優(you)惠(hui),流(liu)程簡單方(fang)(fang)便,而(er)且(qie)可以逆向追(zhui)溯。在(zai)(zai)提升居(ju)(ju)民生活(huo)品(pin)(pin)質方(fang)(fang)面(mian),浙江(jiang)、四川、甘(gan)肅等(deng)(deng)(deng)(deng)26個地(di)區(qu),加(jia)(jia)力推進(jin)家(jia)(jia)(jia)裝(zhuang)廚(chu)衛(wei)換(huan)(huan)新(xin),同時創(chuang)(chuang)新(xin)方(fang)(fang)式支(zhi)持(chi)(chi)居(ju)(ju)家(jia)(jia)(jia)適老化改(gai)造(zao)。比如(ru),9月18日(ri),浙江(jiang)已向符合條件(jian)的(de)老年人家(jia)(jia)(jia)庭,發(fa)放了第(di)(di)一(yi)筆適老化改(gai)造(zao)補貼資金。在(zai)(zai)完(wan)善服(fu)(fu)務保障(zhang)方(fang)(fang)面(mian),各地(di)進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)產(chan)品(pin)(pin)質量和價(jia)格監管,保障(zhang)消費(fei)者(zhe)權益,增強(qiang)(qiang)消費(fei)者(zhe)的(de)體驗(yan)感(gan)和獲得感(gan)。比如(ru),北(bei)京以近2個月銷(xiao)售(shou)均(jun)價(jia)為(wei)基準,設置(zhi)參與以舊換(huan)(huan)新(xin)商品(pin)(pin)備案價(jia)格的(de)浮(fu)動(dong)上限,防止(zhi)出現“先漲價(jia)后(hou)補貼”的(de)情況。在(zai)(zai)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)宣傳引(yin)導(dao)方(fang)(fang)面(mian),各地(di)積極采取新(xin)聞發(fa)布會、宣傳海報、短視頻等(deng)(deng)(deng)(deng)多種(zhong)方(fang)(fang)式解讀政(zheng)策(ce)文件(jian),并組織開展品(pin)(pin)牌促銷(xiao)、供需對接等(deng)(deng)(deng)(deng)活(huo)動(dong),讓優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)深(shen)入(ru)人心。

  文華介紹,隨(sui)著(zhu)消費品(pin)(pin)以舊換新工(gong)作持續推進,政(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)(xiao)果正在逐步顯(xian)現。從直接效(xiao)(xiao)果看,有效(xiao)(xiao)激(ji)發了消費潛力(li),直接帶動汽車、家電、家居家裝等(deng)重點消費品(pin)(pin)銷量(liang)快速增長(chang)(chang)。與(yu)此同時,消費品(pin)(pin)以舊換新政(zheng)(zheng)策(ce)還有力(li)拉動了相關行(xing)業投資和效(xiao)(xiao)益(yi)增長(chang)(chang),進一步增強企業發展動能。

  文(wen)華提到(dao),下一步,國(guo)家發(fa)展改(gai)革委將認真貫徹落實黨中央、國(guo)務院(yuan)決策部署,會同有關方(fang)面(mian)用足用好(hao)加力支持“兩新”的各(ge)項(xiang)政策和(he)超(chao)長(chang)期特別(bie)國(guo)債資金,讓政策紅利更好(hao)、更快、更便捷(jie)地惠及到(dao)更廣大的消費者,推(tui)動更多高質(zhi)量(liang)耐用消費品(pin)進(jin)入居民生(sheng)活,切(qie)實提高了居民生(sheng)活品(pin)質(zhi),加快發(fa)展方(fang)式綠色轉型。

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