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【中證快評】王靜文:政策組合拳提振信心 三舉措應對不確定性

民生銀行研究院宏觀分析師 王靜文中國證券報·中證網

  國家統計(ji)局21日公布數據(ju)顯示,2018年(nian)四季度(du)GDP同比增長(chang)6.4%,符(fu)合(he)市場預期。全(quan)年(nian)四個季度(du)GDP分別同比增長(chang)6.8%、6.7%、6.5%、6.4%。全(quan)年(nian)GDP同比增長(chang)6.6%,雖(sui)然實(shi)現(xian)了6.5%左右的預期發展目標,但較上年(nian)的6.8%有所回落(luo)。

  數(shu)據顯(xian)示,2018年(nian)第一(yi)產(chan)(chan)(chan)業同比(bi)增(zeng)長(chang)3.5%,第二產(chan)(chan)(chan)業同比(bi)增(zeng)長(chang)5.8%,第三(san)(san)產(chan)(chan)(chan)業同比(bi)增(zeng)長(chang)7.6%,第三(san)(san)產(chan)(chan)(chan)業對(dui)GDP的(de)(de)貢(gong)獻(xian)(xian)率(lv)(lv)達(da)到60.1%,達(da)到有統計(ji)以來(lai)的(de)(de)最高(gao)水平(ping)(ping)。三(san)(san)駕馬車中,最終消費(fei)對(dui)GDP貢(gong)獻(xian)(xian)率(lv)(lv)達(da)到76.2%,高(gao)于上年(nian)的(de)(de)58.8%,資(zi)本(ben)形成總額(e)貢(gong)獻(xian)(xian)率(lv)(lv)達(da)到32.4%,與上年(nian)的(de)(de)32.1%基本(ben)持平(ping)(ping),凈出口貢(gong)獻(xian)(xian)率(lv)(lv)則由上年(nian)的(de)(de)9.1%大幅回落至-8.6%,成為(wei)主(zhu)要拖累項(xiang)。

  今年(nian)經濟發(fa)展環境更加(jia)復雜(za),困難挑戰(zhan)更多,經濟運行穩中有變、變中有憂,穩增長難度(du)(du)上升。開年(nian)以來,政(zheng)策已經加(jia)大了逆周期調節力度(du)(du),包(bao)括經全(quan)國人(ren)大授權的(de)1.39萬(wan)億地(di)方債額度(du)(du)已提前下達(da),貨幣政(zheng)策推出了全(quan)面降(jiang)(jiang)準(zhun)、定向降(jiang)(jiang)息以及普惠金融定向降(jiang)(jiang)準(zhun)擴圍的(de)系列措施(shi),發(fa)改委項目審批速(su)度(du)(du)明(ming)顯加(jia)快(kuai),各地(di)相繼加(jia)大上項目力度(du)(du)等等。這(zhe)些兼具(ju)傳統方式與創新舉(ju)措的(de)組合拳,仍然秉承了區間調控、定向調控、精準(zhun)調控的(de)理念(nian),向市場傳達(da)出了政(zheng)府(fu)的(de)信心、決心和定力。

  筆者預(yu)計決策(ce)層(ceng)仍將按照不(bu)搞“大(da)(da)水漫灌”的(de)(de)(de)原則,繼(ji)續創新(xin)和(he)完(wan)善宏(hong)觀調(diao)控,豐富并善于使用(yong)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)工(gong)具,以宏(hong)觀政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)穩定性(xing)、針對性(xing)、有(you)效性(xing)對沖外部環境(jing)的(de)(de)(de)不(bu)確定性(xing),保持經(jing)濟運(yun)行在(zai)合理區間。一(yi)是進(jin)(jin)一(yi)步(bu)激發(fa)(fa)市場活力。包括(kuo)著(zhu)力打(da)造(zao)寬松、公(gong)平的(de)(de)(de)營(ying)商環境(jing),繼(ji)續推進(jin)(jin)“放管服(fu)”改(gai)革,實施(shi)好(hao)普惠(hui)性(xing)和(he)結(jie)構性(xing)減(jian)稅降費(fei)以及解決好(hao)融資(zi)(zi)難(nan)融資(zi)(zi)貴問題等;二(er)是增強內生動(dong)力。既(ji)要(yao)營(ying)造(zao)良好(hao)創新(xin)生態(tai),加強基礎(chu)研究和(he)前(qian)沿共(gong)(gong)性(xing)關鍵技術攻關,也要(yao)加快培育(yu)壯大(da)(da)新(xin)動(dong)能和(he)改(gai)造(zao)提升(sheng)傳統動(dong)能,支持新(xin)產業、新(xin)業態(tai)、新(xin)模式規范(fan)健康發(fa)(fa)展(zhan),進(jin)(jin)而有(you)力帶動(dong)擴大(da)(da)就(jiu)業;三(san)是積極釋放內需(xu)潛(qian)力。政(zheng)府一(yi)方面(mian)(mian)要(yao)瞄準發(fa)(fa)展(zhan)急需(xu)、升(sheng)級(ji)急缺、民生急盼,抓住時機合理增加公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務、基礎(chu)設施(shi)包括(kuo)信息基礎(chu)設施(shi)等方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)有(you)效投資(zi)(zi),另一(yi)方面(mian)(mian)要(yao)鼓勵擴大(da)(da)國內消費(fei),不(bu)斷完(wan)善促進(jin)(jin)消費(fei)的(de)(de)(de)體制機制,以更好(hao)發(fa)(fa)揮強大(da)(da)國內市場優勢。(本文內容僅代表(biao)作者個人觀點,不(bu)代表(biao)中證網(wang)和(he)中國證券報立場。)

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