新華社北京9月25日電  題：3000億元資金全部下達！大規模設備更新和消費品以舊換新加速推進

　　新華社記者周圓、陳(chen)煒偉

??3000億元(yuan)國債(zhai)資金全(quan)面(mian)下達、各部(bu)門的10條加力措施全(quan)部(bu)啟動(dong)、多個電(dian)商平臺全(quan)面(mian)參與家電(dian)以舊換新……

??9月23日(ri)至25日(ri)，國(guo)家發(fa)展改(gai)革委連續舉行3場專題(ti)新(xin)聞發(fa)布會(hui)，帶(dai)來(lai)推動大(da)規模設(she)備更新(xin)和(he)消費品以舊換(huan)新(xin)的最新(xin)情況(kuang)。

??當前，我國(guo)很多機器設(she)備保(bao)有量(liang)位居全球第(di)一。據測算，我國(guo)設(she)備更(geng)新(xin)需(xu)求會不斷擴(kuo)大，將是一個年規(gui)(gui)模5萬(wan)億元以(yi)上(shang)的巨大市(shi)場；我國(guo)主要家(jia)電(dian)保(bao)有量(liang)超過30億臺，汽車保(bao)有量(liang)超過3億輛，汽車、家(jia)電(dian)更(geng)新(xin)換代(dai)也能創造萬(wan)億元規(gui)(gui)模的市(shi)場空間。

??9月17日，在天津京東MALL超級體驗店，工作人員(yuan)為顧客介紹(shao)補貼政策。新(xin)華(hua)社記者 李然 攝

??連(lian)接供(gong)需兩端，既(ji)惠(hui)企又利(li)(li)民(min)、既(ji)利(li)(li)當前又利(li)(li)長遠，大(da)規模設備更(geng)新和消費品(pin)以舊(jiu)換新意義重大(da)。

??今年3月，國務院印發《推動(dong)(dong)大(da)規(gui)模設備(bei)更(geng)新和消(xiao)費品(pin)以(yi)舊(jiu)換新行動(dong)(dong)方案》，對“兩新”工(gong)作作出全(quan)面部署(shu)；7月，國家(jia)發展改革(ge)委、財政部聯合印發《關于加(jia)力支持大(da)規(gui)模設備(bei)更(geng)新和消(xiao)費品(pin)以(yi)舊(jiu)換新的若干措施》，明確要統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金(jin)，加(jia)力支持大(da)規(gui)模設備(bei)更(geng)新和消(xiao)費品(pin)以(yi)舊(jiu)換新。

??兩個月來，加(jia)力支持“兩新”政(zheng)策落地情(qing)況如(ru)何？

??看配套(tao)(tao)細(xi)則(ze)：8個(ge)領域設(she)備(bei)更新實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)和4個(ge)領域消費(fei)品以舊換新實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)印發實(shi)施(shi)；31個(ge)省、自治區、直轄市以及5個(ge)計(ji)劃(hua)單列市和新疆(jiang)生產(chan)建設(she)兵團出臺(tai)實(shi)施(shi)方案(an)，印發超過140份配套(tao)(tao)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)。

??看國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)資金：1500億元超長期特別國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)資金已(yi)安排(pai)到4600多個設(she)備更新項(xiang)目(mu)；消(xiao)費品以舊(jiu)換新領域1500億元超長期特別國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)資金已(yi)于8月(yue)初開始全部下達(da)到地方。

??看支持政策：20個(ge)地(di)區(qu)出臺了個(ge)人消(xiao)費者汽車置換(huan)更(geng)新政策；31個(ge)地(di)區(qu)均已實施新的家電(dian)以(yi)舊(jiu)換(huan)新補貼(tie)政策；京東、天(tian)貓(mao)、蘇(su)寧易購(gou)等電(dian)商平臺全面參與家電(dian)以(yi)舊(jiu)換(huan)新。

??“整體(ti)工作落實進度符合預期(qi)。”國家發展(zhan)改革委(wei)副(fu)主任趙辰昕表(biao)示，目前建立制(zhi)度機制(zhi)、出臺(tai)實施細則等打基礎的(de)工作已經非常扎實地完成。

??8月21日，在(zai)濰(wei)柴(chai)雷沃智慧(hui)農業(ye)科技股份有(you)限公(gong)司拖(tuo)拉(la)機工廠(chang)總裝車間，工人在(zai)裝配智能拖(tuo)拉(la)機。新華社記者(zhe) 李紫恒 攝

??加(jia)力支持“兩新”成(cheng)效如(ru)何？消費(fei)者和經營主體又有哪些(xie)獲(huo)得(de)？

??拉動(dong)投資增(zeng)(zeng)長。前8個月，設(she)(she)備工器具購置投資增(zeng)(zeng)長16.8%，增(zeng)(zeng)速比全部固定資產(chan)投資（不含農戶）高13.4個百分點。這說(shuo)明設(she)(she)備更(geng)新(xin)政策有(you)效(xiao)調(diao)動(dong)經(jing)營(ying)主體更(geng)新(xin)生產(chan)、用(yong)能、電(dian)梯等各(ge)類設(she)(she)備的(de)積極性。

??釋放消(xiao)費潛力。以舊換新政策陸續落地(di)，帶動重點(dian)消(xiao)費品(pin)銷售明顯上漲。比如，8月(yue)份全國乘用(yong)車零售量為190.5萬輛，環比大幅增長10.8%；從平臺(tai)和賣場情況看，近(jin)期(qi)家電以舊換新消(xiao)費快速增長。

??促進產(chan)業發展。不少企(qi)業看好(hao)“兩新”領域(yu)發展前景(jing)，增加了設備制造、消費品生產(chan)等領域(yu)投(tou)資，前8個(ge)月，裝(zhuang)備制造業、消費品制造業、原材料制造業投(tou)資分別增長10%、14.9%、9%。

??提升民(min)生福祉(zhi)。解決群(qun)眾急(ji)難(nan)愁盼問題(ti)，是“兩新(xin)”工(gong)作的(de)(de)重要落腳(jiao)點。比如，住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設部將住宅老舊電梯更新(xin)作為重點工(gong)作之一，今年計劃(hua)通過(guo)超(chao)長(chang)期特別國債資金支持各地對4萬(wan)余臺使用(yong)15年以上的(de)(de)住宅老舊電梯實施(shi)更新(xin)。

??支撐綠色轉型。推動經濟社會發展(zhan)全面綠色轉型，是“兩新(xin)”工作(zuo)的(de)重要目(mu)標。初步(bu)測(ce)算，今年國債資金支持(chi)的(de)設(she)備更新(xin)項(xiang)目(mu)總投資近8000億(yi)元，可(ke)以(yi)帶動各類(lei)設(she)備更新(xin)超過(guo)200萬臺(tai)（套），形成節能量約2500萬噸標準煤/年。

??9月(yue)24日，在位(wei)于浙江省(sheng)湖州市(shi)湖東(dong)街道的奧迪銷(xiao)售門店，工作人員向顧(gu)客介(jie)紹以舊換新補貼政策。新華社(she)記(ji)者 翁忻(xin)旸(yang) 攝(she)

??落實“兩新”政策下一步(bu)從何處發力？

??“基礎的工(gong)作已經全面(mian)完(wan)成了(le)，路徑已經很清(qing)楚，下一步要做的就是進一步加力(li)推進落實。”趙(zhao)辰昕說。

??在消費(fei)品以舊(jiu)換新方面，國家(jia)發展改(gai)革委資源節約和環境保護司(si)副司(si)長文華表示，接下來(lai)將加強(qiang)督促指導，推動相(xiang)關(guan)領域更(geng)新換新政策全(quan)面落(luo)地，重點在資金審核上(shang)提(ti)速、在服務上(shang)提(ti)質。

??打(da)通補貼到賬的“最后一公(gong)里”，將實(shi)實(shi)在在的優惠盡快傳遞到廣大消費者。