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資本市場雙向開放不會改變

金觀平經濟日報

  近日,美國證(zheng)監會公布了《外(wai)國公司問責法》實施細則(ze),個別企業宣(xuan)布啟動自(zi)美退(tui)市(shi)工作,引發市(shi)場(chang)關注。中國證(zheng)監會對此回應稱(cheng),中國證(zheng)監會和相關監管部門始終對企業選(xuan)擇境(jing)外(wai)上市(shi)地(di)持(chi)開(kai)放態度,充分尊(zun)重企業依法合規自(zi)主選(xuan)擇上市(shi)地(di)。

  選(xuan)(xuan)擇合(he)適的(de)上市(shi)地,是企(qi)業根據自身發(fa)展(zhan)需要(yao)作出的(de)自主選(xuan)(xuan)擇。長(chang)期以(yi)來,我國監(jian)管部(bu)門支持企(qi)業依(yi)法合(he)規選(xuan)(xuan)擇境(jing)內境(jing)外兩(liang)(liang)個市(shi)場(chang)、兩(liang)(liang)種資(zi)源(yuan)融(rong)資(zi)發(fa)展(zhan),此次回(hui)應更是再次明確,我國堅持資(zi)本市(shi)場(chang)雙向開放的(de)政策取向一以(yi)貫之、不會改(gai)變。

  我國資(zi)本市(shi)場是(shi)(shi)改(gai)革(ge)開放(fang)(fang)的(de)產物(wu),也是(shi)(shi)全球金融市(shi)場一體化(hua)的(de)參與者和推動(dong)者,多(duo)年來始終(zhong)堅持在改(gai)革(ge)中(zhong)(zhong)發展、在開放(fang)(fang)中(zhong)(zhong)進(jin)(jin)步(bu)(bu)、在合作中(zhong)(zhong)共贏。即便面對(dui)新冠(guan)肺炎(yan)疫情的(de)沖擊(ji)和影響,我國資(zi)本市(shi)場改(gai)革(ge)開放(fang)(fang)步(bu)(bu)伐也沒(mei)有(you)放(fang)(fang)緩(huan),反而(er)進(jin)(jin)一步(bu)(bu)加快。

  一方面積極“引進來(lai)(lai)”,不斷拓展境內外(wai)(wai)市場(chang)(chang)互聯互通(tong)機制,豐富外(wai)(wai)資參(can)與A股市場(chang)(chang)投資渠道,吸引越來(lai)(lai)越多外(wai)(wai)資跑步入場(chang)(chang);另一方面支(zhi)持“走出(chu)去”,近期我國監管(guan)部門出(chu)臺(tai)一系列促進平臺(tai)經濟規范發展的政策措施,防范化(hua)解相(xiang)關風險,維(wei)護國際金融市場(chang)(chang)穩定發展。

  我(wo)(wo)國資本市場(chang)(chang)堅持推進(jin)改革開放,與境(jing)外市場(chang)(chang)互聯互通、融合共(gong)贏,以實(shi)際行動讓我(wo)(wo)國市場(chang)(chang)成為(wei)世(shi)(shi)界的市場(chang)(chang)、共(gong)享的市場(chang)(chang),不斷推動建設開放型世(shi)(shi)界經濟,展(zhan)示出既發展(zhan)自身也(ye)造福世(shi)(shi)界的大(da)國胸懷。

  反觀個別國家,近年來把資本(ben)市場監(jian)管政治化(hua),無(wu)端(duan)打壓中國企(qi)業(ye)(ye),脅迫中國企(qi)業(ye)(ye)退市,不(bu)僅有悖(bei)于市場經濟(ji)的基本(ben)原則和法治理念,嚴重削弱全球(qiu)投(tou)(tou)資者對于經濟(ji)全球(qiu)化(hua)的信心,還讓本(ben)國投(tou)(tou)資者失去許多優質投(tou)(tou)資機(ji)會,最終損害自(zi)身利益,實為不(bu)智(zhi)之舉、不(bu)義之舉。

  資(zi)(zi)本市場高度全球(qiu)(qiu)化的(de)今天(tian),各國(guo)金融市場環(huan)環(huan)相扣,一榮俱榮、一損俱損,走向未來(lai)需要繼(ji)續深(shen)化開放合(he)作(zuo)。尤(you)其是作(zuo)為世界前兩大經(jing)濟體,中美(mei)兩國(guo)承擔著(zhu)特殊國(guo)際責任和(he)(he)義(yi)務,擁有廣泛而(er)重(zhong)要的(de)共同(tong)利益,更應當摒棄零和(he)(he)博(bo)弈思(si)維(wei),以相互(hu)尊重(zhong)、理(li)性(xing)務實和(he)(he)專業互(hu)信的(de)態度,就加強(qiang)跨(kua)境監管(guan)、保護投資(zi)(zi)者合(he)法權益等議題加強(qiang)對話,尋求一條雙(shuang)方都能(neng)接受的(de)合(he)作(zuo)路徑,為促進全球(qiu)(qiu)金融市場穩定(ding)發展(zhan)作(zuo)出貢獻和(he)(he)表率。

  客觀(guan)來說,在美(mei)《外國公司問責(ze)法(fa)》實施細則(ze)推出后,預計短(duan)期內企(qi)業(ye)赴美(mei)上市(shi)難(nan)度(du)將(jiang)有所(suo)加(jia)大,腳步會(hui)有所(suo)放緩。但中美(mei)監管部門也(ye)正在就(jiu)跨境(jing)(jing)審計監管合作(zuo)積(ji)極開展多輪溝通,爭取盡快解(jie)決(jue)審計監管合作(zuo)中的遺留問題。同時(shi),境(jing)(jing)內多層次資本(ben)市(shi)場(chang)體系加(jia)快完善,發(fa)行上市(shi)制度(du)持續優(you)化(hua),境(jing)(jing)內企(qi)業(ye)發(fa)行上市(shi)的選(xuan)(xuan)擇也(ye)將(jiang)日益豐富。因此,企(qi)業(ye)完全可以(yi)在依法(fa)合規的前提下自主選(xuan)(xuan)擇在境(jing)(jing)內或(huo)境(jing)(jing)外市(shi)場(chang)上市(shi)。

  還應當看到,當前世界經(jing)濟形勢仍然復雜嚴峻,未來全球經(jing)濟金融發展仍面臨較大(da)的(de)(de)不確(que)定性,但我(wo)國(guo)推(tui)進改革開放的(de)(de)基本國(guo)策堅(jian)定不移,資(zi)(zi)本市(shi)場雙(shuang)向開放的(de)(de)大(da)門將(jiang)進一步敞(chang)開,這將(jiang)更(geng)好地支(zhi)持企業依法(fa)合(he)規利用(yong)兩個市(shi)場、兩種資(zi)(zi)源發展,也為各國(guo)投資(zi)(zi)者(zhe)廣泛參(can)與中國(guo)市(shi)場提供了(le)更(geng)多機遇。

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